市場技術(shù)雙缺失，國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)陷成長困境

　　自2011年以來，國家出臺多項(xiàng)政策扶持新興產(chǎn)業(yè)，但在整體經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下，被寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè)也面臨著成長困境，未能延續(xù)2011年的增長態(tài)勢。

　　截至10月29日，超過400家具有新興產(chǎn)業(yè)背景的上市公司公布了今年前三季度業(yè)績，綜合來看，新興產(chǎn)業(yè)公司整體凈利潤同比下滑13.1%，遠(yuǎn)超過全部已發(fā)布三季報(bào)的1877家上市公司1.9%的業(yè)績降幅。

　　有分析人士指出，我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的政策一直側(cè)重在制造環(huán)節(jié)，卻忽視研發(fā)創(chuàng)新和終端需求的培育，導(dǎo)致國內(nèi)缺乏相應(yīng)的研發(fā)和市場土壤，技術(shù)和市場都嚴(yán)重依賴國外，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展埋下隱患。

　　新興產(chǎn)業(yè)“啟而不發(fā)”

　　根據(jù)今年7月9日國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，新興產(chǎn)業(yè)鎖定在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)。近兩年，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策接連出臺，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和增長對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)寄予了較大期望。

　　根據(jù)總體規(guī)劃，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右；到2020年，比重達(dá)到15%左右，并使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　除了整體規(guī)劃外，各產(chǎn)業(yè)和各地方政府的規(guī)劃也在這兩年內(nèi)陸續(xù)出臺，涉及財(cái)稅補(bǔ)貼、民營資本、行業(yè)準(zhǔn)入、國際化、創(chuàng)新能力提升等多個(gè)方面。而每次政策的出臺都能成為資金炒作的“由頭”。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)、新能源汽車等概念接連受到市場的熱捧。

　　東興證券的研究員認(rèn)為，對二級市場而言，目前新興產(chǎn)業(yè)還處于“講故事”階段，概念成分多于實(shí)質(zhì)內(nèi)容。具體而言，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司的盈利能力并不突出，銷售毛利率高于市場平均水平，但是凈資產(chǎn)收益率低于市場平均水平。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)上市公司的成長性并不顯著，雖然收入增長率高于市場平均水平，但凈利潤的增長率低于市場平均水平。

　　事實(shí)上，雖然得到政策力挺以及大量財(cái)政資金的扶持，新興產(chǎn)業(yè)的上市公司卻并沒有如預(yù)期般快速成長。相反，近兩年來國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，讓新興產(chǎn)業(yè)陷入了成長困局。

　　據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)，截至10月29日，平安戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目下的408家上市公司公布了三季度業(yè)績，共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9799.5億元，比去年同期的8976.4億元增長9.2%。但同時(shí)，多家公司在三季報(bào)中提到生產(chǎn)所需原材料及人工成本上漲帶來公司生產(chǎn)成本提高，而國際市場萎縮又造成出口規(guī)模和利潤水平有所下降，匯率波動導(dǎo)致出口銷售結(jié)算遭受匯率損失，一些熱衷投資的公司則面臨巨大的投資損失。成本上升帶來上市公司毛利率下滑，新興產(chǎn)業(yè)上市公司收入的增長沒能帶來凈利潤的增長。統(tǒng)計(jì)顯示，新興產(chǎn)業(yè)上市公司前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤540.54億元，比去年同期的622.08億元下降13.1%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)中，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、新能源汽車五大行業(yè)整體業(yè)績下滑，分別下降5.6%、16.7%、34.9%、30.1%、15.1%；高端裝備制造略有增長，增幅為1.5%；僅生物產(chǎn)業(yè)同比增長11.3%。

　　新興產(chǎn)業(yè)“制造化”

　　在國家的規(guī)劃中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被置于“搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)”的高度，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突破口。如今，新興產(chǎn)業(yè)不僅沒有取得超預(yù)期的增長，反而出現(xiàn)業(yè)績下滑。一位券商研究員表示，我國扶持新興產(chǎn)業(yè)的政策多集中在制造環(huán)節(jié)，這將新興產(chǎn)業(yè)公司引向微笑曲線的中段，卻忽視利潤率最高的研發(fā)和市場，結(jié)果造成企業(yè)盈利能力脆弱不堪，難以承受經(jīng)濟(jì)波動帶來的成本上升。

