重大環(huán)境污染事故頻發(fā) 我國(guó)固體廢棄物資源化利用待突破

　　固體廢棄物資源化處理既可解決其堆存所引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題，同時(shí)也可以節(jié)約資源，通過(guò)替代原生礦產(chǎn)資源，具有顯著的節(jié)能減排效益。日前，在2016中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，巴塞爾公約亞太區(qū)域中心執(zhí)行主任、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李金惠認(rèn)為，通過(guò)源頭減量與循環(huán)利用重大技術(shù)研發(fā)與推廣，將為解決我國(guó)固體廢棄物大量排放問(wèn)題提供根本解決途徑。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)固廢物全程控制

　　李金惠介紹，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代后，工業(yè)固體廢棄物實(shí)現(xiàn)了源頭減量與全過(guò)程控制。其中，城市固體廢棄物實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)區(qū)域及處置過(guò)程的全覆蓋管理，構(gòu)建了以循環(huán)型社會(huì)為目標(biāo)的全生命周期固體廢棄物管理理論、法律法規(guī)和最佳實(shí)用技術(shù)體系，并率先將信息技術(shù)、生物技術(shù)、先進(jìn)制造等高科技手段引入固體廢棄物減量化、資源化領(lǐng)域，完成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的綠色升級(jí)。

　　當(dāng)前，國(guó)際上已經(jīng)開(kāi)發(fā)了物質(zhì)流分析、循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系、產(chǎn)業(yè)共生代謝等理論與方法，促進(jìn)了資源循環(huán)利用戰(zhàn)略決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)大宗工業(yè)固體廢棄物，發(fā)達(dá)國(guó)家采取多種環(huán)保安全、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)模式，特別是重污染工業(yè)固體廢棄物排放量有限，主要以有價(jià)金屬清潔高效提取與尾渣安全處置為主，其中稀貴金屬深度提取是新的發(fā)展趨勢(shì)。

　　針對(duì)生物質(zhì)廢棄物，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、種類(lèi)全覆蓋、從源頭產(chǎn)生到最終處置管理全覆蓋，廢棄物資源化率較高，形成了以焚燒發(fā)電、高效厭氧產(chǎn)沼、穩(wěn)定化后土地利用為主的清潔利用技術(shù)格局。

　　針對(duì)城市礦產(chǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家再生資源回收利用企業(yè)已經(jīng)開(kāi)發(fā)出精細(xì)化拆解、智能化分選、清潔化利用、多金屬協(xié)同處置及復(fù)合材料增值改性等較為成熟的資源化處置關(guān)鍵技術(shù)及裝備，形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　開(kāi)發(fā)原創(chuàng)技術(shù)探索產(chǎn)業(yè)化推廣模式

　　李金惠指出，我國(guó)“十一五”以來(lái)，特別是“十二五”期間，啟動(dòng)了廢棄物資源化科技工程和生物質(zhì)燃?xì)饪萍脊こ?，有力提升了我?guó)固體廢棄物資源化理論基礎(chǔ)、工藝技術(shù)、裝備制造和管理決策水平，取得了系列階段性成果。但缺乏針對(duì)我國(guó)固體廢棄物量大、成分復(fù)雜特點(diǎn)的重大原創(chuàng)性核心技術(shù)和成套集成裝備，尚未形成從源頭到末端全過(guò)程減排增效的重大集成技術(shù)和產(chǎn)品體系，以及跨產(chǎn)業(yè)的固體廢棄物協(xié)同利用技術(shù)。

　　李金惠介紹，目前我國(guó)工業(yè)固體廢棄物年生產(chǎn)量超過(guò)30億噸，年增長(zhǎng)率約17%；廢舊產(chǎn)品年生產(chǎn)量2億多噸，生活垃圾等城市生物質(zhì)廢棄物年生產(chǎn)量近3億噸，但資源化利用率整體上不到50%。其中，2015年我國(guó)銅、鋁、鉛等主要再生金屬的產(chǎn)量突破接近1200萬(wàn)噸，約占有色金屬總產(chǎn)量的30%。

　　“十三五”規(guī)劃提出，推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用，推進(jìn)城市礦山開(kāi)發(fā)利用，做好工業(yè)固體廢棄物等大宗廢棄物資源化利用，加快建設(shè)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無(wú)害化處理系統(tǒng)，規(guī)范發(fā)展再制造。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)回收與再生資源回收的銜接。

　　李金惠指出，目前，我國(guó)對(duì)大宗工業(yè)固體廢棄物的處理，總體上現(xiàn)有技術(shù)與產(chǎn)品仍以低端利用為主，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的安全消納，特別是重污染工業(yè)固體廢棄物還是以簡(jiǎn)單處理堆存和填埋等為主，危害巨大。對(duì)生物質(zhì)廢棄物的處理，整體工藝處于系統(tǒng)集成與工程示范階段，設(shè)備的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性較差，在能源轉(zhuǎn)化效率、二次污染控制、技術(shù)與設(shè)備集成度等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大差距。對(duì)城市礦產(chǎn)的處理，仍存在回收體系不完善、缺乏關(guān)鍵技術(shù)裝備、再生產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題。

