中國(guó)產(chǎn)硬木和裝飾用膠合板遭美國(guó)“雙反”調(diào)查

美國(guó)商務(wù)部10月18日宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的硬木和裝飾用膠合板發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼（“雙反”）調(diào)查。美國(guó)商務(wù)部稱，發(fā)起這項(xiàng)調(diào)查是應(yīng)美國(guó)硬木膠合板公平貿(mào)易聯(lián)合會(huì)的請(qǐng)求。該聯(lián)合會(huì)由位于北卡羅來納州、紐約州和俄勒岡州的6家公司組成，調(diào)查可能導(dǎo)致美國(guó)對(duì)此種產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。該聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，中國(guó)出口到美國(guó)的硬木和裝飾用膠合板傾銷幅度為298.36%至321.68%，補(bǔ)貼幅度也超過2%的允許范圍。

　　涉案貨值6.165億美元

據(jù)記者了解，美國(guó)發(fā)起硬木和裝飾用膠合板“雙反”調(diào)查后，立即引起了國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的關(guān)注和警覺。國(guó)內(nèi)知名的裝飾貼面板生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品種類最多的企業(yè)之一———德華兔寶寶裝飾新材公司很快發(fā)布了關(guān)于美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的硬木及裝飾膠合板反傾銷立案調(diào)查的公告。兔寶寶稱，美國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)一旦最終認(rèn)定中國(guó)出口的硬木膠合板存有傾銷和補(bǔ)貼事實(shí)并因此傷害美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，將對(duì)中國(guó)出口美國(guó)和被調(diào)查產(chǎn)品征收一定幅度的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

　　據(jù)悉，2012年1-6月，兔寶寶及全資子公司浙江德華兔寶寶進(jìn)出口有限公司向美國(guó)出口硬木膠合板銷售收入約為4760萬元，占公司2012年上半年?duì)I業(yè)收入的9.65%。根據(jù)兔寶寶于8月24日晚間公布2012年前三季度業(yè)績(jī)預(yù)告稱，預(yù)計(jì)2012年1-9月歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)變動(dòng)幅度為-30%至0，上年同期凈利潤(rùn)為3309.92元。

　　廣東省木材行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，此次反傾銷調(diào)查對(duì)山東等地的企業(yè)影響可能較大。根據(jù)協(xié)會(huì)掌握的數(shù)據(jù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，本次涉案的企業(yè)全國(guó)約有215家。以全國(guó)最大的出口膠合板基地山東臨沂為例，涉案金額在500萬美元以上的企業(yè)有12家。立案后，如果美國(guó)將來對(duì)進(jìn)口膠合板征收懲罰性關(guān)稅，將使得一些企業(yè)面臨失去美國(guó)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　而宜華木業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，宜華木業(yè)主要做實(shí)木家具出口，此次反傾銷調(diào)查對(duì)該公司沒有明顯影響。另一家廣東木業(yè)上市公司威華股份證券事務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，公司并沒有生產(chǎn)或出口膠合板，此次調(diào)查對(duì)公司也沒有影響。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年1-7月中國(guó)人造板表面裝飾板產(chǎn)量為139436584.4平方米，其中浙江、福建、山東、湖北等省產(chǎn)量居前。廣東省1-7月產(chǎn)量為7442863.95立方米，約占全國(guó)總產(chǎn)量的5.3%。

　　而根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2011年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的硬木和裝飾用膠合板價(jià)值預(yù)計(jì)達(dá)6.165億美元。

　　“雙反”將對(duì)美、中產(chǎn)業(yè)造成危害

　　據(jù)悉，本次“雙反調(diào)查”，共有74個(gè)10位稅號(hào)的膠合板產(chǎn)品被納入調(diào)查范圍，根據(jù)美方程序，在商務(wù)部推進(jìn)此項(xiàng)調(diào)查之前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)Interna－tionalTradeCommission必須首先裁定是否存在合理的跡象證明中國(guó)此類產(chǎn)品對(duì)美國(guó)生產(chǎn)商構(gòu)成了損害。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)將在11月13日左右對(duì)該調(diào)查作出初裁，如果該機(jī)構(gòu)認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)進(jìn)行“雙反”調(diào)查，并預(yù)計(jì)將于今年12月和明年3月分別作出反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果。

