央企境外投資進入高風(fēng)險期 加強風(fēng)險管控勢在必行

　　隨著央企“一帶一路”和“走出去”戰(zhàn)略的推進，央企海外投資的風(fēng)險也在與日俱增。據(jù)了解，近些年央企在海外投資進程中遭遇到市場價格波動，股票市場、匯率變動以及一些企業(yè)惡意敲詐現(xiàn)象，這正在成為制約央企海外經(jīng)營的重大問題。

　　有業(yè)內(nèi)專家認為，受國際政治經(jīng)濟形勢的影響，央企境外投資正進入風(fēng)險高峰期。央企在加快“走出去”步伐的同時，應(yīng)將風(fēng)險防范放到更重要的位置。專家建議，應(yīng)加強對央企的有效監(jiān)管，如成立第三方監(jiān)管機構(gòu)或?qū)＜易稍儙?，吸引央企以外的人士參與決策建議及監(jiān)督。

　　據(jù)悉，國務(wù)院國資委權(quán)威人士也曾先后多次公開表示，要對央企的海外投資進行規(guī)范，并進一步提高央企的國際化經(jīng)營能力，以防止出現(xiàn)巨額虧損的狀況。

　　央企經(jīng)營風(fēng)險增大

　　2006年6月，國務(wù)院國資委印發(fā)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，要求中央企業(yè)根據(jù)自身實際情況開展全面風(fēng)險管理工作，確保將風(fēng)險控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)。

　　此舉不僅在中央企業(yè)間引起不小的震動，也得到很多學(xué)者的贊許，認為是我國第一個較為完整的風(fēng)險管理框架，標(biāo)志著我國風(fēng)險管理理論和實踐進入了一個新的階段。

　　2013年，國務(wù)院國資委進一步強化風(fēng)險管理有關(guān)工作，在派駐各中央企業(yè)監(jiān)事會對中央企業(yè)管理提升情況進行監(jiān)督檢查的同時，還定期開展央企風(fēng)險管理培訓(xùn)，并提出可自愿向國資委提交全面風(fēng)險管理年度報告。

　　2016年1月，國務(wù)阮國資委政策法規(guī)局副局長張華表示，深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見和“1+N”的管理體系已逐步形成。改革文件在明確國企改革目標(biāo)的同時，也劃出了改革底限，就是要加強國有制監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。為了解決新一輪國有企業(yè)改革中的難題——防范國有資產(chǎn)流失，必須更加重視企業(yè)風(fēng)險防范。

　　有業(yè)內(nèi)專家表示，風(fēng)險管理是中國企業(yè)管理中相對薄弱的一個環(huán)節(jié)。國資委一直重視央企的風(fēng)險管理問題，一方面可以有效防止國有資產(chǎn)流失、保護投資者利益，另一方面也促進了中央企業(yè)建立健全風(fēng)險管理長效機制，值得大力推進。

　　“國際政治經(jīng)濟形勢不確定性增加，在這種情況下，加強風(fēng)險防范勢在必行。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時如是說。

　　國務(wù)院國資委國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉楠表示，管控體系的一大作用就是進行有效的風(fēng)險防范。季曉楠認為，隨著越來越多的央企進入金融領(lǐng)域，央企所遇到的經(jīng)營風(fēng)險也越發(fā)增大?！皬哪壳氨┞兜膯栴}來看，央企在風(fēng)險防范與管控機制上的工作仍然相當(dāng)艱巨?！?/br>

　　“自我診斷”需加強

　　袁鋼明認為，除了國資委上層的監(jiān)管之外，對于央企面臨的多重風(fēng)險，央企自身也應(yīng)對管控機制進行“自我診斷”和創(chuàng)新。

　　“如果說業(yè)務(wù)管理部門和一線單位是安全的第一道防線，那么風(fēng)險管理部門是第二道防線，審計部門則是第三道防線。在復(fù)雜的商業(yè)競爭環(huán)境中，企業(yè)如何才能有效應(yīng)對各種風(fēng)險，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)？”北京英大長安風(fēng)險管理咨詢有限公司副總經(jīng)理張建煒在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，只有借助科學(xué)的工具與手段，才能讓企業(yè)的發(fā)展結(jié)果可以預(yù)見。對風(fēng)險管理的重視應(yīng)該成為每個人的職業(yè)意識。

