騙補(bǔ)導(dǎo)致地方新能源汽車補(bǔ)貼降溫 市場淘汰賽開啟

　　一位新能源汽車企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，大部分地方發(fā)放補(bǔ)貼本來就很慢，再加上騙補(bǔ)調(diào)查期間，地方補(bǔ)貼政策一直沒有出臺，企業(yè)都不敢接訂單。

　　中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，國內(nèi)新能源汽車?yán)塾嬩N量為28.9萬輛，同比增長100.6%，雖然增幅仍較大，但放緩跡象超業(yè)內(nèi)預(yù)期。

　　“年初對新能源汽車市場70萬輛的預(yù)測肯定是達(dá)不到了?！敝衅麉f(xié)副秘書長師建華向NBD汽車（微信號：NBD-AUTO）表示，“全年新能源車銷量能達(dá)到50萬輛就不錯了?！?/br>

　　這與地方補(bǔ)貼政策遲遲沒有推出有關(guān)。截至10月底，全國88個新能源推廣試點(diǎn)地區(qū)仍有近70個沒有推出地方補(bǔ)貼政策。而在近期推出補(bǔ)貼政策的情況來看，補(bǔ)貼開始降低。

　　地方推廣積極性下降，與持續(xù)超9個月的“騙補(bǔ)”調(diào)查有關(guān)。在“騙補(bǔ)”調(diào)查中，企業(yè)選擇放棄或推遲新產(chǎn)品上市，占新能源汽車銷量半壁江山的運(yùn)營用車市場也相應(yīng)降溫，大批量采購趨于暫停。

　　今年9月，財政部發(fā)布了對超90家車企補(bǔ)貼情況的核查結(jié)果，對“騙補(bǔ)”企業(yè)嚴(yán)罰，對違規(guī)謀補(bǔ)企業(yè)施行警告或處罰。此后，政策的調(diào)整成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　監(jiān)管部門透露，新能源補(bǔ)貼政策將由“普惠制”過度到逐步提高技術(shù)門檻，而在車企方面，近4000種通過審批的新能源產(chǎn)品，實際僅有不到四分之一投產(chǎn)，車企已對弱勢產(chǎn)品悄然進(jìn)行“斷尾”。

　　新能源車市出現(xiàn)降溫

　　中汽協(xié)的統(tǒng)計顯示，今年前9個月，新能源汽車?yán)塾嬩N售28.9萬輛，同比增長100.6%。即便增速依然較高，但新能源汽車市場整體發(fā)展并未達(dá)到行業(yè)預(yù)期。在乘聯(lián)會秘書長崔東樹看來，全年新能源汽車銷量預(yù)計在45萬輛左右。而按照今年初中汽協(xié)的預(yù)測，今年新能源汽車銷量將達(dá)70萬輛。

　　事實上，這還是基于全國范圍內(nèi)的地方補(bǔ)貼政策會在11月集中出臺的預(yù)期。

　　“如果11月全國主要地區(qū)的（新能源）地方補(bǔ)貼政策都能如期推出，新能源汽車銷量會在年底有比較大的提升。”北汽新能源營銷公司總經(jīng)理助理王水利向NBD汽車表示，“需求還是比較大，但補(bǔ)貼遲遲不下來，市場需求處于被壓抑狀態(tài)?！?/br>

　　“騙補(bǔ)事件導(dǎo)致新能源汽車補(bǔ)貼政策遲遲不落地，是影響新能源車銷量的主要原因。”師建華表示。

　　10月底到11月初，江西、湖南、天津、哈爾濱、寧波相繼出臺了2016~2020年地方對新能源汽車的補(bǔ)貼政策。即便如此，NBD汽車粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全國88個新能源汽車推廣試點(diǎn)地區(qū)中，仍有近70個未出臺地方補(bǔ)貼政策。

　　不僅如此，與此前地方與中央財政補(bǔ)貼普遍按照1：1發(fā)放的“普惠”標(biāo)準(zhǔn)不同，各地方在新能源財政上的補(bǔ)貼開始趨向于謹(jǐn)慎。例如湖南則把補(bǔ)貼額度由中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%下調(diào)為10%。

　　在一些業(yè)內(nèi)人士看來，受“騙補(bǔ)”影響，地方推廣新能源汽車的積極性在降低，車企售車開始趨于謹(jǐn)慎。

　　新能源市場淘汰賽開啟

　　一位新能源汽車企業(yè)的負(fù)責(zé)人向NBD汽車表示，“大部分地方發(fā)放補(bǔ)貼本來就很慢，再加上騙補(bǔ)調(diào)查期間，地方補(bǔ)貼政策一直沒有出臺，企業(yè)都不敢接訂單。”

　　上述新能源汽車企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，此前補(bǔ)貼到賬時間一般會比賣車時間延遲6個月，但隨著“騙補(bǔ)”調(diào)查持續(xù)，很多補(bǔ)貼發(fā)放甚至延遲超過一年。此外，在地方補(bǔ)貼政策沒有出臺的情況下，企業(yè)延緩了很多訂單。

　　此前，一位客車企業(yè)的負(fù)責(zé)人向NBD汽車表示，大部分省市的補(bǔ)貼政策一直沒出臺，很多謹(jǐn)慎的車企采取觀望態(tài)度。

　　企業(yè)趨于謹(jǐn)慎是影響今年新能源汽車銷量的一大原因。根據(jù)北汽新能源、江淮等企業(yè)新能源負(fù)責(zé)人介紹，營運(yùn)用途車約占相關(guān)企業(yè)新能源汽車銷量的50%左右，而地方補(bǔ)貼政策的延遲，使大批量的采購率先受到影響。

　　據(jù)了解，在超過90家受“騙補(bǔ)”調(diào)查的新能源車企中，共有72家整車企業(yè)涉嫌“騙補(bǔ)”或者“違規(guī)”取得補(bǔ)貼，涉及補(bǔ)貼金額92.7億元人民幣。

　　這顯然不是監(jiān)管層希望看到的。此前財政部官員曾披露，中央財政正研究制定推動新能源汽車“市場化”發(fā)展，脫離政策依賴癥的長效方案，其中，提高技術(shù)門檻將是大方向。

　　此外，按照工信部今年8月發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》，新能源產(chǎn)品和企業(yè)的準(zhǔn)入開始更加嚴(yán)格。

　　在此情況下，據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，目前，有近四分之三通過審批的新能源車型并未投入生產(chǎn)。這被視作車企面對提高門檻后的新能源政策所作出的“主動放棄”。在一些業(yè)內(nèi)人士看來，“渾水摸魚”的新能源產(chǎn)品和企業(yè)生存空間開始變小，新能源市場“淘汰賽”開啟。（每經(jīng)記者冒詩陽）

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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