中國汽車輪胎行業(yè)出口又遭“紅燈”擋道

　　隨著最近美洲市場“反傾銷”調(diào)查和相關(guān)貿(mào)易保護(hù)政策的實(shí)施，我國汽車輪胎行業(yè)出口又遭遇“紅燈”擋道。目前，已有美國、巴西、阿根廷、哥倫比亞等一批國家和地區(qū)針對我國輪胎產(chǎn)品陸續(xù)開展“反傾銷”調(diào)查，以及相關(guān)貿(mào)易保護(hù)政策的實(shí)施。

　　根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議和反補(bǔ)貼協(xié)議的規(guī)定，一旦某成員國確定了其他成員國產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，并且該行為對進(jìn)口成員國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害、威脅，或出口國政府向出口經(jīng)營者提供的資金或財政上優(yōu)惠措施，即可對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收額外的反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅，使其不能低價出售。反傾銷和反補(bǔ)貼的雙反協(xié)議是對被調(diào)查國外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大影響的貿(mào)易壁壘。

　　眾所周知，中國汽車輪胎產(chǎn)業(yè)對外依存度很高，每年約四成以上的輪胎產(chǎn)量要靠出口來消化。正因如此，一旦啟動反傾銷調(diào)查，對出口比例較高、產(chǎn)能過剩的我國汽車輪胎企業(yè)而言，就是雪上加霜，出口量就會明顯減少，甚至對輪胎企業(yè)的后續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。根據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年1～7月，中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會41家重點(diǎn)會員企業(yè)共生產(chǎn)汽車輪胎21171.91萬條，其中出口輪胎量為9067.9萬條，出口占比達(dá)42.8%。由于雙反貿(mào)易壁壘等因素的影響，上述41家企業(yè)完成出口輪胎交貨量同比減少1.43%，完成出口輪胎交貨值295.62億元，比去年同期減少29.66億元。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于今年美國“雙反”（反傾銷和反補(bǔ)貼）政策的實(shí)施，我國汽車輪胎行業(yè)已有6家企業(yè)關(guān)門和倒閉，9家企業(yè)輪胎項(xiàng)目因資金、環(huán)評和土地等問題而停建，8家企業(yè)虧損面達(dá)20%。

　　“雙反”政策對我國汽車輪胎行業(yè)的影響遠(yuǎn)不止于此。自2009年9月11日美國決定對從中國進(jìn)口的小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期3年（2009年9月~2012年9月）的懲罰性關(guān)稅起，我國汽車輪胎出口就為此在原有的4%關(guān)稅基礎(chǔ)上，連續(xù)三年分別加征了35%、30%和25%的附加關(guān)稅。僅在2015年，美國“雙反”涉案中國汽車輪胎產(chǎn)品總額達(dá)10.7億美元。今年8月30日，美國商務(wù)部發(fā)布了對華卡客車輪胎反傾銷初裁結(jié)果，認(rèn)定中國輸美有關(guān)輪胎存在傾銷行為并認(rèn)定存在緊急情形。初裁結(jié)果顯示，中國汽車輪胎需要承擔(dān)的傾銷及補(bǔ)貼合并有效稅率為40.68%。

　　國內(nèi)汽車輪胎企業(yè)面對美國“雙反”帶來的沖擊，采取了多種措施。一是不把“雞蛋”放在一個籃子里，采取在不同國家、不同地區(qū)投入不同品牌的措施應(yīng)對貿(mào)易壁壘；二是進(jìn)一步加大產(chǎn)品研發(fā)力度、提升企業(yè)管理水平；三是為了最大程度地降低外匯風(fēng)險需要定期監(jiān)控外幣交易和外幣資產(chǎn)及負(fù)債的規(guī)模，采取簽署遠(yuǎn)期外匯合約或貨幣互換合約的方式來達(dá)到規(guī)避外匯風(fēng)險的目的。

　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，輪胎行業(yè)凈利潤一直比較低，外匯風(fēng)險可能會給汽車輪胎企業(yè)帶來的利潤損失在七分之一左右?；Q合約的應(yīng)對措施雖然能為企業(yè)減少外匯損失的風(fēng)險，卻也會減少企業(yè)的流動資金，可謂是有利有弊。（李永鈞）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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