歐盟輪胎標(biāo)簽法下月實(shí)施，中國輪胎出口或遇變數(shù)

　　近期有消息爆出：歐盟輪胎標(biāo)簽法下月1日正式實(shí)施，而中國“半數(shù)”的輸歐輪胎不符新規(guī)。一時(shí)間，該消息在中國輪胎行業(yè)內(nèi)激起了軒然大波，也為今年以來整體慘淡的中國外貿(mào)形勢(shì)蒙上新的陰影。

　　目前中國輪胎的年產(chǎn)量約占世界輪胎總產(chǎn)量的1/4，中國已經(jīng)成為全球最大的輪胎制造國、出口國和消費(fèi)國；然而中國輪胎對(duì)外依存度達(dá)1/3，而歐盟又是中國輪胎出口第一大市場，很難想象“半數(shù)”輸歐輪胎將被拒之門外意味著什么。在這樣的焦慮面前，今年9月美國對(duì)華輪胎特保案———這一折磨了中國輪胎業(yè)三年的貿(mào)易壁壘———到期的喜訊似乎已經(jīng)不值一提。

　　“半數(shù)輪胎不符新規(guī)”存爭議

　　歐盟輪胎標(biāo)簽法針對(duì)的是乘用車輪胎、輕卡輪胎和載重卡車客車輪胎，該法規(guī)要求自2012年6月30日之后生產(chǎn)的上述輪胎，入境銷售必須加貼標(biāo)簽，標(biāo)示輪胎的滾動(dòng)阻力、滾動(dòng)噪聲和濕抓地力的等級(jí)。該標(biāo)簽法分階段執(zhí)行，目標(biāo)是到2020年歐洲能源消耗減少20%。有關(guān)專家指出，輪胎標(biāo)簽法對(duì)輪胎的制造工藝，尤其是高性能橡膠生產(chǎn)提出了極高的要求。

　　據(jù)上海輪胎橡膠集團(tuán)股份有限公司對(duì)全國載重胎的調(diào)查分析結(jié)果顯示，目前約30%的載重胎還達(dá)不到歐盟第一階段滾動(dòng)阻力的最低要求，70%達(dá)不到歐盟第二階段滾動(dòng)阻力的最低要求。這一調(diào)查結(jié)果，是“中國半數(shù)輸歐輪胎不符新規(guī)”的重要依據(jù)。

　　值得注意的是，從該法規(guī)的內(nèi)容上可以看出，其影響自今年7月就已經(jīng)開始；而實(shí)際上歐盟輪胎標(biāo)簽法醞釀已久，至少在去年，國內(nèi)輪胎出口企業(yè)就已經(jīng)明確獲悉這一信息。

　　日前，2011年國內(nèi)輪胎出口額最大的企業(yè)———玲瓏輪胎的董事長王鋒，曾對(duì)媒體表示對(duì)玲瓏的產(chǎn)品有信心；雙錢集團(tuán)也表示于7月1日之后生產(chǎn)的輪胎已經(jīng)在貼標(biāo)簽；中國最大的輪胎制造與供應(yīng)商之一———三角集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國企業(yè)報(bào)》記者表示，三角針對(duì)標(biāo)簽法早已做出準(zhǔn)備，現(xiàn)在全系列產(chǎn)品均已證實(shí)達(dá)標(biāo)；與此同時(shí)，他向記者強(qiáng)調(diào)，“中國半數(shù)輸歐輪胎不符新規(guī)”的說法并不嚴(yán)謹(jǐn)。該人士認(rèn)為：“肯定有一部分產(chǎn)品現(xiàn)在達(dá)不到歐盟標(biāo)簽法的標(biāo)準(zhǔn)，但說一半的輪胎都不達(dá)標(biāo)，我認(rèn)為沒那么嚴(yán)重”。

　　倒逼行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能

　　今年8月有媒體披露，山東省2012年上半年橡膠輪胎外胎的產(chǎn)量達(dá)1.7億條，同比增長22.94%，然而其同時(shí)也指出，增長的主要還是低端輪胎，靠低價(jià)走量刺激市場。聯(lián)系到山東在行業(yè)內(nèi)的地位，2012年中國輪胎業(yè)的現(xiàn)狀已露“冰山一角”。回顧歷次輪胎業(yè)的貿(mào)易壁壘，幾乎都集中于產(chǎn)品的燃油和能耗、環(huán)保以及性能等問題，“擋在門外”的也是技術(shù)含量和附加值較低的產(chǎn)品。由此看來，中國輪胎在國際上屢遭噩運(yùn)，似乎并不意外。

