黑稀土仍然沖擊市場 稀土行業(yè)低迷困境難脫

　　深陷低迷困境的稀土又錯失了一次短期提振的機(jī)會。

　　近日從知情人士處獲悉，６月７日在北京舉行的稀土國儲招標(biāo)會上，９個品種全部流標(biāo)。

　　該知情人士透露，主要是招標(biāo)價(jià)格“太低”。另外一名稀土加工企業(yè)的副總經(jīng)理表示：“稀土行情現(xiàn)在很差，國家原本想趁著價(jià)格低的時候收儲一批，但從招標(biāo)結(jié)果來看企業(yè)應(yīng)該有自己的想法，不愿意在這個時候交儲。”

　　據(jù)上海有色網(wǎng)分析，此次流標(biāo)后重啟談判的時間暫時未定，按照以往規(guī)律來看，基本不可能在當(dāng)月重啟，各方利益仍需一定的時間磨合。

　　中國稀土戰(zhàn)略儲備事宜已醞釀多年。２００７年，國家物資儲備局儲備研究所在一份調(diào)研報(bào)告中提出發(fā)展稀土儲備的政策建議，但此后稀土儲備只停留在企業(yè)層面。

　　直到２０１１年，稀土儲備才上升到國家戰(zhàn)略層面。２０１１年５月，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》中首次提出“國家戰(zhàn)略儲備”概念，并明確表示，要建立稀土戰(zhàn)略儲備體系，實(shí)行包括國家儲備與企業(yè)（商業(yè)）儲備、實(shí)物儲備和資源（地）儲備相結(jié)合的方式在內(nèi)的兩種戰(zhàn)略儲備。

　　實(shí)施國家稀土戰(zhàn)略儲備制度，對有效保護(hù)稀土資源、提高中國稀土資源的保障能力和控制能力、控制國際定價(jià)權(quán)，以及改善稀土產(chǎn)品供求關(guān)系、規(guī)范市場運(yùn)行秩序等方面都具有重要意義。

　　上半年政策催化不斷

　　實(shí)際上，亂象未止、行情低迷的稀土行業(yè)近兩個月來頻受政策催化。在此次國儲啟動之前，已完成了兩次商業(yè)收儲。

　　今年３月３０日，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門組織召開了稀土企業(yè)商業(yè)儲備動員大會。會議明確了稀土商業(yè)儲備的原則、配套措施、實(shí)施主體、運(yùn)行模式、具體方案和進(jìn)程，由稀土企業(yè)集團(tuán)自發(fā)開展的稀土商業(yè)儲備正式啟動。

　　此番商業(yè)收儲分三批次進(jìn)行。第一批收儲目標(biāo)為１３００噸，氧化釔、氧化鉺分別為１０００噸和３００噸，要求４月１５日前收儲完畢。４月２８日，國家發(fā)改委再次組織六大稀土集團(tuán)召開收儲會議，落實(shí)第二批商業(yè)收儲事項(xiàng)，第二批商業(yè)收儲共計(jì)１６００噸，氧化鐠釹、氧化鏑、氧化鋱、氧化銪分別收儲１２５０噸、２５０噸、４６噸、５４噸，要求在５月３１日前收儲完畢。第三批２６００噸將于８月３１日前收儲完畢。

　?。对拢啡张e行的招標(biāo)會上稀土的國儲招標(biāo)量為３８７０噸，分氧化鐠、氧化釹、氧化銪、氧化鋱、氧化鏑、氧化鉺、氧化釔、鐠釹氧化物、氧化镥９個品種。上海有色網(wǎng)分析，國儲或分兩批，與商儲間或進(jìn)行。

　　在這些收儲計(jì)劃出臺之前，２０１１年暴漲過后低迷至今的稀土行業(yè)不斷刷新歷史地位。過去的２０１５年，中國政府取消了長達(dá)１７年的稀土出口配額政策，隨后又取消了出口關(guān)稅，稀土出口量出現(xiàn)了持續(xù)上漲的現(xiàn)象。但同時，人民幣兌美元貶值，稀土出口量增價(jià)跌局面加劇。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２０１５年１－１２月，中國稀土出口總量為３４８３３噸，環(huán)比增長２５．４％；平均出口價(jià)格為１０．７美元／千克，環(huán)比下跌１５．４％。

