中醫(yī)藥“走出去”困難重重 急需國家層面支持

　　中醫(yī)藥實(shí)力雄厚的甘肅省，抓住“一帶一路”契機(jī)，通過“搭平臺、走出去、引進(jìn)來”，目前，已同絲綢之路沿線近10個(gè)國家開展了中醫(yī)藥交流合作，其中醫(yī)服務(wù)得到當(dāng)?shù)毓賳T、醫(yī)生、患者的多方面認(rèn)可，主動學(xué)習(xí)中醫(yī)的人不斷增多，中藥注冊和出口也取得突破。

　　不過，雖然中醫(yī)藥走出國門形勢良好，但仍存在“以醫(yī)帶藥”推進(jìn)慢、中醫(yī)外語人才儲備不足等困難。專家認(rèn)為，這些影響著中醫(yī)體系和中醫(yī)藥文化的完整推廣，急需國家層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)和政策支持。

　　中醫(yī)藥在絲路沿線國生根

　　作為中醫(yī)藥種植大省和全國唯一中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省，近年來甘肅中醫(yī)藥快速發(fā)展，并主動承擔(dān)起向世界推廣中醫(yī)藥的工作，通過“搭平臺、走出去、引進(jìn)來”的發(fā)展思路，先后與絲綢之路沿線近10個(gè)國家開展了交流合作，有效擴(kuò)大了中醫(yī)藥在海外的影響力。

　　搭平臺，與絲綢之路沿線國家廣泛接觸并合作。2013年以來，在國家支持下，甘肅省先后與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、俄羅斯、法國、匈牙利等近10國在中醫(yī)藥領(lǐng)域建立了合作關(guān)系，簽訂了合作框架協(xié)議和合作諒解備忘錄。截至目前，已在俄羅斯、烏克蘭等國建立了8所以中醫(yī)藥培訓(xùn)及中醫(yī)文化傳播為主的岐黃中醫(yī)學(xué)院，并在吉爾吉斯斯坦、匈牙利等國建立了5個(gè)中心，開展中醫(yī)藥臨床醫(yī)療服務(wù)及科研合作，將中醫(yī)藥文化交流從“一帶一路”國家向周邊國家輻射。

　　“與全國其他地方相比，甘肅省中醫(yī)藥歷史悠久，中醫(yī)商業(yè)化程度小，保留了傳統(tǒng)地道的中醫(yī)藥文化，具備一定的國際傳播優(yōu)勢?！备拭C中醫(yī)藥大學(xué)校長李金田說，政府大力推動中醫(yī)藥“走出去”有兩重積極作用：一是用正規(guī)機(jī)構(gòu)推廣傳統(tǒng)中醫(yī)，防止中醫(yī)在國外變味；二是促進(jìn)中醫(yī)藥在國外可持續(xù)發(fā)展。

　　全面“走出去”仍存諸多困難

　　“中醫(yī)藥是承載中國傳統(tǒng)文化的重要載體，中醫(yī)藥‘走出去’既輸出了醫(yī)療技術(shù)，又輸出了傳統(tǒng)文化?！备拭C省衛(wèi)計(jì)委主任劉維忠介紹，下一步甘肅考慮在省內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)3至5個(gè)中醫(yī)藥交流合作基地，在國外建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)藥體驗(yàn)示范中心，推動中醫(yī)藥產(chǎn)品沿“一帶一路”國家走出去，服務(wù)國家戰(zhàn)略。

　　專家認(rèn)為，中醫(yī)藥“走出去”前景廣闊，但在現(xiàn)實(shí)推進(jìn)中，依然存在“以醫(yī)帶藥”推進(jìn)慢、中醫(yī)外語人才儲備不足等困難，建議國家層面積極協(xié)調(diào)，為中醫(yī)體系和中醫(yī)藥文化的完整推廣掃清障礙。

　　一是通過政府間談判，一攬子解決中藥在當(dāng)?shù)睾戏ㄟM(jìn)入和使用問題。目前，大多數(shù)國家沒有關(guān)于中醫(yī)藥產(chǎn)品、技術(shù)、從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等準(zhǔn)入方面的法律法規(guī)；對于針灸治療，部分國家是認(rèn)可和支持的，但對中草藥和免煎中藥顆粒，在進(jìn)口和使用上大多都不允許，這影響了中醫(yī)體系的完整進(jìn)入和推廣。一些來中國學(xué)習(xí)中醫(yī)的學(xué)員也擔(dān)憂，因?yàn)槿鄙僦兴幉?，雖然學(xué)到了中醫(yī)，但回國后恐無法運(yùn)用于實(shí)踐。

　　專家建議，國家出面通過政府間談判，一攬子解決中藥的注冊和進(jìn)入問題，最好的方法是讓合作國家認(rèn)可《中國藥典》，讓中藥在國外都能取得合法身份。另一方面，國家列專項(xiàng)以獎代補(bǔ)在國外注冊中藥成功的企業(yè)單位，鼓勵中藥輸出。

　　二是加大中醫(yī)外語人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)，為中醫(yī)藥走向更多國家做好人才儲備。當(dāng)前，中醫(yī)“走出去”形勢很好，已經(jīng)在“一帶一路”沿線多個(gè)國家“落地生根”，但由于中醫(yī)外語人才有限，已經(jīng)影響到工作的深入開展。吉爾吉斯斯坦中醫(yī)中心主任秦曉光介紹，目前，中國—吉爾吉斯斯坦中醫(yī)中心6名醫(yī)生都是從甘肅派出，出國前只在國內(nèi)進(jìn)行了短期俄語培訓(xùn)，經(jīng)過一年多的工作，在簡單交流上已經(jīng)沒問題，但在一些專業(yè)術(shù)語上仍存障礙。他建議，國家選派40歲左右的中青年中醫(yī)人才到國外進(jìn)行一到兩年的留學(xué)，打好語言功底，這樣中醫(yī)走向更多的國家才能沒有障礙。

　　三是推動中醫(yī)藥“走出去”，需要國家進(jìn)一步加大項(xiàng)目和資金支持。由于得到國家項(xiàng)目的支持，目前，甘肅在吉爾吉斯斯坦和摩爾多瓦的中醫(yī)藥服務(wù)就開展得十分順利，影響持續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí)，國外學(xué)員到中國學(xué)習(xí)中醫(yī)的熱情也在升溫，希望有更多的項(xiàng)目支持。（王艷明 梁軍）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報(bào)

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