中國鋼鐵面臨歐盟更多反傾銷 最高關稅達73.7%

　　彭博社10月8日報道，歐盟對從中國進口的兩種鋼材實施最高達73.7%的關稅，力圖減緩安賽樂米塔爾和蒂森克虜伯等歐盟鋼鐵企業(yè)面臨的競爭。

　　歐盟的貿易執(zhí)行機構歐盟貿易委員會10月7日在官方公報中表示，由于從中國進口的熱軋卷板在歐盟市場上傾銷，包括塔塔鋼鐵英國公司在內的歐盟企業(yè)面臨“受到實質性損害的直接風險”，由于中國厚鋼板在歐洲傾銷，已經造成了此類損害，該關稅將于周六生效，持續(xù)六個月，有可能延長至五年。

　　此次關稅針對武鋼股份、鞍鋼股份以及河鋼股份等中國企業(yè)的熱軋卷板和厚鋼板。這些公司涉嫌在歐盟以低于成本的價格傾銷鋼材。

　　對此，歐盟商會主席伍德克（J？rgWuttke）9月初曾對界面新聞記者稱，今年年初鋼鐵行業(yè)從業(yè)者在歐盟總部布魯塞爾的游行，改變了人們對中國的印象。

　　伍德克是德國人，目前任巴斯夫中國首席代表和總經理。他自1982年就來中國經商，對中國的評價既熱愛又一針見血。

　　今年2月15日，歐洲5000多名鋼鐵從業(yè)者在比利時布魯塞爾的歐盟總部外舉行游行，抗議來自中國的廉價進口鋼材，并警告歐盟不要承認中國的市場經濟地位。

　　無獨有偶。4月，上萬名鋼企工人在德國杜伊斯堡游行，抗議中國出口廉價鋼材。5月12日，歐洲議會全體會議通過非立法性決議，反對承認中國市場經濟地位。

　　伍德克稱，一旦一個問題進入歐盟公眾性的討論，就像鋼鐵產能過剩，中國就不得不面對貿易防護手段?！颁撹F產能過剩已經進入了歐洲議會，成為其討論的一部分。而符合世界貿易組織（WTO）的貿易防御措施（TDI，包括反傾銷和反補貼措施），也不能滿足歐洲公眾的期待?！?/br>

　　伍德克說，因為貿易數額的流向，歐盟在貿易談判中出現了強硬態(tài)度。

　　中國的鋼鐵產量占據世界產量的一半左右。由于內需放緩，中國的鋼鐵出口量開始劇增，2015年突破了1億噸達1.12億噸，同比增長19.9%，占中國鋼鐵生產量的約10%。

　　今年前八個月，中國鋼鐵出口增速放緩，但同比去年仍增加了6.3%，達到7186萬噸，全年出口量可能過億。與此同時，鋼材出口價格與去年同比下降了14.5%。

　　在這種情況下，中國的鋼鐵產品頻頻引發(fā)國際貿易摩擦。

　　中國商務部新聞發(fā)言人沈丹陽稱，今年1-8月，中國出口產品遭遇的貿易救濟案件數量眾多，共有來自20個國家（地區(qū)）對中國出口產品發(fā)起了85起貿易救濟調查案件，涉案金額103.21億美元；案件數量同比上升了49%，涉案金額同比上升了94%。

　　其中，鋼鐵產品居首，共計35起案件，涉案金額58.86億美元，占今年同期全部貿易救濟案件數量和金額的約一半，案件數量和金額分別上升了40%和63%。

　　在伍德克看來，如果中國在2009年就控制過剩產能而采取舉措，現在就不會有這樣的后果。

　　在今年9月初的杭州G20峰會上，化解鋼鐵產能過剩成為峰會關注的一個主題。

　　歐洲委員會主席讓-克洛德·容克在峰會間隙召開的新聞發(fā)布會上稱，已做好準備，為歐盟鋼鐵產業(yè)和工人的利益提供保護措施?！颁撹F產能過剩是全球性問題，但中國也有特殊之處。近些年，歐洲鋼鐵產業(yè)失去了上萬個就業(yè)崗位，我們必須要采取行動?！?/br>

　　9月3日，中國國家主席習近平在G20峰會開幕式的主旨演講中再次強調，從2016年開始，中國正大力推進供給側結構性改革，主動調節(jié)供求關系，用五年時間再壓減粗鋼產能1億-1.5億噸。

　　中國計劃2016年全國壓減粗鋼產能4500萬噸，前7月累計完成壓減煉鋼產能2126萬噸，占全年任務量的47%。為了加快下半年去產能進度，中國政府向各地派出10個督查組，部署化解過剩產能專項督查。

　　伍德克稱，中國在化解鋼鐵產能過剩的問題上已經做出了決定，也希望成為解決方案的一部分?！八{圖在這里，路線圖值得進一步推敲。”

　　他認為，產能過剩對歐盟在華企業(yè)造成的影響并不大，因為歐盟企業(yè)在這些過剩產能領域中投資受限，產能過剩更多是中國企業(yè)要面對的問題，歐盟企業(yè)關注的是未來哪個領域會產能過剩。

　　“但由此產生的本地保護主義和不良貸款的問題，也讓我們感到非常擔憂，會影響歐盟的企業(yè)?！蔽榈驴苏f。

　　伍德克也認為，歐盟也是全球鋼鐵產能過剩問題中的一部分，需求疲軟和遲遲不能推動的改革也是問題所在。但是，歐盟目前討論更多的并不是到年底是否給予中國市場經濟地位，和是否遵行停止對中國商品反傾銷措施中的替代國計算方法，而是能否充分利用TDI手段，防止大量進入歐盟的產品對產業(yè)造成沖擊。

　　轉自：界面

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