我國中藥貿(mào)易低迷 解困需政企“聯(lián)手”發(fā)力

　　近日發(fā)布的《行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息》數(shù)據(jù)顯示，今年１－５月，我國藥品出口貿(mào)易額呈負(fù)增長，出口額累計(jì)２２９．１９億美元，同比下降２．２５％。與去年同期６．６２％的同比增速相比較，２０１６年以來我國藥品出口形勢顯然不佳。其中，藥品出口僅對歐洲市場出口額實(shí)現(xiàn)小幅增長，對前兩大市場美國和印度出口額同比均出現(xiàn)下降。

　　在中藥出口方面，中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會也發(fā)布消息稱，２０１６年上半年，我國中藥貿(mào)易成為同期整體醫(yī)藥出口下滑最大的品類。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年中藥貿(mào)易額為２２．８億美元，同比下滑６．３％。其中，出口１７．５億美元，同比下滑９．０％；進(jìn)口５．３億美元，同比微漲４．０％。

　　出口中藥類產(chǎn)品包括中藥材及飲片、中成藥、提取物和保健品，均陷入負(fù)增長，且出口量和出口額全部“雙降”，在中藥類產(chǎn)品出口記錄上實(shí)屬罕見。

　　多壁壘下中藥貿(mào)易“走出去”受困

　　近年來，中醫(yī)藥貿(mào)易尤其是中成藥貿(mào)易一直處在低位徘徊，整體發(fā)展不溫不火，可以說已進(jìn)入了“瓶頸期”。

　　據(jù)了解，目前我國中成藥在國際市場上銷售難主要難在注冊認(rèn)證這一準(zhǔn)入門檻上。２０１５年我國中成藥出口的前１０大市場中，只有在美國是按膳食補(bǔ)充劑的形式銷售，其他９大市場均以中成藥或傳統(tǒng)藥的形式銷售，雖然在很多國家已經(jīng)承認(rèn)中醫(yī)，但是中成藥的注冊卻很難實(shí)現(xiàn)。

　　此外，２０１１年《歐盟傳統(tǒng)藥注冊法令》實(shí)施后，也給中成藥“走出去”帶來了陰影。特別是自２０１４年５月１日起，英國禁止銷售所有未經(jīng)注冊的傳統(tǒng)藥，進(jìn)一步限制了中成藥在歐盟的發(fā)展。

　　北京和嘉慧康咨詢有限公司合伙人史萬奎表示，我國中藥質(zhì)量長期處于低水平徘徊。近年來，經(jīng)過資本驅(qū)動和市場競爭，中藥的設(shè)備設(shè)施、管理標(biāo)準(zhǔn)開始有很大提升，其中有一些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在國際前列，但市場化能力不高。

　　同時(shí)，史萬奎表示，當(dāng)前中國中醫(yī)文化傳播力度不夠，也是阻礙中藥類產(chǎn)品走出去的原因。中藥是中醫(yī)的工具，人需要的是治療方案、保健方案，而不是藥品，沒有中醫(yī)文化做先導(dǎo)，中藥市場難以打開空間。

　　“如今，中國缺乏中藥國際化領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)。相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互助力的前提是要有領(lǐng)導(dǎo)者，中國目前缺乏中藥國際化的先驅(qū)型企業(yè)家，無經(jīng)驗(yàn)、無交流、零領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國際市場根本不可能?！笔啡f奎說。

　　中研普華研究員閆素飛表示，通過“以醫(yī)帶藥”方式，是促進(jìn)中醫(yī)國際化的過程中不斷推進(jìn)中藥的國際化的一種有效方式。中藥的發(fā)展離不開中醫(yī)的發(fā)展，中藥的國際化離不開中醫(yī)的國際化，現(xiàn)階段，中藥貿(mào)易不能單單只看藥品，與中醫(yī)結(jié)合至關(guān)重要。

　　另外，閆素飛表示，當(dāng)前我國缺乏針對中藥技術(shù)性貿(mào)易防范體系。目前，全世界已經(jīng)有近百個(gè)國家和地區(qū)制定了中藥相關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其評定與檢驗(yàn)較復(fù)雜，使我國企業(yè)疲于應(yīng)對，我國中藥生產(chǎn)與國外標(biāo)準(zhǔn)差距較大，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。

　　政企聯(lián)手促中藥產(chǎn)品“走出去”

　　我國中藥注冊難產(chǎn)的原因主要在于各國天然藥物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不一致。因此，提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量，加快我國中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、建立與國際主流醫(yī)藥市場接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為當(dāng)下“急不可待”的課題。

　　史萬奎認(rèn)為，對于目前國內(nèi)與國外不一致的標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的修訂，使之與國際接軌；當(dāng)前國際上有關(guān)中藥產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍存在不少空白，我國應(yīng)積極參與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動國內(nèi)重要標(biāo)準(zhǔn)的國際化，并與相應(yīng)的國際組織接軌。

　　同時(shí)，要讓全世界了解中醫(yī)藥，并且能清楚地認(rèn)識中西方的差異，了解中醫(yī)文化，大力宣傳中醫(yī)文化。此外，中醫(yī)藥企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)中醫(yī)文化自信，積極主動地以現(xiàn)代前沿科技，對實(shí)證的中醫(yī)中藥實(shí)踐進(jìn)行理論再造，優(yōu)化理論體系，建立臨床路徑，在世界范圍內(nèi)拓展專家共識。

　　加強(qiáng)中藥企業(yè)國際化營銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)既懂中醫(yī)又無語言障礙的營銷人才。開展中醫(yī)幼稚教育，將中醫(yī)文章納入國文課程，開設(shè)專門的中醫(yī)院校等。

　　我國中藥類產(chǎn)品出口受國際市場諸多限制，其中以農(nóng)藥殘留，重金屬和微生物限量為主要指標(biāo)的技術(shù)壁壘，成為制約我國中藥產(chǎn)品出口的主要因素。

　　閆素飛認(rèn)為，攻克技術(shù)貿(mào)易壁壘，需要我國出口企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行重金屬、農(nóng)藥殘留、微生物等指標(biāo)的檢測，控制有害元素含量。相關(guān)部門，應(yīng)該積極研究新的重金屬和藥殘留等檢測方法，提高檢測能力。同時(shí)政府應(yīng)該建立全國協(xié)調(diào)一致的有害殘留監(jiān)控體系，加大社會監(jiān)督力量，從各方面推動我國中藥擴(kuò)大出口。

　　在２０１６年年初，國家中醫(yī)藥管理局、國家認(rèn)監(jiān)委就聯(lián)合簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)完善中醫(yī)藥認(rèn)證體系的合作協(xié)議》，在中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域全面推行認(rèn)證制度和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，以提高中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)，規(guī)范中醫(yī)藥健康服務(wù)市場，全面提升中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。閆素飛說：“這一體系的完善對于整個(gè)中醫(yī)藥行業(yè)而言，意味著整個(gè)品質(zhì)將有極大提升?！?/br>

　　“其實(shí)，提高中藥國際貿(mào)易額，不能局限在戰(zhàn)術(shù)層面，做短期文章。應(yīng)該政府和企業(yè)聯(lián)手，以十年為期，從長計(jì)議，以徹底改變中醫(yī)中藥在國際市場上的尷尬局面，為中國經(jīng)濟(jì)、為世界人民健康開拓新局面?！笔啡f奎表示。

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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