　　不過，一些在美國(guó)銷售中國(guó)產(chǎn)木材產(chǎn)品的分銷商警告，如果美國(guó)政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取雙反措施，可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格上漲，并對(duì)供應(yīng)構(gòu)成負(fù)面影響。加拿大分銷商Hard－woodsDistributionInc.HDIUF,HWD.T曾表示，由于該公司大部份從海外進(jìn)口的硬木和膠合板都從中國(guó)采購(gòu)，在其美國(guó)銷量中的比重達(dá)到13%左右，一旦美國(guó)政府實(shí)施雙反措施，可能會(huì)令其業(yè)務(wù)受損。

　　專家認(rèn)為，今年是美國(guó)大選年，奧巴馬政府出于競(jìng)選目的而頻繁“敲打中國(guó)”，并屢次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起“雙反”和“337調(diào)查”，貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。中國(guó)商務(wù)部多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。

　　相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)反傾銷應(yīng)對(duì)工作無論美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)Inter－nationalTradeCommission是否裁定中國(guó)出口的硬木膠合板存有傾銷和補(bǔ)貼事實(shí)并因此傷害美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)公司已經(jīng)引起了足夠的警覺，并采取了必要的措施。德華兔寶寶裝飾新材股份有限公司表示，將積極應(yīng)對(duì)本次反傾銷法律事務(wù)，目前已經(jīng)啟動(dòng)反傾銷應(yīng)對(duì)工作，成立了內(nèi)部反傾銷小組并聘請(qǐng)專業(yè)律師機(jī)構(gòu)，通過自愿應(yīng)訴等積極措施以降低本次反傾銷案對(duì)公司的影響。公司將密切關(guān)注并持續(xù)披露美國(guó)硬木膠合板“雙反調(diào)查”的進(jìn)展情況。對(duì)于德華兔寶寶是否會(huì)聯(lián)合業(yè)內(nèi)其他企業(yè)共同應(yīng)訴，該公司表示目前尚不確定。

　　但是專家認(rèn)為，中國(guó)硬木膠合板生產(chǎn)出口較為集中，特別是對(duì)美國(guó)出口方面，主要是一些大企業(yè)，這些企業(yè)如果不積極應(yīng)訴，被裁定征收高稅率的話，將對(duì)未來出口產(chǎn)生重要影響。如何應(yīng)訴？最好的辦法還是企業(yè)聯(lián)合起來，互通信息，共同承擔(dān)相關(guān)訴訟費(fèi)用，這樣企業(yè)的應(yīng)訴成本會(huì)小很多，勝率也大一點(diǎn)。（記者陸?。?/br>

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　　近年來家居企業(yè)遭遇的“雙反”事件

　　2012年9月摩洛哥外貿(mào)部門宣布，經(jīng)過反傾銷調(diào)查，決定最終對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的膠合板實(shí)行反傾銷措施，實(shí)施25%的反傾銷稅，期限為5年。

　　2012年7月23日印度對(duì)厚度6毫米以下樹脂或其他有機(jī)物質(zhì)黏合的木材或木質(zhì)纖維板作出反傾銷初裁，其中對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅165.71美元/立方米。

　　2011年3月22日美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)地板“雙反”調(diào)查做出了初裁，初步?jīng)Q定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的多層實(shí)木地板征收最高27.01%的反補(bǔ)貼稅。12月初，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定中國(guó)輸美多層木地板對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害。

　　2010年10月21日美國(guó)地板企業(yè)協(xié)會(huì)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)地板企業(yè)啟動(dòng)“雙反”調(diào)查。

　　2009年8月美國(guó)商務(wù)部宣布向17家中國(guó)木制臥室家具制造商征收將近30%的稅收。其中實(shí)木家具進(jìn)口商新經(jīng)典家居的制造商廣東宜華木業(yè)以及其他16家制造商，都被判處29.98%的稅率。

來源：消費(fèi)日?qǐng)?bào)

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