　　特別是進(jìn)入２０１６年之后，往年春節(jié)期間出現(xiàn)的采購、反彈情況也消失，低迷行情一直持續(xù)。今年已公布的海關(guān)數(shù)據(jù)更加慘淡，４月，中國稀土的出口量為３６９６噸，較去年同期增長４７．５％；出口平均單價(jià)為６．０美元／千克，較去年同期下降４９．４％，價(jià)格已跌至歷史低點(diǎn)。

　　值得注意的是，六大稀土集團(tuán)整合驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)也在上半年。今年１月，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在稀土行業(yè)座談會議上提出：６月底前完成全部集團(tuán)組建工作，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組。有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)支持集團(tuán)組建的政策，對按時完成整合任務(wù)的集團(tuán)予以重點(diǎn)支持。通過關(guān)閉、淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式，壓減集團(tuán)冶煉分離產(chǎn)能，支持集團(tuán)做大應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升核心競爭力。六大集團(tuán)繼續(xù)完善集團(tuán)間協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮維護(hù)市場秩序、促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行等作用。

　　另外，２０１６年作為供給側(cè)改革元年，稀土也在改革行業(yè)之列。４月５日下發(fā)的２０１６年第一批稀土生產(chǎn)配額中，工業(yè)和信息化部首次縮減分離冶煉產(chǎn)量配額至４．５萬噸，２０１５年這個數(shù)字是５．００５萬噸，同比下降１０．０９％。

　　黑稀土仍然沖擊市場

　　稀土作為全球搶奪的稀缺戰(zhàn)略資源，卻長期處于價(jià)格低迷的尷尬處境。究其原因，需求不振是總體背景。但遺憾的是，中國稀土行業(yè)整合８年之際，黑稀土仍然生生不息。

　　前述副總經(jīng)理表示，“打黑效果并不是很好，現(xiàn)在有貨（黑稀土）的人還是很多，對市場沖擊很大?！?/br>

　　據(jù)了解，目前中國稀土分離產(chǎn)能高達(dá)４５萬噸／年，其中六大集團(tuán)加上國有資本公司產(chǎn)能達(dá)２８萬噸／年，占總產(chǎn)能的６２．２％。剩下３７．８％的產(chǎn)能則大多數(shù)是未經(jīng)國家批準(zhǔn)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。２０１５年南方黑稀土產(chǎn)量高達(dá)４萬多噸，非正常渠道出口的稀土則達(dá)到了整個出口量的１／３。

　　安信證券稀土團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，正是黑稀土帶來的市場失靈導(dǎo)致稀土資源賤價(jià)流失、戰(zhàn)略價(jià)值難以體現(xiàn)。稀土收儲和打黑必須配合起來，一手收掉現(xiàn)有存量，一手控制住黑稀土的增量。否則在收儲過程中，價(jià)格的上漲反而成全了黑稀土的大量出貨，劣幣驅(qū)逐良幣的鬧劇會繼續(xù)上演，供給側(cè)改革淪為笑談。

　　安信證券提出，稀土行業(yè)必須要政策的強(qiáng)力干預(yù)才能根本上杜絕黑稀土帶來的影響，將稀土行業(yè)帶入正規(guī)化、市場化運(yùn)作的平臺。

　　前述副總經(jīng)理同時強(qiáng)調(diào)，“稀土價(jià)格的上揚(yáng)關(guān)鍵還得靠需求的拉動，必須找到新的用途。”目前，稀土應(yīng)用主要包括稀土永磁材料、發(fā)光材料、儲氫材料和拋光材料。除永磁材料受益于高性能節(jié)能電機(jī)在新能源車、汽車ＥＰＳ（電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)）、電子工業(yè)、節(jié)能空調(diào)、電梯方面的應(yīng)用而前景尚且光明之外，發(fā)光材料、儲氫材料、拋光材料因技術(shù)替代用量均呈下降趨勢。

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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