受制于配套措施缺失 LNG動力船“等米下鍋”

　　推動新能源的利用是落實國家戰(zhàn)略，也是節(jié)能減排的重要措施。然而，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于加氣站配套措施跟不上及油價直逼氣價等因素，造成新建LNG動力船營運難以為繼，呈現(xiàn)出一邊大力推進節(jié)能減排、一邊卻面臨船舶運營困難重重的窘境。

　　節(jié)能減排推進方興未艾

　　在全世界綠色浪潮中，中國推進節(jié)能減排不遺余力。

　　2013年，《交通運輸部關于推進水運行業(yè)應用液化天然氣的指導意見》正式發(fā)布。這是國家層面首次針對LNG作為燃料在水運行業(yè)應用出臺的文件，我國成為世界上首個制定類似文件的國家。這彰顯了我國在推動清潔能源應用、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、促進水運減排等方面的積極主動性。

　　隨之，2014年，財政部和交通運輸部共同印發(fā)了《內(nèi)河船型標準化補貼資金管理辦法》的通知。辦法顯示，對于符合條件的新建LNG動力示范船舶，按照建造時間和主機總功率不同，給予不同力度的資金補貼，補貼額度在單船63萬元至140萬元不等。

　　2015年，上海出臺《綠色港口三年行動計劃》。計劃明確，到2017年底，上海港港口生產(chǎn)作業(yè)單位吞吐量綜合能耗較2010年下降7%，港口生產(chǎn)作業(yè)單位吞吐量碳排放較2010年下降9%，主要港區(qū)細顆粒物（PM2.5）年平均濃度比2013年下降20%。

　　為實現(xiàn)上述目標，上海市交通委積極在中長途運輸中推廣使用LNG清潔能源、在市內(nèi)旅游客運和城市垃圾集裝箱等短途運輸中推廣使用電池和電容的“雙電”動力，在現(xiàn)有船用柴油燃料中推廣使用乳化柴油，實現(xiàn)節(jié)能減排。他們主動服務企業(yè)，在航務處成立了推進新能源工作的領導小組；主動與部海事局溝通，先行先試，完成了全國首份《內(nèi)河液化天然氣（LNG）燃料動力船船員特殊培訓》教材編寫，交通運輸部以此為范本在全國推廣；該處還先后舉辦了4期近150名船員培訓；同時解決了LNG動力船舶臨時加注問題。

　　運營困難重重

　　一邊是大力提倡LNG動力船建造，一邊卻是新建LNG動力船運營困難重重。

　　“加氣站目前運河建了3座，但建好后國家沒有出標準，也沒辦法驗收，用不起來?！苯K省地方海事局一位知情人士告訴記者，“江蘇宿遷一家公司本來按規(guī)劃準備打造稱之為‘藍色動力’的LNG船10艘，但看到氣價與油價相差無幾，于是又把燒氣船改回到了燒油了?！?/br>

　　而在武漢，全新打造的兩艘數(shù)千噸的LNG動力船同樣無法運營?！爸饕媾R的問題是武漢這邊沒有加氣站，而且目前油價下跌，燒氣相比之下也劃不來，不如燒油來得直接?！蔽錆h市交委科技處馬鵬程處長說。

　　記者從上海市航務管理處獲悉，為推進新能源船舶在本市內(nèi)河的示范應用，“綠色動力”“綠動”二家航運公司在2015年底前已開工建造LNG動力船405艘，截至目前已有50艘LNG動力船舶下水，45艘辦理了營運手續(xù)，這標志著該市內(nèi)河運輸行業(yè)駛?cè)搿熬G色”發(fā)展的快車道。然而，國家關于加氣站、充電樁布局規(guī)劃至今未出臺，LNG動力船“等米下鍋”，面臨加氣難的窘狀。

　　上海市航務管理處處長丁小平介紹，針對LNG動力船加注站瓶頸問題，目前，在上海市交通委職能部門支持下，通過第三方資質(zhì)單位專項安全論證，采用的是撬罐臨時工藝進行燃料加注。然而，臨時加氣點僅能解決“燃眉之急”。

　　要打造競爭優(yōu)勢

　　“LNG動力船造價較普通貨船高出1至2倍，但內(nèi)河運輸市場長期存在運力過剩、貨源相對少、運價低的特點，同時行業(yè)門檻低，LNG動力船很難在市場上與現(xiàn)有低等船舶競爭?！倍⌒∑奖硎荆耙虼?，大批LNG動力船下水投運后，短時間內(nèi)無法改變目前‘劣船淘汰良船’現(xiàn)狀，新能源船舶臨時候泊也將成為一個影響安全生產(chǎn)的隱患?！?/br>

　　“加氣站建設又涉及到規(guī)劃立項、環(huán)保、消防等多個部門，看法不一，推進困難重重?！鄙虾Ｊ泻絼展芾硖庍\管科吳虹科長說，國外較為普遍采取的是槽罐車與船舶對接的方式加注，這樣可大大節(jié)省建設加氣站所需的成本。然而，這種做法意見還不統(tǒng)一。而目前上海LNG加氣站布局規(guī)劃與建設標準尚未出臺，因為沒有配套的加氣站，這就給投入大量資金建造單純LNG動力船的企業(yè)帶來了營運上的困難。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，為推進節(jié)能減排、給LNG動力船營運營造一個良好的環(huán)境，國家應當盡快出臺新能源船舶服務區(qū)（加油、加氣和充電樁）布局規(guī)劃?！坝捎贚NG加注站從項目立項、建設到投產(chǎn)運營，牽涉的管理部門較多，審批繁瑣，工程周期較長，因此應盡快根據(jù)實際情況調(diào)整出臺布局規(guī)劃，并通過發(fā)改委立項、環(huán)評、消防等相關檢測，開展LNG加注站等服務區(qū)建設，從源頭上解決新能源船舶的加注問題?！保ū緢笥浾呲w虎）

　　轉(zhuǎn)自：中國水運報

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