全球貿(mào)易保護再度泛起“中國制造”頻遭狙擊

　　貿(mào)易摩擦領(lǐng)域從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴展，新興市場跟風(fēng)歐美對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查

　　今年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55 起，增長38%，涉案金額243 億美元，增長近8 倍！商務(wù)部發(fā)布的這組最新數(shù)據(jù)，引起了各方高度關(guān)注。羊城晚報記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來“中國制造”頻頻遭遇外國貿(mào)易摩擦，且領(lǐng)域逐步從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴展。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)品頻遭夾擊

　　“市場需求不旺以及遭遇歐盟反傾銷，去年下半年到今年上半年是陶瓷行業(yè)的寒冬期，對今年的訂單心中無底?！闭趶V州舉行的第112 屆廣交會上， 佛山一家陶瓷企業(yè)負責(zé)人這樣對羊城晚報記者表示。

　　陶瓷業(yè)頻遭反傾銷，正是“中國制造”面臨貿(mào)易摩擦的一個縮影。去年9 月，歐盟對華陶瓷反傾銷案終裁，我國大部分相關(guān)企業(yè)被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅，今年以來這種情況有不斷增加之勢。今年年初，印尼披露擬對中國陶瓷餐具產(chǎn)品征收的反傾銷稅；8 月28 日， 阿根廷通告決定對中國瓷磚征收臨時反傾銷稅……事實上，由于國際金融危機影響繼續(xù)顯現(xiàn)，國際市場需求下滑，今年以來“中國制造”頻遭貿(mào)易摩擦。據(jù)商務(wù)部資料，僅今年，美國就對硬木和裝飾膠合板、不銹鋼拉制水槽等，歐盟對有機涂層板、鋁箔卷等“中國制造”發(fā)起或作出貿(mào)易救濟措施。

　　很多新興市場國家也加大對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查力度。如巴西對進口自中國的自行車輪胎啟動反傾銷調(diào)查，阿根廷對中國眼鏡采取反傾銷措施……在廣交會機電館，一位出口商感嘆：“歐美市場不好做，本來想多向新興市場拓展，想不到又遇到越來越多的反傾銷！ ”

　　新興產(chǎn)業(yè)成新災(zāi)區(qū)

　　近期中國太陽能光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)品，成為全球貿(mào)易保護的新受害者，則反映出隨著“中國制造”的轉(zhuǎn)型升級，未來很多新興產(chǎn)業(yè)極可能成為貿(mào)易摩擦的新熱點。

　　今年10 月初， 美國就中國出口美國的光伏產(chǎn)品作出終裁， 反傾銷稅率從18.32%到249.96%不等， 反補貼稅率從14.78%到15.97%不等。而9 月初，歐盟執(zhí)意發(fā)起對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。這一爭端年涉案金額超200 億美元，成為中國歷年來遭遇最大規(guī)模的一宗貿(mào)易爭端。

　　歐美的上述作法， 還引來一些國家“跟風(fēng)”。如印度反傾銷局也收到印度業(yè)界申請，要求對原產(chǎn)于中國等地太陽能電池組件或部分組件進行反傾銷調(diào)查。雖然目前印度市場占中國光伏出口比例很低，卻有可能在新興市場國家中引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)，引發(fā)業(yè)界憂慮。

　　專家視點：貿(mào)易戰(zhàn)言之尚早

　　但一定要據(jù)理力爭、冷靜應(yīng)對如何看近期“中國制造”遭遇越來越多的貿(mào)易爭端？ 知名專家、暨南大學(xué)教授鄭英隆昨日對羊城晚報記者分析，這一方面是因為全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢， 需求不振，使全球貿(mào)易爭端增加，另一方面則是“中國制造”仍具有較強競爭力，一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較快，從而更容易成為貿(mào)易保護的受害者。

　　“不過，大的貿(mào)易戰(zhàn)言之尚早?！编嵱⒙》治觯?相對于全球龐大的貿(mào)易量而言，畢竟所占比例不算太高。據(jù)世貿(mào)組織調(diào)查， 去年10 月至今年5 月，WTO 各成員共采取182 項新貿(mào)易限制措施， 影響全球進口額的0.9%。

　　鄭英隆同時表示，雖然大的貿(mào)易戰(zhàn)暫時難以打起來， 但對于具體行業(yè)而言，確實影響很大，比如目前歐美對中國光伏的相關(guān)措施，就可能影響國內(nèi)近40 萬人的就業(yè)。

　　鄭英隆認為， 應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易摩擦，一定要據(jù)理力爭、冷靜應(yīng)對。一方面一定要積極利用WTO 規(guī)則保護企業(yè)的合法利益。另一方面，從長遠看，“中國制造”最根本的還是要加快轉(zhuǎn)型升級。（馬漢青）

來源：羊城晚報

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