　　據(jù)了解，英大長安咨詢是由英大長安保險經(jīng)紀(jì)集團有限公司于2009年發(fā)起成立的一家專業(yè)風(fēng)險管理咨詢機構(gòu)，主要經(jīng)營范圍是風(fēng)險管理咨詢、企業(yè)管理咨詢、投資咨詢、財務(wù)顧問、軟件的技術(shù)推廣服務(wù)以及產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。其成立至今，不但業(yè)務(wù)收入得到了快速增長，在自我發(fā)展的同時，還研究創(chuàng)新出一套針對性強、易于掌握、效果明顯的“英大長安全面風(fēng)險管理四步工作法和十二種典型工具、九大基本成果”。

　　張建煒認為，企業(yè)在發(fā)展過程中，多多少少都會出現(xiàn)問題，不管是什么原因引起，都應(yīng)該先從自身尋找問題，而且最重要的是不回避問題。“我們在國家電網(wǎng)開展風(fēng)險管理調(diào)查研究初期，幾乎每個部門都不承認自己有問題存在，對我們更是避之唯恐不及。但是到了第二年企業(yè)態(tài)度完全不一樣了，我們將發(fā)現(xiàn)的問題提前匯報，這樣在他們的工作中不僅出現(xiàn)的問題減少了，無形中也節(jié)約了成本。”

　　“過去‘有事故才知道有漏洞’?，F(xiàn)在，很多央企已從被動防范風(fēng)險變成主動防范，這是一種意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變?！痹撁魈寡浴?/br>

　　人才引進是關(guān)鍵

　　據(jù)介紹，英大長安咨詢擁有多名從事電力生產(chǎn)技術(shù)管理、電力工程設(shè)計的高級工程師，深度參與電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)，具備豐富的電力生產(chǎn)領(lǐng)域工作經(jīng)驗和服務(wù)能力。作為一家具有央企背景的咨詢機構(gòu)，在咨詢團隊的穩(wěn)定性和項目信息的保密性上有著不可比擬的優(yōu)勢。

　　“目前，我們整個團隊有70多人，但每年項目有100多個，人才配比嚴(yán)重短缺，很多項目都是因此而擱淺。”張建煒向記者坦言，管理咨詢是一個涉及業(yè)務(wù)特別廣泛的行業(yè)，需要員工具備完善的知識儲備?！拔覀兊陌l(fā)展目標(biāo)是向綜合管理公司轉(zhuǎn)型，人才引進是關(guān)鍵。但央企的招聘又存在很多限制，自主權(quán)太少，發(fā)展有些滯緩?！?/br>

　　對此，袁鋼明也指出，目前我國企業(yè)國際化經(jīng)營能力普遍較弱,尤其是央企在實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略時國際化人才短缺明顯?！捌髽I(yè)對國外法律環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化背景往往不熟悉，缺乏對所面臨風(fēng)險的系統(tǒng)性和綜合性評估，應(yīng)鼓勵多引進高端人才，為央企‘走出去’保駕護航。”

　　張建煒向記者透露，為了適應(yīng)目前人才緊缺的發(fā)展現(xiàn)狀，英大長安咨詢在業(yè)務(wù)拓展上進行了新的嘗試?！肮?yīng)鏈金融是接下來我們發(fā)展的重點方向。經(jīng)過調(diào)查，很多省市都對這方面有極大需求，目前已經(jīng)在湖南開始了實踐，如果可行，10月份將正式建立網(wǎng)上平臺，投入正式運營?！保ū緢笥浾卟体X英）

　　轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報

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