　　三角相關(guān)人士對(duì)記者表示，歐盟輪胎標(biāo)簽法的實(shí)施，也是在倒逼中國輪胎業(yè)淘汰落后產(chǎn)能?！皬哪壳暗慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)以及中國屢屢遭遇貿(mào)易摩擦的現(xiàn)實(shí)來看，產(chǎn)品實(shí)力較弱的企業(yè)大多陷入困境，資金鏈極其緊張?！彼J(rèn)為。而對(duì)于歐盟新規(guī)，國內(nèi)檢驗(yàn)檢疫部門給出的建議是：企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)、提高產(chǎn)品性能；同時(shí)加快開發(fā)國外新興市場，推行“多元化”戰(zhàn)略。但有能力、有意愿這么干的企業(yè)，自特保案后就已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型，三角等企業(yè)之所以在標(biāo)簽法面前從容不迫正是因?yàn)檫@一點(diǎn)。國內(nèi)產(chǎn)能過剩尚未消化完畢、眾多“新興市場”國家對(duì)華輪胎反傾銷也是此起彼伏，歐盟一旦關(guān)上“大門”，中國輪胎業(yè)的落后產(chǎn)能還有多少轉(zhuǎn)移的空間呢？

　　中高端輪胎市場中外必有一戰(zhàn)

　　落后產(chǎn)能的被迫離場，對(duì)中國輪胎業(yè)來講是一次陣痛，但其中不乏機(jī)遇。

　　落后產(chǎn)能的退出，不僅能讓中國輪胎整體遠(yuǎn)離各國啟動(dòng)貿(mào)易壁壘的底線，其釋放出的國內(nèi)市場空間，也更有利于本土品牌輪胎的成長。玲瓏輪胎董事長王鋒曾表示，“現(xiàn)在國產(chǎn)輪胎的質(zhì)量不比國外品牌差，有的甚至比他們的還要好?！边@一說法，得到了三角集團(tuán)的響應(yīng)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，通過多年的追趕，三角現(xiàn)在與外資的產(chǎn)品差距并不大。他說：“最大的不足還是在品牌上，外資往往都是百年老店，而我們的品牌卻只有幾十年歷史?！钡瑫r(shí)表示，“以目前的發(fā)展趨勢(shì)來看，在未來的中高端輪胎市場，中資與外資必有一戰(zhàn)”。

　　另一方面，該人士還透露了一個(gè)關(guān)于美國市場的消息：在輪胎特保案即將到期的一段時(shí)間，眾多美國輪胎企業(yè)紛紛降價(jià)，以“迎接”可能重返市場的中國輪胎?！斑@從另一個(gè)角度，也證明了我們中高端產(chǎn)品的實(shí)力。”該人士頗為興奮地說。

　　輪胎行業(yè)“給力”新規(guī)將要出臺(tái)

　　自美國輪胎特保案后，業(yè)內(nèi)就普遍認(rèn)識(shí)到，目前中國輪胎產(chǎn)業(yè)過度依賴資金、能源的投入以及靠密集的勞動(dòng)力進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，生產(chǎn)力模式粗放滯后，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低，行業(yè)內(nèi)中低端產(chǎn)能擴(kuò)充過快。但通過歐洲輪胎標(biāo)簽法的“試煉”，可以看到這依然是中國輪胎業(yè)的“頑癥”。對(duì)此，包括三角在內(nèi)的眾多企業(yè)都認(rèn)為，其根源在于行業(yè)門檻過低、業(yè)內(nèi)無序發(fā)展嚴(yán)重。

　　為了指導(dǎo)輪胎行業(yè)健康發(fā)展，早在2010年工信部就公布了《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》，試圖推動(dòng)整個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的，但落實(shí)情況卻并不樂觀。據(jù)三角集團(tuán)相關(guān)人士透露，政府相關(guān)部門正在醞釀一個(gè)新的輪胎行業(yè)政策法規(guī)，不僅在行業(yè)門檻的設(shè)定、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的樹立上具有空前的高度，而且在執(zhí)行性上也將大有改觀。當(dāng)記者問及該法規(guī)可能出臺(tái)的具體時(shí)間時(shí)，該人士表示，應(yīng)該是在“十二五”期間?！盁o論如何，這一法規(guī)的出臺(tái)已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖铝?，這對(duì)于全行業(yè)的健康發(fā)展將有著非凡的意義！”他樂觀地說。（實(shí)習(xí)記者彭涵）

來源：中國企業(yè)報(bào)

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