文化產(chǎn)業(yè)熱潮背后存隱憂，結(jié)正果有待政策深化

　　2012年，中國(guó)的文化體制改革整整走過(guò)了十年。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展浪潮中最亮眼的一顆明珠。展望明年，文化產(chǎn)業(yè)仍然會(huì)快速發(fā)展，政策扶持將會(huì)更具體更細(xì)化，國(guó)有文化企業(yè)的兼并重組有望加快。但更應(yīng)該關(guān)注的是，投資催熟的文化產(chǎn)業(yè)，能否在內(nèi)容上結(jié)出豐碩果實(shí)。

　　延伸十年“重生”路

　　文化，曾經(jīng)在公眾印象里是“陽(yáng)春白雪”，市場(chǎng)上的文化主體也多是事業(yè)單位。黨的十六大以后，文化體制改革撲面而來(lái)，文化生產(chǎn)力得到極大的解放，從而使文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，十年間已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一大批文化企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。

　　即將過(guò)去的2012年，雖然宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，但文化產(chǎn)業(yè)依然高歌猛進(jìn)。從已上市的文化公司的三季報(bào)可以看出，超過(guò)半數(shù)的公司全年業(yè)績(jī)預(yù)增在五成以上。

　　從文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史來(lái)看，出版、影視等行業(yè)從衰弱到繁榮的“重生”印跡十分明顯。

　　2003年以前，全國(guó)新華書(shū)店門可羅雀、出版社效率較低，整個(gè)出版業(yè)“死氣沉沉”。2003年，21家新聞出版單位被列為文化體制改革試點(diǎn)單位，嘗試從“事業(yè)”轉(zhuǎn)為“企業(yè)”，中國(guó)出版業(yè)體制改革拉開(kāi)帷幕。

　　經(jīng)歷了10年改革，出版業(yè)成績(jī)斐然。據(jù)新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰介紹，截至2011年，我國(guó)圖書(shū)、報(bào)紙品種和總發(fā)行量占世界第一位，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)占世界第二位，印刷業(yè)產(chǎn)能占世界第三位。10年來(lái)，10萬(wàn)多家國(guó)有新聞出版事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，30多萬(wàn)家新聞出版企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，百萬(wàn)種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上流通，總產(chǎn)出達(dá)1.5萬(wàn)億，占核心文化產(chǎn)業(yè)的60%，與2002年相比翻了三番。與此同時(shí)，中南傳媒、鳳凰傳媒、浙報(bào)傳媒等一批出版企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。

　　而中國(guó)電影在2000年以前，全國(guó)電影每年的票房不足10億，諸多電影院倒閉，電影廠面臨無(wú)戲可拍的窘境，電影產(chǎn)業(yè)面臨崩潰。

　　2002年，中國(guó)電影啟動(dòng)院線制改革，不但直接催生了中國(guó)大中城市商業(yè)中心區(qū)多廳化影院的快速建立，培養(yǎng)了都市人群的觀影習(xí)慣，而且打破了此前國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)的行政分割和地域壟斷，建立起良性運(yùn)轉(zhuǎn)的電影市場(chǎng)機(jī)制。

　　此后，電影票房、電影院和銀幕數(shù)持續(xù)“井噴”。2002年，中國(guó)電影年票房10億；2010年，中國(guó)電影年票房100億。2012年前三季度全國(guó)電影票房超過(guò)121億元，全年有望達(dá)到180億元。截至2012年9月底，電影院總數(shù)達(dá)到3293家；銀幕總數(shù)突破1萬(wàn)塊，達(dá)到11835塊。

　　2009年，華誼兄弟登陸創(chuàng)業(yè)板，成為“中國(guó)電影第一股”，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。此后，華策影視、光線傳媒、華錄百納等相繼上市，而今年，電影界兩大巨頭——中影集團(tuán)和上影集團(tuán)正式申報(bào)IPO.

　　熱潮背后存隱憂

　　十七屆六中全會(huì)后，從中央到地方，扶持文化產(chǎn)業(yè)的政策密集出臺(tái)，顯示出政府對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的決心。一時(shí)間，文化熱席卷全國(guó)。

　　中國(guó)證券報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至目前，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都出臺(tái)了地方性的文化產(chǎn)業(yè)政策，其大體思路基本上通過(guò)土地、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施鼓勵(lì)文化企業(yè)的發(fā)展。多數(shù)地方都號(hào)稱，要建產(chǎn)值千億的文化產(chǎn)業(yè)園。

　　但“輸血”式的政策扶持，是否能培育出優(yōu)秀的文化企業(yè)，一些“文化產(chǎn)業(yè)園”，是否在以文化之名行地產(chǎn)之實(shí)？公眾對(duì)此產(chǎn)生了質(zhì)疑。

　　今年，在海南?？?，有“新中國(guó)電影搖籃”之稱的長(zhǎng)春電影集團(tuán)圈地近7000畝，投資436億建造“環(huán)球100”電影主題公園；在江蘇無(wú)錫，雪浪舊鋼廠地塊，現(xiàn)已被改造為總投資過(guò)百億，總規(guī)劃面積6平方公里的無(wú)錫國(guó)家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園；在陜西西安，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)曲江新區(qū)已完成二期規(guī)劃，已簽訂的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額高達(dá)870億……

　　從電影公司、動(dòng)漫公司，到地產(chǎn)商以及與文化毫不搭邊的各色企業(yè)，都成為這場(chǎng)文化圈地運(yùn)動(dòng)中的一員。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰告訴中國(guó)證券報(bào)記者：“很多文化產(chǎn)業(yè)不需要圈地也能做。但真正圈地做文化產(chǎn)業(yè)的人，做好的卻比較少?！标惿俜逯毖?，眾多文化產(chǎn)業(yè)園風(fēng)生水起的背后，多是以地產(chǎn)補(bǔ)貼文化經(jīng)營(yíng)，或者直接圈地賺錢。

　　2010年才借殼上市的地產(chǎn)商中弘股份便是一個(gè)試圖在文化產(chǎn)業(yè)中“豪賭”一把的投資客。今年中弘股份將在云南西雙版納、北京、海南等地同時(shí)開(kāi)工8個(gè)文化地產(chǎn)項(xiàng)目，總投資規(guī)模高達(dá)1000億元，并成立專項(xiàng)的文化產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作。

　　但中弘股份2011年全年?duì)I業(yè)收入僅18.54億元，2011年期末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物余額僅為2.4億元，這場(chǎng)“文化豪賭”結(jié)局難料。然而，這樣的地產(chǎn)商越來(lái)越多。

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