本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)乏力,歐盟又向華為中興“潑污水”


作者:羅蘭    時(shí)間:2012-12-12





在海外電信市場(chǎng)頗有競(jìng)爭(zhēng)力的華為中興公司最近備受打壓,繼在美國(guó)遭到安全方面的調(diào)查后,最近歐盟又以低價(jià)傾銷和政府補(bǔ)貼為由,有可能對(duì)兩家公司發(fā)起反傾銷調(diào)查。專家指出,中國(guó)企業(yè)憑技術(shù)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),并非低價(jià)傾銷,歐盟說(shuō)“傾銷”是借口,實(shí)為保護(hù)本土企業(yè)。若歐盟繼續(xù)對(duì)中國(guó)企業(yè)打壓,將引發(fā)中國(guó)反制,最終導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)雙方都沒(méi)有好處。

  借“傾銷”實(shí)行貿(mào)易保護(hù)

  近日,有外媒報(bào)道稱,一份歐盟內(nèi)部文件判定,華為、中興涉嫌在歐洲市場(chǎng)以低于市場(chǎng)公平價(jià)格35%的定價(jià)進(jìn)行產(chǎn)品傾銷,傷害了歐洲生產(chǎn)商,該文件稱:“產(chǎn)品傾銷造成的傷害正在擴(kuò)大,而這一影響將在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期中繼續(xù)輻射?!?

  同時(shí),歐盟還指責(zé)兩家公司獲得中國(guó)政府的資金支持,該文件認(rèn)為:“任何不公平的業(yè)務(wù)實(shí)踐——如中國(guó)政府提供的優(yōu)惠融資——都會(huì)馬上破壞市場(chǎng)穩(wěn)定性,對(duì)原本非常具備競(jìng)爭(zhēng)力的歐盟行業(yè)創(chuàng)造出一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!睔W盟委員會(huì)指出,對(duì)這種不公平的做法需要采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)。

  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,中興、華為在歐盟業(yè)務(wù)發(fā)展大,這讓歐洲同行感受到了競(jìng)爭(zhēng)壓力。據(jù)了解,目前,歐洲地區(qū)諾基亞、阿爾卡特·朗訊以及愛(ài)立信因經(jīng)營(yíng)遭遇困境普遍在裁員。有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)公司在歐洲無(wú)線設(shè)備市場(chǎng)占有率是5年前的10倍。

  “歐盟此舉很明顯是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義”,中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教授王衛(wèi)國(guó)認(rèn)為,歐洲經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)低迷,造成其國(guó)內(nèi)部分企業(yè)陷入困境,而中國(guó)企業(yè)仍有很大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這是歐盟針對(duì)華為、中興發(fā)起貿(mào)易狙擊的根本原因,并非真的中國(guó)企業(yè)有傾銷行為或是得到非法補(bǔ)貼。

  中企憑技術(shù)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)

  中興、華為在歐洲是否靠低價(jià)傾銷占據(jù)市場(chǎng)呢?專家指出,兩家公司是憑借自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和較高的勞動(dòng)效率取勝的。

  “不能自己虧損就賴別人傾銷”,白明指出,中興、華為的產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)有價(jià)格優(yōu)勢(shì),是因?yàn)樗麄兊膭趧?dòng)效率比較高,有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支撐,產(chǎn)品量大單位成本自然降下來(lái),有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。而且,兩家公司一直在研發(fā)上下功夫,華為研發(fā)費(fèi)用在世界排前30、40名。每年兩家公司在世界上都申請(qǐng)有很多專利。

  白明認(rèn)為,研發(fā)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)效率高,這些因素使中興、華為在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì),屬于正常的商業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),并非傾銷。對(duì)于歐盟指責(zé)中國(guó)政府資金支持的問(wèn)題,白明指出,政府給兩家公司錢是買它們的服務(wù)而非補(bǔ)貼。特別華為是民營(yíng)企業(yè),更談不上政府給補(bǔ)貼了。

  針對(duì)歐盟的指責(zé),華為在聲明中表示,其成功是因?yàn)楣就ㄟ^(guò)明智、技術(shù)性創(chuàng)新的手段來(lái)降低公司整體運(yùn)營(yíng)成本,而不是通過(guò)特殊的產(chǎn)品定價(jià)。

  通信業(yè)知名觀察家項(xiàng)立剛表示,判斷是否傾銷有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),要么以低于成本價(jià)來(lái)銷售,要么有政府的大量補(bǔ)貼,華為、中興均不符合這兩個(gè)條件。

  貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致雙輸

  中興、華為事件未來(lái)會(huì)如何發(fā)展?業(yè)內(nèi)人士分析有兩種可能?!澳壳肮烙?jì)是醞釀階段,對(duì)這件事歐盟將一步步走,也可能不了了之,也可能受不了壓力而采取進(jìn)一步調(diào)查?!卑酌鞣治稣f(shuō)。

  據(jù)了解,如果歐盟采取下一步措施,將啟動(dòng)一個(gè)有關(guān)不公平貿(mào)易的調(diào)查。該調(diào)查可能導(dǎo)致歐盟對(duì)中國(guó)進(jìn)口的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備征收高額關(guān)稅。但走向“調(diào)查”這一步也不那么容易。白明指出,歐盟也得考慮對(duì)中國(guó)企業(yè)采取制裁措施后要付出一定的代價(jià):中國(guó)也可能用同一把尺子卡住歐洲企業(yè)。

  正如白明所言,歐洲電信設(shè)備制造商如諾基亞、阿爾卡特·朗訊等并未就此提出控訴,愛(ài)立信甚至表示,該公司不希望發(fā)起類似訴訟案。歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特表示,歐盟可能需要采取措施來(lái)保護(hù)歐洲企業(yè),歐洲企業(yè)因?yàn)楹ε轮袊?guó)政府的報(bào)復(fù)而不希望同貿(mào)易投訴扯上關(guān)系。

  分析人士認(rèn)為,歐盟若發(fā)起調(diào)查,將引發(fā)中歐雙方進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn),最終導(dǎo)致雙輸。正略鈞策管理咨詢合伙人王丹青認(rèn)為,對(duì)于諾基亞、阿爾卡特·朗訊等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō),權(quán)衡利弊之后,也深知貿(mào)易戰(zhàn)必然是雙輸?shù)慕Y(jié)果,一旦貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始,中國(guó)必然反制,那么他們將失去中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)。所以他們也不愿意提起訴訟。(羅蘭)

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