貿易摩擦日趨增多 中國輪胎企業(yè)須善用規(guī)則維權

　　中企在開拓海外市場的過程中，要注重規(guī)則意識和市場意識。在善用國際規(guī)則開拓市場的同時，也須善用國際規(guī)則保護自身。同時，在應對貿易摩擦時要按照市場規(guī)則辦事，積極發(fā)揮企業(yè)自身的作用，為企業(yè)爭取自身合法利益的最大化。

　　美對華卡車客車輪胎“雙反”案近日又有新進展。美國時間6月28日，美國商務部初裁認定中國上述產品存在補貼，并裁定雙錢集團及貴州輪胎兩家強制應訴企業(yè)獲得單獨稅率，稅率分別為17.06%和23.38%，其他企業(yè)稅率為20.22%。

　　業(yè)內人士透露，根據美方調查程序，美商務部將于11月9日左右作出本案反補貼調查終裁，反傾銷調查初裁結果預計在今年8月中旬公布。在中國輪胎近年來面臨貿易摩擦日趨增多的背景下，中企要學會利用國際規(guī)則開拓市場，同時也要善用規(guī)則來保護自己。

　　“生死存亡”的大事

　　本案是應美國鋼鐵工人聯(lián)合會于2016年1月29日提出的申請而啟動。2月19日，美國商務部發(fā)布立案公告，宣布對進口自中國的卡客車輪胎啟動反傾銷和反補貼調查，調查涉及中國100余家出口企業(yè)和逾10億美元出口額的產品。

　　對于上述初裁結果，作為此案中代表國內輪胎行業(yè)做無損害抗辯的律師，北京金誠同達律師事務所高級合伙人楊晨在接受國際商報記者采訪時表示：“裁決備忘錄完整版還沒有公布，但從數字上看，這個結果并不理想?！?/br>

　　他認為，在此案中，美方存在外部技術使用不合理、反補貼調查的計算規(guī)則不規(guī)范等問題。此前中國商務部貿易救濟調查局負責人就此發(fā)表談話時也表示，美國商務部的立案決定缺乏事實和法律依據，尤其是申請人資格和產業(yè)代表性存在嚴重問題。

　　楊晨表示，上述結果對中企影響很大。在立案公告剛發(fā)布時，貴州輪胎股份有限公司副總經理黃舸舸就表示，該公司出口美國的卡車和公共汽車輪胎占公司出口總量的50%，因此公司把應對“雙反”作為企業(yè)“生死存亡”的大事。

　　雙錢集團股份有限公司黨委書記儲征宇當時也表示，雙錢在美國市場未實行低價策略，根本不存在傾銷行為，但卻因為美國對國企的歧視性政策而陷入被動。

　　據楊晨透露，目前本案反傾銷調查企業(yè)仍在準備調查問卷的階段，預計初裁結果于8月中旬公布。

　　善用規(guī)則解決問題

　　這并非美國第一次對中國輪胎“發(fā)難”。2007年，美國就對我國非公路輪胎發(fā)起“雙反”，2009年又對我國乘用和輕卡輪胎實施了為期兩年的特保，2015年再對乘用和輕卡輪胎發(fā)起“雙反”，此次又對卡車和公共汽車輪胎下手。使用貿易限制措施之頻，無怪乎國內輪胎企業(yè)用美對華輪胎全面“封殺”來形容當前的困境。

　　“一是美國國內產業(yè)利用游戲規(guī)則進行自我保護；二是中國輪胎產業(yè)發(fā)展速度較快，產量增加，需借助出口拓展銷售渠道，貿易摩擦加劇在所難免?！闭劶敖陙砻绹葒鴮ξ逸喬ギa品頻頻采取貿易救濟措施時楊晨說。

　　統(tǒng)計數據顯示，我國是世界橡膠工業(yè)大國，也是世界第一大輪胎生產和出口國。汽車輪胎（不含非公路輪胎）年出口量超過500萬噸，出口金額145億美元。其中，美國是我國輪胎出口第一大市場，比例占到出口總量的30%。2015年，出口美國的乘用和輕卡輪胎31.4萬噸，因受“雙反”影響同比下降42.7%，占同類輪胎總出口量的18%；出口美國卡車和公共汽車輪胎59萬噸，同比下降10.2%，占同類輪胎總出口量的19%。

　　面對日趨嚴峻的貿易摩擦形勢，楊晨表示，首先，企業(yè)應該明確，要想做大做強，進一步“走出去”，所面臨的貿易摩擦和風險的增加是不可避免的。其次，無論是在國內市場還是在國際市場，所有貿易摩擦的解決都有一套完整的規(guī)則，企業(yè)應積極運用規(guī)則維護自身合法權益。

　　楊晨認為，中企在開拓海外市場的過程中，尤其要注意規(guī)則意識和市場意識。要努力學習國內外規(guī)則尤其是國際規(guī)則，充分利用這些規(guī)則保護自己，同時也利用這些規(guī)則來開拓市場。此外，在應對貿易摩擦時要按照市場規(guī)則辦事，積極發(fā)揮企業(yè)自身的作用，才能為企業(yè)爭取自身合法利益的最大化。

　　轉自：國際商報

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