內(nèi)外多重阻力 中國服務(wù)貿(mào)易亟待擺脫大而不強

　　一年多以來，外貿(mào)始終在負增長區(qū)間徘徊，而在外貿(mào)轉(zhuǎn)型的契機下，服務(wù)貿(mào)易異軍突起。在昨日的例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽公布了今年前4個月服貿(mào)和服務(wù)外包的成績單，并表示將在口岸管理及通關(guān)協(xié)作等方面繼續(xù)支持服貿(mào)發(fā)展。盡管成績喜人，但我國的服貿(mào)發(fā)展與發(fā)達國家間的差距仍然不容忽視，在外貿(mào)時刻強調(diào)轉(zhuǎn)型的今天，服貿(mào)也必須想方設(shè)法打破瓶頸，實現(xiàn)“突圍”。

　　亟待擺脫大而不強

　　數(shù)據(jù)顯示，近十年來，我國服務(wù)貿(mào)易年均增幅高達18.2%，在去年全球貿(mào)易負增長的大環(huán)境下，我國服務(wù)貿(mào)易逆勢增長，實現(xiàn)服務(wù)進出口總額7130億美元，同比上漲14.6%，繼續(xù)保持世界第二位。商務(wù)部服貿(mào)司相關(guān)負責人也在今年初表示，去年服務(wù)出口和進口均保持平穩(wěn)較快增長，增速連續(xù)12個月運行在10%以上。

　　進入今年以來，服貿(mào)發(fā)展的勢頭依然有增無減。今年一季度，我國服務(wù)貿(mào)易進出口額超過1.2萬億元人民幣，比上年同期增長23.7%，進口更是同比大增37.3%。與此同時，相關(guān)政策的跟進速度同樣不甘于人后。今年2月，國務(wù)院對開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點進行批復，同意在天津、上海、海南、成都等地開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。

　　毫無疑問，作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型的亮點，服貿(mào)發(fā)展是我國從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國的關(guān)鍵。盡管數(shù)字喜人，但普遍觀點認為，中國的服務(wù)貿(mào)易始終是大而不強。

　　目前，中國的服貿(mào)規(guī)模已高居世界第二，但去年中國服貿(mào)進出口僅占進出口總額的15.4%，不及2015年18%的平均線，而發(fā)達國家這一比例普遍超過了20%，與中國同為發(fā)展中國家的印度該比例甚至還高于很多發(fā)達國家。

　　內(nèi)外多重阻力 服貿(mào)發(fā)展限速

　　目前，中國服貿(mào)的優(yōu)勢仍然集中在勞動和資源密集型的服務(wù)領(lǐng)域，而在知識和資本密集型的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，特別是金融、咨詢、保險等高端服務(wù)業(yè)，中國與發(fā)達國家間還存有巨大差距。除此之外，中國服貿(mào)只能小步緩走，無法呈井噴式增長的背后還有很多隱性的問題有待解決。

　　北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會秘書長李勁告訴北京商報記者，相較于貨物貿(mào)易的一次性交割，服務(wù)貿(mào)易提供的是長時間及深層次的服務(wù)，進口國僅從面上是無法判斷服務(wù)質(zhì)量的。“更進一步來說，服務(wù)貿(mào)易的進出口除了要保障服務(wù)質(zhì)量之外，還要考慮到與當?shù)匚幕傲晳T的適配性，優(yōu)質(zhì)服務(wù)出現(xiàn)‘水土不服’的案例以往也有不少?！崩顒耪f。

　　此外，李勁還表示，服貿(mào)企業(yè)在與國際客戶建立聯(lián)系方面的難度也要大于一般性貿(mào)易，因為貨物貿(mào)易的產(chǎn)品是看得見、摸得著的，相關(guān)信息一目了然，但服務(wù)性貿(mào)易則需要通過時間和品質(zhì)積累雙方的信任，這也在一定程度上導致服貿(mào)無法大步快速前行。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明則認為，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展本身就滯后于發(fā)達國家，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，服務(wù)貿(mào)易自然也就缺乏強有力的平臺支撐?！按送?，目前我國服貿(mào)領(lǐng)域也缺乏相應的人才和完善的政策機制，服貿(mào)的發(fā)展環(huán)境也不夠成熟?！卑酌髡f。

　　此外，還有分析認為，比如我國對金融、電信等領(lǐng)域管制較嚴，相關(guān)領(lǐng)域的服貿(mào)發(fā)展也就比較滯后。與此同時，服務(wù)貿(mào)易也未能跟上巨額貨物貿(mào)易的步伐，二者之間的斷層同樣制約了服貿(mào)發(fā)展的速度。

　　“突圍”既需自身質(zhì)變也要政策支持

　　在經(jīng)濟步入改革軌道、外貿(mào)同樣在進行轉(zhuǎn)型的今天，打破服貿(mào)身上的重重枷鎖就更顯意義非凡。在白明看來，服貿(mào)想突破當下的發(fā)展瓶頸，最重要的還是要在夯實現(xiàn)有服貿(mào)的基礎(chǔ)上，大力拓展此前涉足較少的知識、資本及技術(shù)密集型服貿(mào)領(lǐng)域。

　　而這又會促使國內(nèi)在科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)方面加大資金投入和政策傾斜的力度，最終通過不斷完善的政策及體制為服貿(mào)營造出適宜的發(fā)展環(huán)境。

　　服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之間的粘連性則成為了另一個切入點。分析認為，應充分挖掘貨物貿(mào)易中蘊含的服務(wù)貿(mào)易機會，不斷加強輸出與貨物貿(mào)易相關(guān)的輔助性服務(wù)，特別是在當前推進“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，沿線國家及新興市場都可能成為服貿(mào)輸出的下一個“主戰(zhàn)場”。

　　李勁也結(jié)合自身的經(jīng)歷表示，目前中國不斷增長的對外投資和十分活躍的海外并購其實都能為服貿(mào)“走出去”提供很好的平臺支持。她還建議，目前在服務(wù)外包方面很多成熟的經(jīng)驗其實也可以復制到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

　　“此外，由于服務(wù)貿(mào)易很主要的一個表現(xiàn)方式就是自然人流動，因此，提升國內(nèi)護照和簽證的價值，方便兩地間往來也就顯得尤為重要?！崩顒耪f。而在境外服貿(mào)的投融資方面，李勁坦言，目前資金進出仍然要過多道關(guān)卡，希望能有進一步的配套政策方便資本流動。（北京商報記者 肖瑋 南淄博）

　　轉(zhuǎn)自：北京商報

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