　　李金惠認(rèn)為，固體廢棄物成分復(fù)雜、有害介質(zhì)多，長(zhǎng)期占地堆存對(duì)大氣、水體和土壤環(huán)境造成嚴(yán)重的隱蔽性、滯后性、持久性的復(fù)合污染，引發(fā)的重大環(huán)境污染事故頻發(fā)，表明我國(guó)主導(dǎo)性工藝技術(shù)仍有差距，政策標(biāo)準(zhǔn)與管理體系還處于發(fā)展初期。

　　固廢物“三化”處置將成新趨勢(shì)

　　李金惠認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)在固體廢棄物資源化管理決策理論與方法上已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，并實(shí)際應(yīng)用于國(guó)家重大政策制定、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)等工作中。而發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)裝備難以直接適應(yīng)我國(guó)固體廢棄物的特性，迫切需要開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化推廣模式，建立與之相適應(yīng)的管理決策體系。

　　因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)文明建設(shè)的新要求，研究固體廢棄物全生命周期管理與制度的構(gòu)建方法，促進(jìn)資源循環(huán)利用體系構(gòu)建的管理決策與戰(zhàn)略研究，研究固體廢棄物資源化的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，支撐形成相對(duì)完備的法律政策、決策支撐系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化體系，最終實(shí)現(xiàn)固體廢棄物物質(zhì)流、經(jīng)濟(jì)流、生態(tài)流的耦合。

　　中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉文強(qiáng)表示，我國(guó)將圍繞再生資源，加快先進(jìn)適用回收利用技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用。到2020年，我國(guó)主要再生資源利用率達(dá)到75%，其中鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)將實(shí)現(xiàn)橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享。到2020年，我國(guó)大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用量將達(dá)到21億噸。

　　李金惠強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間，我國(guó)固體廢棄物資源化科技創(chuàng)新將進(jìn)入攻堅(jiān)階段，減量化、高值化、無(wú)害化將成為新趨勢(shì)。針對(duì)大宗工業(yè)固體廢棄物，特別是重污染工業(yè)固體廢棄物，急需理清固體廢棄物的產(chǎn)生與利用特征，以源頭減量與循環(huán)利用為重點(diǎn)，突破大規(guī)模源頭減量與高效利用系列關(guān)鍵共性技術(shù)，形成市場(chǎng)普遍接受的技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，支撐區(qū)域與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對(duì)生物質(zhì)廢棄物，要重點(diǎn)突破源頭減量與分質(zhì)預(yù)處理、高參數(shù)焚燒發(fā)電、高級(jí)厭氧消化、二次廢物安全處置等關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。針對(duì)城市礦產(chǎn)，亟須開(kāi)展產(chǎn)品可循環(huán)設(shè)計(jì)、廢棄產(chǎn)品的拆解、分選技術(shù)、再制造以及稀貴金屬的高效回收技術(shù)。中國(guó)工業(yè)報(bào)記者孟凡君

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　　固體廢棄物資源化

　　固體廢棄物資源化是指采取管理和工藝措施從固體廢棄物中回收物質(zhì)和能源，加速物質(zhì)和能量的循環(huán)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值廣泛的技術(shù)方法。

　　固體廢棄物資源化途徑包括以下三個(gè)：一是物質(zhì)回收，即處理廢棄物并從中回收指定的二次物質(zhì)，如紙張、玻璃、金屬等物質(zhì)；二是物質(zhì)轉(zhuǎn)換，即利用廢棄物制取新形態(tài)的物質(zhì)，如利用廢玻璃和廢橡膠生產(chǎn)鋪路材料，利用高爐礦渣、粉煤灰等生產(chǎn)水泥和其他建設(shè)材料，利用有機(jī)垃圾和污泥生產(chǎn)堆肥等；三是能量轉(zhuǎn)換，即從廢物處理過(guò)程中回收能量，包括熱能和電能，例如，通過(guò)有機(jī)廢棄物的焚燒處理回收熱量，可以進(jìn)一步發(fā)電，利用垃圾或污泥厭氧消化產(chǎn)生沼氣，作為能源向企業(yè)和居民供熱或發(fā)電，利用廢塑料熱解制取燃料油和燃料氣等。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程速度不斷加快，人民生活水平不斷提高，固體廢棄物，特別是城市生活垃圾的產(chǎn)量不斷增加，對(duì)環(huán)境造成的污染日益嚴(yán)重。在可持續(xù)發(fā)展的新世紀(jì)，固體廢棄物無(wú)害化、減量化和資源化處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，具有廣闊的發(fā)展前景，固體廢棄物處理技術(shù)研究已成為繼廢水、廢氣處理研究之后的又一研究熱點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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