“富硒食品”行業(yè)標準不明確漸成產(chǎn)業(yè)痛點

　　“中國是貧硒大國，由于國人日硒攝入量嚴重不足已經(jīng)影響到整體國民身體素質(zhì)?！钡谑萌珖舜蟠怼⒛戏胶谥ヂ榧瘓F股份有限公司總工程師賴學(xué)佳此前在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，我國的富硒產(chǎn)品經(jīng)過幾年的發(fā)展，雖然成為食品行業(yè)的“新寵”，但生產(chǎn)富硒食品的企業(yè)普遍缺乏品牌建設(shè)意識，且產(chǎn)成品以初級農(nóng)副產(chǎn)品居多，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，阻礙了富硒食品行業(yè)的發(fā)展壯大。

　　“貧硒大國”

　　硒的分布極不均衡，我國約有72%地區(qū)土壤缺硒。

　　“東北的黑土地很肥沃吧，可還是貧硒。別的地方也都差不多?！辟噷W(xué)佳在采訪伊始，就表示出了自己的擔(dān)憂。“東北到西南的大部分地區(qū)構(gòu)成了‘貧硒地帶’，華北、西北等大中城市都屬于缺硒地區(qū)?！?/br>

　　癌癥、心臟疾病、腦血管疾病被公認為是人類健康的三大殺手。賴學(xué)佳介紹，硒作為人體必需微量營養(yǎng)元素，在體內(nèi)發(fā)揮著重要、獨特、不可替代的作用。

　　“大量的科學(xué)研究證明，硒的抗癌作用已得到肯定。體內(nèi)硒含量低的人群和生活在低硒環(huán)境中的人群，癌癥發(fā)病率和死亡率顯著升高。硒不但能抑制癌細胞生長及其DNARNA和蛋白質(zhì)合成，抑制癌基因的轉(zhuǎn)錄，還能干擾致癌物質(zhì)的代謝，被稱為人體微量元素中的‘防癌之王’?！?/br>

　　賴學(xué)佳表示，雖然公眾對“硒防癌”的認知度有所提高，但生活在“貧硒地帶”的人每日攝硒量依然不足。

　　據(jù)了解，中國營養(yǎng)學(xué)會對我國13個省市做過一項調(diào)查表明，成人日平均硒攝入量為26至32微克，離中國營養(yǎng)學(xué)會推薦的最低限度50微克相距甚遠。在追求健康消費的當代消費品市場，食用富硒食品已經(jīng)勢在必行。

　　“貧硒”產(chǎn)業(yè)

　　近年來，隨著“補硒防癌”逐漸被公眾認知和接受，富硒食品產(chǎn)業(yè)也迎來了發(fā)展的熱潮。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局所屬國家市場調(diào)研中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院《2010—2015年中國富硒農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)深度研究與預(yù)測分析報告》統(tǒng)計，2006年我國富硒農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為82.1億元，到2011年達到138.5億元，每年以9.3%—13.1%的速度遞增，2015年達到200億元。

　　富硒產(chǎn)品無疑是食品行業(yè)絕對的朝陽產(chǎn)業(yè)，然而目前看來行業(yè)內(nèi)部問題依舊突出。關(guān)于富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賴學(xué)佳在2015年的全國兩會就已經(jīng)提交了相關(guān)議案，今年再次提及，但側(cè)重點則有所不同。

　　對此，賴學(xué)佳認為，從富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來看，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，但仔細分析也能發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)存在一些發(fā)展的問題。比如，我國目前生產(chǎn)富硒食品的企業(yè)普遍缺乏品牌建設(shè)意識，且產(chǎn)品以初級農(nóng)副產(chǎn)品居多，產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，缺少產(chǎn)品附加值，這都阻礙了富硒食品行業(yè)的發(fā)展壯大。

　　據(jù)了解，影響富硒產(chǎn)品發(fā)展的另一個問題就是行業(yè)標準依舊不明確，監(jiān)管不力導(dǎo)致的市場依舊魚龍混雜，國家雖然有相關(guān)標準，但是標準制定得相當籠統(tǒng)。

　　對此，賴學(xué)佳指出，按國家食品安全標準，規(guī)定每100克要達到15微克硒，達到了就可以稱為富硒，這里面是沒有按產(chǎn)品區(qū)分的，比如大米、玉米就不分開，達到了含量就是富硒大米、富硒玉米。

　　可見，從國家的角度來說，標準制定相對粗放，相關(guān)省市也并沒有出臺地方標準，這就為市場的監(jiān)管提出了一個巨大的難題。與此同時，富硒產(chǎn)品的信譽度會在消費者心目中大打折扣。

　　賴學(xué)佳認為，我國不僅是“貧硒大國”，同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常“貧乏”。而在天然富硒地區(qū)的功能農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著三大問題：一是標準化富硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)缺乏；二是富硒地區(qū)大小企業(yè)魚龍混雜，缺乏誠信和品質(zhì)監(jiān)管；三是富硒地區(qū)地方政府缺乏長遠規(guī)劃和明確定位。

　　從供給側(cè)改革著手

　　經(jīng)過多年的發(fā)展和業(yè)內(nèi)人士的推動，富硒食品逐步走上正軌。

　　據(jù)了解，賴學(xué)佳去年的提案得到了及時回復(fù)，有關(guān)部門對硒食品的研究正不斷地加強，關(guān)于規(guī)范標準的建立，回復(fù)提到了在預(yù)包裝食品的標準中，明確了富硒食品的標準，農(nóng)業(yè)部從農(nóng)副產(chǎn)品方面也出臺了一些標準，一些地方也成立了富硒產(chǎn)業(yè)促進辦公室，出臺了富硒產(chǎn)品管理辦法。

　　針對當下依然存在的問題，賴學(xué)佳建議重視和扶持我國富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進富硒食品產(chǎn)業(yè)做大做強，從而推動農(nóng)副產(chǎn)品供給側(cè)改革的落地。具體來說，就是基于供給側(cè)改革的四大要素，建議政府在勞動力、土地、資金、創(chuàng)新機制等方面，給予富硒食品產(chǎn)業(yè)一攬子優(yōu)惠政策，以鼓勵和扶持富硒食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　政企聯(lián)合共同推動富硒食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是做大做強富硒食品產(chǎn)業(yè)的有效保障。目前，在政府、企業(yè)聯(lián)合共同做大富硒食品產(chǎn)業(yè)方面，南方黑芝麻集團與湖北荊門市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方圍繞“硒食品”產(chǎn)業(yè)，通過資源整合，開發(fā)多樣性富硒產(chǎn)品，主打“富硒、長壽、生態(tài)”品牌，形成富硒大米、富硒豆制品、富硒果蔬種植與加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，這對于打造富硒食品產(chǎn)業(yè)龍頭品牌，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)等都有著十分重要的意義。

　　針對富硒產(chǎn)品不標準化的問題，也有人建議政府，要加大對富硒功能農(nóng)業(yè)標準化示范支持。農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委和地方政府，應(yīng)提供優(yōu)惠政策、資金扶持，并鼓勵和吸引民間投資，支持龍頭企業(yè)規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范（園）區(qū)。（本報記者石巖）

　　轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報

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