汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨較嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn) 建議擴(kuò)大出口

　　“隨著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能不斷擴(kuò)張和市場(chǎng)增速逐漸放緩的矛盾日益加劇，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，若不及早未雨綢繆，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀槔^煤炭、鋼鐵之后又一嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉提出議案，建議通過(guò)努力擴(kuò)大汽車(chē)出口，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　湯宗偉指出，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度在5%以上，產(chǎn)能一旦過(guò)剩，由此引發(fā)的對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的波及和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響將不可估量。

　　湯宗偉建議首先鼓勵(lì)車(chē)企加強(qiáng)海外市場(chǎng)產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)著力自主創(chuàng)新，針對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)的自然環(huán)境和消費(fèi)者需求，結(jié)合當(dāng)?shù)夭煌男袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，加大技術(shù)、人員、研發(fā)資金投入，加強(qiáng)對(duì)海外市場(chǎng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，持續(xù)提升自身技術(shù)水平和和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，保持企業(yè)出口穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。

　　其次，完善汽車(chē)出口準(zhǔn)出機(jī)制。通過(guò)資質(zhì)考核、目錄管理、實(shí)施品牌化管理等方式，對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對(duì)汽車(chē)出口企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理，以剔除那些資質(zhì)差的出口經(jīng)營(yíng)主體，并提高汽車(chē)出口的準(zhǔn)入門(mén)檻。

　　第三，引導(dǎo)車(chē)企由產(chǎn)品出口向技術(shù)、資本輸出轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)出口汽車(chē)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“資本走出去”投資戰(zhàn)略，由簡(jiǎn)單的整車(chē)商品貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)和品牌輸出為主的KD建廠，甚至進(jìn)行屬地化生產(chǎn)，充分打開(kāi)海外市場(chǎng)。

　　第四，以金融工具助推企業(yè)海外拓展?？稍O(shè)立出口企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展信貸基金、鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)汽車(chē)整車(chē)出口的產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)承保、向出口企業(yè)提供客戶(hù)及買(mǎi)房銀行信用咨詢(xún)服務(wù)、建立出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)基金等方式進(jìn)行海外拓展。

　　第五，營(yíng)造公平公正的海外經(jīng)營(yíng)環(huán)境。通過(guò)政策導(dǎo)向，將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出口與“一帶一路”建設(shè)緊密結(jié)合，依靠中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家的雙多邊機(jī)制和對(duì)口援助項(xiàng)目，爭(zhēng)取中國(guó)企業(yè)獲得公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，推動(dòng)與主要出口國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)品的相互認(rèn)證，并參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)制定。

　　第六，制定積極的財(cái)稅鼓勵(lì)政策。政府加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，建立公共服務(wù)平臺(tái)，并實(shí)施積極的財(cái)稅鼓勵(lì)政策。鼓勵(lì)企業(yè)建立海外研發(fā)中心，對(duì)企業(yè)針對(duì)海外市場(chǎng)投放產(chǎn)品的研發(fā)投入按照一定比例進(jìn)行補(bǔ)貼；鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施品牌推廣戰(zhàn)略，對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)品和企業(yè)的市場(chǎng)推廣費(fèi)用進(jìn)行扶持；根據(jù)出口產(chǎn)品到岸價(jià)進(jìn)行物流補(bǔ)貼；加大對(duì)出口創(chuàng)匯的補(bǔ)貼力度；放開(kāi)所有制限制，保障所有具備資質(zhì)的企業(yè)均享有平等的政策享受機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，在國(guó)外投資建廠，并制定相應(yīng)的虧損補(bǔ)貼或所得稅減免政策。（俞芳）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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