汽車產(chǎn)業(yè)面臨較嚴重產(chǎn)能過剩風(fēng)險 建議擴大出口

　　“隨著我國汽車產(chǎn)能不斷擴張和市場增速逐漸放緩的矛盾日益加劇，汽車產(chǎn)業(yè)正面臨較為嚴重的產(chǎn)能過剩風(fēng)險，若不及早未雨綢繆，汽車產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀槔^煤炭、鋼鐵之后又一嚴重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)?！苯衲耆珖鴥蓵珖舜蟠?、兩江新區(qū)管委會常務(wù)副主任湯宗偉提出議案，建議通過努力擴大汽車出口，積極化解過剩產(chǎn)能，促進中國汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　湯宗偉指出，汽車產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度在5%以上，產(chǎn)能一旦過剩，由此引發(fā)的對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的波及和對國民經(jīng)濟的影響將不可估量。

　　湯宗偉建議首先鼓勵車企加強海外市場產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵汽車企業(yè)著力自主創(chuàng)新，針對不同國家、不同地區(qū)的自然環(huán)境和消費者需求，結(jié)合當(dāng)?shù)夭煌男袠I(yè)標準和政策法規(guī)，加大技術(shù)、人員、研發(fā)資金投入，加強對海外市場的產(chǎn)品開發(fā)力度，持續(xù)提升自身技術(shù)水平和和產(chǎn)品競爭力，保持企業(yè)出口穩(wěn)定持續(xù)增長。

　　其次，完善汽車出口準出機制。通過資質(zhì)考核、目錄管理、實施品牌化管理等方式，對汽車生產(chǎn)企業(yè)實行出口資質(zhì)管理，對汽車出口企業(yè)實行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理，以剔除那些資質(zhì)差的出口經(jīng)營主體，并提高汽車出口的準入門檻。

　　第三，引導(dǎo)車企由產(chǎn)品出口向技術(shù)、資本輸出轉(zhuǎn)變。鼓勵國內(nèi)出口汽車企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施“資本走出去”投資戰(zhàn)略，由簡單的整車商品貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)和品牌輸出為主的KD建廠，甚至進行屬地化生產(chǎn)，充分打開海外市場。

　　第四，以金融工具助推企業(yè)海外拓展?？稍O(shè)立出口企業(yè)專項發(fā)展信貸基金、鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)擴大對汽車整車出口的產(chǎn)品責(zé)任險承保、向出口企業(yè)提供客戶及買房銀行信用咨詢服務(wù)、建立出口信用保險的風(fēng)險基金等方式進行海外拓展。

　　第五，營造公平公正的海外經(jīng)營環(huán)境。通過政策導(dǎo)向，將汽車產(chǎn)業(yè)出口與“一帶一路”建設(shè)緊密結(jié)合，依靠中國與沿線國家的雙多邊機制和對口援助項目，爭取中國企業(yè)獲得公平的市場經(jīng)濟地位，推動與主要出口國家汽車產(chǎn)品的相互認證，并參與國際標準、法規(guī)制定。

　　第六，制定積極的財稅鼓勵政策。政府加強服務(wù)體系建設(shè)，建立公共服務(wù)平臺，并實施積極的財稅鼓勵政策。鼓勵企業(yè)建立海外研發(fā)中心，對企業(yè)針對海外市場投放產(chǎn)品的研發(fā)投入按照一定比例進行補貼；鼓勵企業(yè)大力實施品牌推廣戰(zhàn)略，對技術(shù)含量高、市場潛力大的產(chǎn)品和企業(yè)的市場推廣費用進行扶持；根據(jù)出口產(chǎn)品到岸價進行物流補貼；加大對出口創(chuàng)匯的補貼力度；放開所有制限制，保障所有具備資質(zhì)的企業(yè)均享有平等的政策享受機會；鼓勵企業(yè)開展跨國并購，在國外投資建廠，并制定相應(yīng)的虧損補貼或所得稅減免政策。（俞芳）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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