糧食產(chǎn)業(yè)“五高”凸顯 亟待加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)共同應(yīng)對(duì)

　　10月16日是世界糧食日，為分析評(píng)估2015年我國(guó)糧食安全，探討2016年糧食安全發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)具有中國(guó)特色的糧食安全體系，由中國(guó)食品（農(nóng)產(chǎn)品）電子商務(wù)研究院、中華糧網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“2016年中國(guó)糧食安全評(píng)估高層研討會(huì)”日前在北京舉行，會(huì)上同時(shí)發(fā)布《中國(guó)糧食安全發(fā)展報(bào)告（2015—2016）》。

　　糧食總體趨勢(shì)供過(guò)于求

　　北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全電子商務(wù)研究院院長(zhǎng)洪濤介紹，2015年我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”，糧食總體形勢(shì)呈現(xiàn)“五高”，即高產(chǎn)量、高庫(kù)存、高進(jìn)口、高價(jià)格、高成本。2015年我國(guó)糧食供過(guò)于求的不安全因素較高，玉米供過(guò)求，庫(kù)存量大不安全；大豆首次進(jìn)口超過(guò)8000萬(wàn)噸，不安全；油脂進(jìn)口量較大，安全性不高。

　　我國(guó)糧食存在的“五高”現(xiàn)象主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是高產(chǎn)量，2015年全國(guó)糧食播種面積17億畝，同比增長(zhǎng)0.5%，其中谷物播種面積14.35億畝，同比增長(zhǎng)1.1%。而在產(chǎn)量方面，小麥、稻谷、玉米的產(chǎn)量較去年均有所增長(zhǎng)，只有大豆產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)，較去年同比減少22.7%。二是高庫(kù)存，2015年小麥、稻谷、玉米供過(guò)于求，玉米甚至嚴(yán)重供過(guò)于求。2015年我國(guó)玉米產(chǎn)量為2.2億噸，庫(kù)存量曾經(jīng)達(dá)到2.6億噸。三是高進(jìn)口，特別是大豆和食用油供不應(yīng)求，需要大量進(jìn)口。2014年、2015年我國(guó)大豆進(jìn)口分別為7139.9萬(wàn)噸、8169.4萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)12.7%、14.4%；食用油進(jìn)口787.3萬(wàn)噸、839.1萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)-14.6%、6.6%；2014年、2015年糧食（谷物+大豆）進(jìn)口量分別達(dá)到9618.3萬(wàn)噸和13043.7萬(wàn)噸。四是高價(jià)格，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格高于國(guó)外糧食價(jià)格，2010年以來(lái)，國(guó)內(nèi)三大主糧與國(guó)際價(jià)差一直保持在較高的水平，國(guó)內(nèi)小麥現(xiàn)貨價(jià)比國(guó)際現(xiàn)貨價(jià)每噸高出1000-1200元。國(guó)外的糧食在價(jià)差的驅(qū)動(dòng)下，進(jìn)口逐年增加，國(guó)外糧食大量進(jìn)口甚至走私進(jìn)入中國(guó)。五是高成本，隨著我國(guó)人口紅利的結(jié)束，糧食成本增加，使得我國(guó)糧食出口的競(jìng)爭(zhēng)成本優(yōu)勢(shì)減小，糧食價(jià)格“地板”在不斷地上升。

　　另外，洪濤還就小麥、稻谷等糧食安全狀況及大豆、食用油、油菜籽、花生、花生油安全狀況等方面進(jìn)行了分析。

　　庫(kù)存高企影響糧食產(chǎn)業(yè)

　　《中國(guó)糧食安全發(fā)展報(bào)告（2015—2016）》顯示，2016年我國(guó)夏糧豐收，是第二個(gè)高產(chǎn)年。全國(guó)夏糧播種面積41448.7萬(wàn)畝，比2015年增加10.7萬(wàn)畝，增加0.03%。2016年我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路：“一?！保幢？诩Z保谷物；“一減”，即減少非玉米優(yōu)勢(shì)；“一增”，即恢復(fù)增加優(yōu)質(zhì)食用大豆；“一穩(wěn)”，即穩(wěn)定糧油糖自給水平。報(bào)告還顯示，2016年我國(guó)糧食“去庫(kù)存”任務(wù)仍然十分艱巨。

　　原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局局長(zhǎng)高鐵生說(shuō)：“大豆的問(wèn)題與其要增加庫(kù)存，還不如與大豆的主要生產(chǎn)國(guó)建立更密切的合作關(guān)系，實(shí)際上我國(guó)在這方面是很欠缺的。歐洲的一些國(guó)家，還有日本，與拉美之間建立合作關(guān)系，這些跨國(guó)公司有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。如果我國(guó)和拉美國(guó)家有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，那么我國(guó)的大豆的安全應(yīng)該會(huì)得到很好的保證，而不是說(shuō)應(yīng)該存多少大豆，我認(rèn)為存多少大豆可以考慮，但是并不是一個(gè)很主要的問(wèn)題?！?/br>

　　高鐵生還表示，不僅僅要研究中國(guó)的糧食安全，而且要研究世界糧食安全。當(dāng)前世界和中國(guó)面臨糧食安全方面的一些共同的嚴(yán)峻考驗(yàn)，需要各國(guó)共同應(yīng)對(duì)、協(xié)同作戰(zhàn)，比如說(shuō)環(huán)境問(wèn)題、氣候問(wèn)題、資源共享問(wèn)題等，現(xiàn)在世界糧食安全中面臨的這些問(wèn)題，都需要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)、共同應(yīng)對(duì)。

　　五得利面粉集團(tuán)公司董事長(zhǎng)丹志民說(shuō)：“要解決農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平低的問(wèn)題，必須先解除農(nóng)民的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)更多的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。完善農(nóng)民社會(huì)保障體系，讓使失去土地的農(nóng)民有所依靠，生活得到保障，只有這樣農(nóng)民才會(huì)放棄手里的土地，企業(yè)才能進(jìn)入，從而發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、集約化、機(jī)械化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高生產(chǎn)效率，降低糧食種植成本，平衡國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格，提升我國(guó)糧食國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)，利用企業(yè)技術(shù)，科學(xué)種植，減少甚至消除農(nóng)藥殘留對(duì)糧食品質(zhì)的影響，降低施肥、用藥對(duì)土地、環(huán)境的污染，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)?！?/br>

　　糧食電商創(chuàng)新不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出不斷影響糧食乃至食品生產(chǎn)流通和消費(fèi)，發(fā)展大宗商品包括糧食電商成為新潮流。但是在互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合的過(guò)程中卻仍存在諸如物流、服務(wù)、資金監(jiān)管等方面的難題。

　　糧多多網(wǎng)站CEO王玉寶表示，現(xiàn)在很多中小企業(yè)，還在用傳統(tǒng)的方式、管理模式和思維在運(yùn)作糧油生意的市場(chǎng)。只有將這些落后的方式、管理模式和思維變成先進(jìn)的理念和思維模式鏈接最新的供求信息，才能最大化實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)糧食行業(yè)的潛在價(jià)值。

　　面對(duì)當(dāng)前存在的糧食問(wèn)題，糧食電商邁向成熟還有很長(zhǎng)的道路要走。（劉天助）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)食品報(bào)

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