氣候變化對農(nóng)村的影響可能會比城市大得多。
日前，國際扶貧發(fā)展機構(gòu)樂施會發(fā)布最新報告《農(nóng)村社區(qū)發(fā)展指南——在規(guī)劃與設計中納入氣候變化視角》，強調(diào)應對氣候變化的視角應納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃設計中，以促進農(nóng)村社區(qū)的低碳可持續(xù)發(fā)展。
全球氣候變化帶來的影響在不斷加劇，我國受其影響也很嚴重。該報告稱，氣候變化對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大影響，國家氣候變化評估報告指出，如不采取任何措施，到21世紀后半期，我國主要農(nóng)作物，如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%，將會嚴重影響我國超長期的糧食安全。
截至目前，這種預測尚未得到更多機構(gòu)的認可。
中國的廣大農(nóng)村是較容易受氣候變化影響的脆弱地區(qū)，甚至是氣候災害多發(fā)地區(qū)。氣候變化對農(nóng)村地區(qū)的主要影響將體現(xiàn)在淡水供應、極端事件的發(fā)生、糧食安全和農(nóng)業(yè)收入等方面。由于中國的貧困區(qū)與生態(tài)脆弱區(qū)和氣候敏感帶高度重合，因此中國農(nóng)村地區(qū)，尤其是貧困農(nóng)村地區(qū)所面臨的扶貧發(fā)展和應對氣候變化的雙重挑戰(zhàn)日益嚴重。
作為上述報告主筆，國家發(fā)展改革委能源研究所研究員姜克雋稱，在農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃中應該納入氣候變化視角，以便穩(wěn)定有效地應對氣候變化。
他認為，具體要從識別、減緩和適應氣候變化三個層次上開展工作：識別旨在提高農(nóng)村社區(qū)和公眾對氣候變化潛在影響的理解，進而有意識采取行動應對；減緩旨在通過實施一系列減緩措施，有效減少農(nóng)村社區(qū)二氧化碳排放；適應旨在探索不同農(nóng)村社區(qū)適應氣候變化的技術和措施，減少氣候變化對農(nóng)村發(fā)展的負面影響。
2016年2月，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)《城市適應氣候變化行動方案的通知》。該行動方案提出：到2020年，普遍實現(xiàn)將適應氣候變化相關指標納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、建設標準和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這一行動方案的出臺，意味著中國對規(guī)劃體系納入氣候變化視角有了更多的重視和行動，但目前尚未提出農(nóng)村社區(qū)應如何開展相關工作。
姜克雋稱，如果不盡早在農(nóng)村的規(guī)劃和設計中納入氣候變化因素，由于基礎設施的長壽命期，會產(chǎn)生很強的技術鎖定效應，未來如果進行改造則成本就會很高。
此外，在發(fā)布會上，國家氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰還表示，在未來的農(nóng)村規(guī)劃中，政府應該多參照西方建設農(nóng)村的經(jīng)驗，既保留傳統(tǒng)文化、優(yōu)秀的設計理念，再植入現(xiàn)代文明的因素，使農(nóng)村煥發(fā)青春的同時又不失其原來的文化風采和底蘊。
李俊峰批評說，過去并沒有人真正關注過農(nóng)村的規(guī)劃。最近幾年開始關注了，但關注的是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村怎么為現(xiàn)代化服務，說白了就是惦記農(nóng)村的土地，這可能是全世界犯的一個通病。現(xiàn)在大家對農(nóng)村的規(guī)劃很積極，基本上是并村蓋樓，原來好多東西都沒有了。
他認為，有些小鎮(zhèn)在過去有很獨特的文化底蘊，并且有特別好的設計理念，但在發(fā)展中把它現(xiàn)代化了，于是問題就出來了，盡管建了柏油馬路、高樓，但是并沒有城市中的基礎設施建設，比如沒有上下水，沒有煤氣，北方?jīng)]有相應的采暖設施，南方?jīng)]有相應的空調(diào)設施，做的是一堆不土不洋的所謂“現(xiàn)代化”的東西。
轉(zhuǎn)自：一財網(wǎng)
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