國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)患上政府補(bǔ)貼依賴癥

自從8月底江蘇省傳出13家生物質(zhì)發(fā)電廠因原料收集不足而集體陷入虧損的消息后，各地就不斷有生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)虧損的報道見諸報端。

　　上周，中國經(jīng)濟(jì)時報記者隨機(jī)調(diào)查采訪10家生物質(zhì)能相關(guān)企業(yè)，其中的6家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)全都陷入到虧損中，一些生物質(zhì)能發(fā)電廠甚至在建成投運后不久就因為虧損而停產(chǎn)。與此同時，不少還在運營中的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)正陷入到對政策補(bǔ)貼的依賴中，企業(yè)們普遍寄望通過國家的政策補(bǔ)貼走出經(jīng)營困境。

　　虧損魔咒

　　生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的虧損已經(jīng)傳遞到供貨商身上。

　　包括國煤惠民能源技術(shù)北京有限公司在內(nèi)的多家生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的人士告訴記者，受到生物質(zhì)能源生產(chǎn)型企業(yè)大面積陷入虧損影響，發(fā)電企業(yè)選購設(shè)備或者更新技術(shù)的積極性明顯降低。

　　上周有知情人士向記者爆料，生物質(zhì)直燃發(fā)電廠虧得厲害，七成左右都在虧損。

　　同時，不少生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)正陷入到對政策補(bǔ)貼的依賴中，企業(yè)普遍希望靠國家的政策補(bǔ)貼走出困境。比如陷入虧損困境的蘇北地區(qū)的生物質(zhì)發(fā)電廠。

　　在生物質(zhì)直燃發(fā)電領(lǐng)域，僅國能生物發(fā)電集團(tuán)在國家和行業(yè)內(nèi)外的支持下陸續(xù)成功投產(chǎn)和建設(shè)約40多個生物發(fā)電廠。而另一生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)——凱迪電力行情 股吧 資金流，2011年集團(tuán)生物質(zhì)發(fā)電實現(xiàn)凈利潤3000萬元。

　　上述知情人士透露，這些企業(yè)的盈利與享受到政策補(bǔ)貼有關(guān)，旗下大部分電廠的盈利情況不是太好。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報記者試圖聯(lián)系兩家公司進(jìn)行采訪，求證上述說法。但截至發(fā)稿，負(fù)責(zé)媒體聯(lián)系的人士的電話一直沒有人接聽。

　　之前有消息稱，江蘇省國信資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司在如東、淮安、泗陽、鹽城建成投運的4座生物質(zhì)發(fā)電廠已經(jīng)長期虧損。而這并非個別現(xiàn)象，在記者撥打電話采訪的6家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)中，規(guī)模相對較大的江蘇正兆生物質(zhì)能發(fā)電有限公司官方網(wǎng)站上的聯(lián)系電話已經(jīng)欠費停機(jī)。

　　上述知情人士稱，中小型的企業(yè)面臨的困境更嚴(yán)重。一些企業(yè)的發(fā)電廠在建成投運后不久因為虧損停產(chǎn)。

　　除了調(diào)查單上的10家企業(yè)外，記者隨機(jī)撥打了一些中小型生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的官方網(wǎng)站上的聯(lián)系電話，多數(shù)企業(yè)要么聯(lián)系方式不對、要么電話無人接聽、要么停機(jī)。

　　中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會生物質(zhì)能專委會秘書長肖明松在接受本報記者采訪時說，國內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的生物質(zhì)電廠現(xiàn)在停產(chǎn)的遍地都是，山東、江蘇、河北是生物質(zhì)發(fā)電廠虧損較為厲害的省份?！皢T工成本和原料成本蹭蹭地上漲而電價卻是微小地浮動或者是不動?！?/p>

　　難解的發(fā)電量

　　深陷虧損之中的企業(yè)們普遍將虧損原因歸結(jié)為燃料供應(yīng)不足，不能保障運行時間；生物質(zhì)能源經(jīng)濟(jì)效益低；以及政策補(bǔ)貼不到位。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，采用不同鍋爐的生物質(zhì)電廠，其發(fā)電量、年利用小時數(shù)差異巨大，有些項目的設(shè)備年發(fā)電量甚至不到平均水平的50%。

　　肖明松認(rèn)為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)眾多，大部分企業(yè)技術(shù)落后、管理水平不高、能源利用效率不高，企業(yè)的效益堪憂。

　　同時，生物質(zhì)電廠的原料收集缺乏連貫完善的收集系統(tǒng)。企業(yè)的逐利性加上地方政府出于招商引資的需要，忽略了產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃需求，而造成生物質(zhì)發(fā)電廠密集，爭搶原料，“吃不飽”。而國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，歐債危機(jī)影響到碳減排交易下降也是企業(yè)虧損的原因之一。

　　國煤惠民能源技術(shù)北京有限公司項目負(fù)責(zé)人楊先生說，生物質(zhì)直燃發(fā)電燃料主要是秸稈、農(nóng)林廢棄物或者含水量較大的垃圾，這些燃料熱值低，建議最好經(jīng)過生物質(zhì)燃料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)地轉(zhuǎn)化，改變物理或者化學(xué)結(jié)構(gòu)后再使用。

　　肖明松建議，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)要想扭虧為贏，必須要想辦法解決原料成本上升而能源價格固定兩者間的矛盾?！斑@個成本企業(yè)如何消化？而補(bǔ)貼也不是隨意就可以拿到的?！?/p>

　　企業(yè)練內(nèi)功

　　虧損之下，一些生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)們將籌碼壓在了國家政策補(bǔ)貼上。

　　河北耿忠生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司總經(jīng)理戴樹智建議國家增加財政補(bǔ)貼，并在稅收財政等政策上相應(yīng)的傾斜。他認(rèn)為未來一段時間內(nèi)，我國生物質(zhì)能源行業(yè)假若可以實現(xiàn)快速發(fā)展，將主要得益于國家政策支持力度不斷加大。

　　這種依靠財政補(bǔ)貼來發(fā)展的模式正在受到一些企業(yè)的質(zhì)疑，他們認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理。

　　國能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司的一位人士告訴記者，一個涉農(nóng)的生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)，如果人員管理不到位，將導(dǎo)致燃料價格管理不善，推高成本，很輕易就會把生物質(zhì)發(fā)電的利潤消耗掉。“如果當(dāng)?shù)刭Y源量合適，原料供應(yīng)模式合理，鍋爐和上料關(guān)鍵設(shè)備選型科學(xué)，國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)完全可以做到7000多小時以上的年利用小時數(shù)，能夠盈利。”

　　肖明松出于生物質(zhì)能源利用社會效益和環(huán)境效益大于經(jīng)濟(jì)效益的角度考慮，建議大型國有企業(yè)主動承擔(dān)起社會責(zé)任，拓展生物質(zhì)能源領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。他指出，當(dāng)前生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)中存在了太多的小微民營企業(yè)，這些企業(yè)難以管理，會讓美好的政策規(guī)劃也難以落實。

　　莊會永認(rèn)為，出于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的考慮，只有產(chǎn)業(yè)模式科學(xué)、管理得當(dāng)，同時采用了較高水平的轉(zhuǎn)化技術(shù)和裝備的項目能夠得到扶持。建議組建以政府、行業(yè)管理、專業(yè)審核為一體的科學(xué)的、長久的跟蹤管理機(jī)制，這個工作應(yīng)由政府主管部門牽頭進(jìn)行。

來源：中國經(jīng)濟(jì)時報

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