供需缺口逐年拉大 中國食糖產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻考驗

　　近日，有報道稱英聯(lián)食品集團正考慮出售旗下中國糖類業(yè)務(wù)，包含在中國廣西的5家甘蔗糖廠和東北的5家甜菜糖廠，售價或達10億美元（約合65.13億元人民幣）。在中國食糖消費量持續(xù)增長的背景下，英聯(lián)為何要出售中國糖類業(yè)務(wù)？中國食糖產(chǎn)業(yè)究竟陷入了怎樣的尷尬境地？

　　供需缺口逐年拉大　國產(chǎn)食糖成本高昂

　　近年來，由于國產(chǎn)食糖成本高昂，我國食糖產(chǎn)量在波動中下降，但另一方面，受人口增長、居民消費水平和消費結(jié)構(gòu)的變化，食糖消費量卻持續(xù)穩(wěn)定增長，使得國內(nèi)食糖供不應(yīng)求，缺口不斷擴大，2015/2016年度供需缺口高達590萬噸，超過國內(nèi)食糖產(chǎn)量的50%。

　　我國甘蔗戶均種植規(guī)模小，機械化作業(yè)程度低，導致生產(chǎn)成本居高不下。但為保護蔗農(nóng)利益，國家不得不一再提高甘蔗收購價格，使得國內(nèi)甘蔗價格遠高于世界主要產(chǎn)蔗大國。不僅廣西和云南的制糖企業(yè)舉步維艱，甚至東北甜菜糖企業(yè)也虧損嚴重，國產(chǎn)制糖企業(yè)面臨嚴峻考驗。

　　進口糖價格優(yōu)勢明顯　國家加強原糖進口管制

　　由于中國原料成本高，制糖成本高，國內(nèi)外食糖價差不斷擴大。國內(nèi)南寧現(xiàn)貨3月份平均價格為5,392元/噸（828美元/噸），進口加工糖配額內(nèi)利潤為1333元/噸，配額外利潤為249元/噸。

　　由于進口糖能獲得高額回報，沿海地區(qū)原糖加工項目競相建設(shè)，不斷有大型原糖加工項目開工、投產(chǎn)，而且還有新項目籌劃建設(shè)。我國現(xiàn)有原糖加工能力將近900萬噸，其中50%以上是2011年以后建設(shè)的。

　　我國食糖進口量自2010年開始大幅增加，2015年食糖凈進口量達到477萬噸，進口糖對我國糖業(yè)造成了較大沖擊。為了控制市場無序擴大進口，中國商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了2014年71號公告，將進口關(guān)稅配額外食糖納入自動進口許可管理，在2014年11月1日開始實行。進口關(guān)稅配額外食糖納入自動進口許可管理，是國家加強管理進口糖的體現(xiàn)，進口糖商進行配額外進口，需要多走一道手續(xù)，方便國家統(tǒng)計進口數(shù)量，從而有效管理配額外進口糖量。

　　走私糖猛烈沖擊　淀粉糖和甜味劑替代威脅

　　由于國內(nèi)外糖價差過大，走私糖屢禁不絕，市場對走私糖數(shù)量的預(yù)估為150—200萬噸，數(shù)量巨大，嚴重擾亂市場。

　　受高糖價的影響，淀粉糖作為新型甜味劑越來越廣泛的應(yīng)用在食品工業(yè)中。2015年淀粉糖、甜味劑和糖精合計替代食糖消費約1600萬噸，2016年淀粉糖消費將繼續(xù)增加，替代品替代食糖消費將達到1700萬噸左右。（常桂先）

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報

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