過去10年,我國重化工業(yè)大幅擴張,不僅造成大多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,而且也可能導致節(jié)能減排任務無法完成?!兜谝回斀?jīng)日報》記者在22日召開的“第六屆綠色財富中國論壇”上了解到,環(huán)保部將通過“結構減排”的辦法,幫助重化工業(yè)“清理門戶”。
環(huán)保部副部長張力軍在上述論壇上表示:“環(huán)保部將把結構減排放在更加突出的位置,繼續(xù)強化工程減排和管理減排。從嚴控制和堅決淘汰‘兩高一資’、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩建設項目?!?/p>
社科院的統(tǒng)計顯示,2001~2011年,我國的重化工業(yè)平均每年以16%~17%的速度增長,增幅比輕紡工業(yè)高出4個百分點。在工業(yè)增加值的構成中,重化工業(yè)與輕紡工業(yè)的比例1998年為55:45。目前,重化工業(yè)的比重已達71%,輕紡工業(yè)的比重不到30%。
目前我國重化工業(yè)的生產(chǎn)能力,除石油天然氣、鐵礦石等上游產(chǎn)業(yè)供給不足外,大多數(shù)行業(yè)的生產(chǎn)能力大于市場需求。
中國社會科學院學部委員、經(jīng)濟學部副主任呂政表示:“中國的重化工業(yè)調整,不是擴張產(chǎn)能,而是要淘汰落后產(chǎn)能,向高度現(xiàn)代化的大企業(yè)集中?!?/p>
呂政舉例說,大型火力發(fā)電機組,30萬、60萬千瓦以上的每發(fā)一千瓦時的電耗煤是290克標準煤,而小火電至少在380克到400克標準煤;小水泥生產(chǎn)一噸熟料耗煤170公斤,而像海螺集團這樣的大型生產(chǎn)企業(yè)的熟料生產(chǎn)線,生產(chǎn)一噸熟料耗煤只要140公斤。
鋼鐵、石化行業(yè)也是如此。呂政說,我國的石油煉化產(chǎn)能不夠集中,美國休斯敦地區(qū)有3億噸的煉化能力,且上下游一體化。而我國石油化工煉化能力是5億噸,但產(chǎn)能分布在除西藏以外的全國30個省市。在鋼鐵行業(yè),小鋼鐵噸鋼綜合能耗接近1噸標準煤,而大型綜合鋼鐵企業(yè)的綜合能耗只有640公斤。
記者從環(huán)保部了解到,今年截至11月,環(huán)保部嚴控污染排放項目,已對不符合要求的21個項目暫緩審批,退回報告書或者不予批準,涉及總投資940億元。減排的重點領域集中在“六廠一車”,即火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場和機動車。
來源:第一財經(jīng)日報
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