美國(guó)和歐洲鋼鐵業(yè)對(duì)華再舉貿(mào)易保護(hù)大旗

　　為了應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、需求不振導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩，美國(guó)和歐洲鋼鐵業(yè)先后祭出337調(diào)查和反傾銷兩面貿(mào)易保護(hù)主義大旗。

　　4月26日，美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求其對(duì)中國(guó)河北鋼鐵集團(tuán)公司、上海寶鋼集團(tuán)公司等中國(guó)鋼鐵企業(yè)輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品提起337調(diào)查，并發(fā)布永久性的排除令及禁止令。

　　就在日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月27日，在世界貿(mào)易組織（WTO）反傾銷措施委員會(huì)的正式會(huì)議上，各國(guó)成員的主要關(guān)切點(diǎn)也放在了針對(duì)鋼鐵業(yè)的反傾銷問(wèn)題上。WTO官員表示，針對(duì)進(jìn)口鋼鐵的反傾銷調(diào)查案件數(shù)量的上升，以及針對(duì)鋼鐵進(jìn)口的反傾銷稅，成為了27日會(huì)議的討論重點(diǎn)。

　　此次，在WTO反傾銷措施委員會(huì)的正式會(huì)議上，各國(guó)也把關(guān)切焦點(diǎn)指向了針對(duì)鋼鐵業(yè)的反傾銷調(diào)查。

　　中方認(rèn)為，針對(duì)鋼鐵不斷萎縮的全球需求是反傾銷調(diào)查案件數(shù)量上升的主要原因，并提醒各方小心貿(mào)易保護(hù)主義的苗頭。

　　與此同時(shí)，俄羅斯指出，歐盟也在加強(qiáng)其反傾銷措施，其中包括在今年2月針對(duì)俄羅斯冷軋扁鋼產(chǎn)品征收臨時(shí)性反傾銷稅。俄羅斯表示，這一點(diǎn)也不奇怪，考慮到歐盟委員會(huì)隨后就在3月16日發(fā)出了有關(guān)加強(qiáng)鋼鐵業(yè)貿(mào)易防御措施的政策文件，其中包括采取措施加速以及利用“新工具”來(lái)進(jìn)行反傾銷調(diào)查等。

　　歐盟同樣也對(duì)中國(guó)冷軋扁鋼產(chǎn)品征收了臨時(shí)性反傾銷稅，另外還對(duì)中國(guó)熱軋板卷、中厚板和無(wú)縫鋼管三個(gè)品種反傾銷立案調(diào)查。中方在會(huì)議上贊同俄羅斯的干預(yù)。

　　俄羅斯代表所提到的政策文件是3月16日歐盟委員會(huì)發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)：維護(hù)歐洲可持續(xù)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》文件。其中，歐委會(huì)認(rèn)為中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩估計(jì)為3.5億噸，幾近歐盟年產(chǎn)量?jī)杀?，并將歐元區(qū)內(nèi)鋼鐵行業(yè)不景氣的責(zé)任歸咎于中國(guó)和俄羅斯等第三國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩。

　　為此，歐委會(huì)宣布加強(qiáng)會(huì)將繼續(xù)通過(guò)反傾銷措施，并隨時(shí)準(zhǔn)備提交更多旨在加速現(xiàn)有流程和提高現(xiàn)有體系效率的提案，其中包括取消所謂的“從低征稅規(guī)定”，令歐盟可在特定情況下提高反傾銷稅，此外歐委會(huì)還將提議針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品建立一個(gè)預(yù)先監(jiān)察體系。

　　在此次會(huì)議上，歐盟代表辯稱，其反傾銷調(diào)查是同WTO法律嚴(yán)格一致的，歐盟所出臺(tái)的上述政策文件只是想幫助其區(qū)內(nèi)鋼鐵業(yè)適應(yīng)目前全球鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀。（馮迪凡）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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