歐盟新規(guī)擋道，國內(nèi)木制品出口歐盟門檻進一步抬高

　　歐盟醞釀已久的“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設計指令”規(guī)定將于明年3月3日起在所有歐盟成員國強制執(zhí)行，由此，國內(nèi)木家具、木制品出口歐盟的門檻將進一步抬高。

　　經(jīng)濟導報記者采訪中發(fā)現(xiàn)，不少中小型家具廠商之前就備受海外訂單減少和人民幣升值等使盈利微薄的煎熬，新規(guī)更令原本風雨飄搖的家具出口企業(yè)雪上加霜，不少企業(yè)選擇放棄歐盟市場轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)或開拓其他市場。

　　“事實上，美國和俄羅斯早就有泛美森林認證體系FSC?！?2日，山東省家具協(xié)會秘書長韓慶生接受導報記者采訪時說，“明年出口歐盟市場的木制品必須獲得FSC身份證，這肯定會給家具出口企業(yè)帶來沖擊，而且FSC認證的手續(xù)較為復雜，將增加企業(yè)的原材料采購成本和管理成本?！?/p>

　　合法性“身份證”

　　青島某家具出口企業(yè)黃姓負責人21日告訴導報記者，原木和木材產(chǎn)品供應國中有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況多集中在中小家具企業(yè)。

　　據(jù)悉，歐盟新規(guī)要求進口到歐盟市場的木制品必須獲得FSC認證，要求木材生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，須向歐盟提交木材來源地、國家及森林、木材體積和重量、原木供應商的名稱和地址等證明木材來源合法性的基本資料，非法木材及木制品將會受到嚴厲處罰。新規(guī)涵蓋用于辦公室、廚房廚房裝修效果圖、睡房、客飯廳的木制家具，木器包括若干類木制飾板、各類木板、木制畫框、照相框及鏡框以及各類木制包裝包括箱子、盒子等。

　　導報記者了解到，由于我國森林資源缺乏，國內(nèi)木材供需缺口很大程度上依賴進口彌補，是世界第二大木制品進口國，木材的進口主要來自俄羅斯、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、所羅門群島和加蓬等國家和地區(qū)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，這些國家和地區(qū)的森林保護法律體系尚未健全，濫砍濫伐嚴重，難以提供有效的木材合法證明，被認為是世界木材非法采伐的來源地。歐盟新規(guī)實施后，使用這些來源地木材生產(chǎn)的木制品將被限制進入歐盟市場。

　　韓慶生也表示，大型企業(yè)應該會有木材合法“身份證”，但那些無法給出木材來源渠道的企業(yè)在新規(guī)實施后可能會被迫退出歐盟市場。

　　增加企業(yè)成本

　　歐盟新規(guī)要求運營商對生產(chǎn)商進行“盡職調(diào)查”，要求生產(chǎn)商提供產(chǎn)品描述、采伐國、數(shù)量、供貨商及貿(mào)易商的名稱和地址等相關(guān)信息；在此基礎上，再對木材的合法性進行風險評估，審查生產(chǎn)商是否通過第三方森林認證如PEFC和FSC認證等.

　　韓慶生認為，這不僅會增加合法原材料采購的成本，對于存在風險的情況還要實施規(guī)避程序，如進行第三方核查等，手續(xù)相當繁瑣之余還要承擔額外的認證費用。

　　“收費按照審核人員每人每天5000元的標準?！睂ｉT為企業(yè)做FSC認證輔導的蘇州華菱企業(yè)咨詢管理有限公司經(jīng)理李邴剛對導報記者說。據(jù)他介紹，F(xiàn)SC認證是一套管理流程體系，該公司主要幫助企業(yè)建立體系框架，輔導企業(yè)向森林管理委員會提交審核報告。

　　據(jù)有關(guān)專家透露，在全球范圍內(nèi)，作為原料的木材能夠保證100%達到合法性或者拿到FSC的認證本身是比較有難度的。目前，全世界獲得認證的木材大約只有10%，而中國市場上能夠獲得認證的木材還不到1%。

　　據(jù)廣東省WTO/TBT通報資訊研究中心介紹，目前歐盟認可的第三方森林認證是泛歐森林認證體系PEFC和FSC，認證費用可達數(shù)十萬元，而且企業(yè)需要在生產(chǎn)和經(jīng)營中投入大量的管理成本才能達到這些認證的要求，這將加重企業(yè)的負擔。

　　棄歐美市場

　　一直以來，美國和歐盟是我國家具的主要出口地。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國對美國、歐盟的家具出口值占家具出口總值的53.9%。

　　“中小企業(yè)大都靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本優(yōu)勢已經(jīng)不在，若改為采購歐美國家所謂有‘身份證’的原木，將毫無競爭優(yōu)勢可言?！鄙鲜鳇S姓負責人說，“新規(guī)可能會使這類家具企業(yè)放棄歐盟市場?！?/p>

　　韓慶生告訴導報記者，山東家具廠商已有轉(zhuǎn)移市場的打算。他說，“明年有個迪拜家居用品展，山東家具廠商會參加，而且也計劃明年下半年開拓、考察一下中東市場。”他還表示，澳洲市場也在山東家具廠商的考察范圍內(nèi)。

　　近些年，我國出口歐美商品屢遭壁壘，現(xiàn)在家具出口也不能幸免。導報記者采訪濟南、青島、德州的多家家具出口公司發(fā)現(xiàn)，之前主要做歐美市場的企業(yè)都已經(jīng)轉(zhuǎn)移，將主要精力放在國內(nèi)市場。

　　據(jù)了解，在我國房地產(chǎn)調(diào)控從緊、需求減弱的形勢下，國內(nèi)家具行業(yè)普遍面臨“寒冬”已是不爭的事實。

　　針對目前不少國內(nèi)家具出口企業(yè)開拓國內(nèi)市場的情況，專家建議，如果其想轉(zhuǎn)型開拓國內(nèi)市場，在大城市的拓展可能會有難度，可以嘗試三、四線城市，那里對品牌影響力的感知不像一線城市那樣敏感，對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的企業(yè)而言不失為一個選擇。

來源：金融投資報

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