　　工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇上指出，目前各地政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常熱心，但是存在盲目性和重復(fù)投資等問題?！拔覈男屡d產(chǎn)業(yè)面臨‘制造化’的苗頭，很多地方政府發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是吸納就業(yè)和創(chuàng)造GDP，因而出臺的扶持政策大多都集中在對制造環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼?！币晃谎芯慨a(chǎn)業(yè)政策的專家表示。

　　有券商研究員指出，一些地方發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)著眼于拉動投資和短期內(nèi)增加GDP，由于不具備新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，只能充當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈中的低端加工或組裝角色，在市場競爭壓力增大的情況下，企業(yè)議價(jià)能力不強(qiáng)導(dǎo)致盈利能力減弱。

　　國務(wù)院信息中心主任高世楫撰文表達(dá)了對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重蹈其他產(chǎn)業(yè)“暴生暴濫”覆轍的擔(dān)憂。他表示，我國很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展常常經(jīng)歷的一個(gè)怪圈是，當(dāng)該產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重大發(fā)展機(jī)會的時(shí)候，各種資本會大舉進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在沒有自主技術(shù)支撐的情況下，企業(yè)就通過引進(jìn)國外技術(shù)和生產(chǎn)線在國內(nèi)迅速形成巨大的生產(chǎn)能力，往往在一半甚至更短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到國外經(jīng)過多年才能實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)能。這種快上大上的結(jié)果很容易迅速導(dǎo)致國內(nèi)甚至全球的產(chǎn)能過剩。

　　我國新能源產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展正演繹了這種“野蠻生長”的路徑。以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷短暫繁榮后，迅速陷入全行業(yè)虧損、龍頭企業(yè)瀕臨破產(chǎn)的窘境。雖然該行業(yè)的衰落與國際金融危機(jī)、歐美市場萎縮有關(guān)，但我國一些地方政府在扶持新興產(chǎn)業(yè)過程中過于偏重制造環(huán)節(jié)，導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)大量項(xiàng)目上馬、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，也是不容忽視的因素。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在已經(jīng)發(fā)布三季度業(yè)績報(bào)告的新能源上市公司中，業(yè)績下滑的公司數(shù)量占據(jù)大半江山，其中光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的公司業(yè)績下滑最嚴(yán)重，成為虧損大戶。曾被市場看好的光伏加工設(shè)備制造商天龍光電300029今年前三季度虧損8531萬元，比去年同期的8488萬元下降200.5%。公司表示，光伏行業(yè)受海外政策及行業(yè)短期過剩影響，公司新增訂單銳減，導(dǎo)致公司主營業(yè)務(wù)銷售較去年同期有較大幅度減少，出現(xiàn)虧損狀況。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在產(chǎn)能過剩的巨大壓力下，一些新興產(chǎn)業(yè)公司選擇采取以規(guī)模化獲取低成本和超低價(jià)格的競爭戰(zhàn)略，不惜繼續(xù)投入大量資金延長產(chǎn)業(yè)鏈，這在產(chǎn)能過剩初期看似能夠通過降低成本取得競爭優(yōu)勢，但隨著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)能不斷膨脹，競爭將越發(fā)激烈，而低水平的競爭最終只能導(dǎo)致企業(yè)利潤率進(jìn)一步降低，結(jié)果是嚴(yán)重削弱了企業(yè)和行業(yè)的研發(fā)投資，使整個(gè)行業(yè)長期停留在低水平。最終，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上掙到錢的是國外掌握核心技術(shù)和核心設(shè)備的公司。

　　東興證券的研究報(bào)告認(rèn)為，政府對于新興產(chǎn)業(yè)的扶持只能起到先期的引導(dǎo)作用，而無法起到?jīng)Q定作用。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定因素在于技術(shù)突破，尤其是核心技術(shù)的突破，以及市場容量的擴(kuò)張。對于未來的發(fā)展前景，專家強(qiáng)調(diào)，自主創(chuàng)新能力的提升將是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速和提質(zhì)并舉的關(guān)鍵。

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