量?jī)r(jià)齊跌 去年焦化行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑明顯

　　2015年，焦化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)呈現(xiàn)出市場(chǎng)供需矛盾更加突出，產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格持續(xù)下跌，經(jīng)營(yíng)效益下滑明顯加重的局面。在近日召開的中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)六屆三次會(huì)員大會(huì)上，中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔丕江指出，“嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能和嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使部分企業(yè)無奈退出已大勢(shì)所趨、不可避免。”

　　《焦化行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》近日已正式印發(fā)。崔丕江提出，“十三五”期間，協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)全力推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；二是以轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；三是科技進(jìn)步為支撐，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高效綠色發(fā)展；四是以精細(xì)化管理為抓手，全面提升行業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益；五是以人才培養(yǎng)為本，提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力；六是明確協(xié)會(huì)職責(zé)定位，提升服務(wù)協(xié)調(diào)能力。

　　焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特點(diǎn)

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1～11月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為73838萬噸，同比下降2.21%；生鐵產(chǎn)量為63847萬噸，同比下降3.08%；焦炭產(chǎn)量為41232萬噸，同比下降5.51%，預(yù)計(jì)全年焦炭產(chǎn)量在4.5億噸左右。焦炭貿(mào)易出口840.39萬噸，同比增長(zhǎng)11.39%，預(yù)計(jì)全年出口將超過900萬噸。出口焦炭平均價(jià)格從2011年的451.83美元/噸，下降到2015年11月份的161.10美元/噸。進(jìn)口煉焦煤4355萬噸，同比下降20.55%；進(jìn)口煉焦煤平均價(jià)格從2011年的149.63美元/噸，下降到2015年11月份的81.32美元/噸。

　　崔丕江指出，自2011年以來規(guī)模以上焦化企業(yè)產(chǎn)能平均利用率呈下降趨勢(shì)，其中100萬～200萬噸規(guī)模焦化企業(yè)產(chǎn)能平均利用率從2011年的79.25%下降到2015年1～11月的69%，下降了10.25個(gè)百分點(diǎn)；200萬噸以上規(guī)模焦化企業(yè)產(chǎn)能平均利用率從2011年的85.5%下降到2015年1～11月的76%，下降了9.5個(gè)百分點(diǎn)。2011~2015年，獨(dú)立焦化企業(yè)焦炭出廠含稅價(jià)整體呈持續(xù)下跌狀態(tài)。2011年大于40毫米焦炭平均價(jià)格為2122元/噸，2015年1～11月為993元/噸，比四年前下降1129元/噸，下降53.20%。而同期焦肥煤價(jià)格下降42.39%，下降幅度遠(yuǎn)低于焦炭?jī)r(jià)格下降幅度。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由2011年的178.77億元，下降到2015年1～10月的虧損99.45億元，企業(yè)虧損面達(dá)56%；應(yīng)收賬款凈額723億元。獨(dú)立焦化企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益正在持續(xù)分化，資金緊張的狀況呈現(xiàn)進(jìn)一步惡化趨勢(shì)。

　　分析焦化行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)，崔丕江指出，從與焦化行業(yè)關(guān)聯(lián)度最高的鋼鐵行業(yè)來看，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)和鋼材消費(fèi)都已進(jìn)入峰值平臺(tái)區(qū)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，鋼產(chǎn)量將圍繞著7.8億～7.2億噸的水平在一定區(qū)間波動(dòng)，并呈總體下行趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)規(guī)劃研究單位預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)鋼材消費(fèi)為6.78億噸，消費(fèi)粗鋼在7.21億噸。同時(shí)，隨著廢鋼積聚量的增加，電爐鋼比例會(huì)提高，屆時(shí)，我國(guó)每年將保持4億噸左右的焦炭消費(fèi)。盡管全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)裝備現(xiàn)代化，以及國(guó)際產(chǎn)能合作還具有一定的調(diào)整空間，但是嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能和嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使部分企業(yè)無奈退出已大勢(shì)所趨、不可避免。

　　關(guān)于焦化行業(yè)發(fā)展的突出問題與主要矛盾，崔丕江指出，焦化行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處在新舊體制的轉(zhuǎn)換過程中，統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系還有待完善；焦化企業(yè)節(jié)能減排貫標(biāo)達(dá)標(biāo)任務(wù)緊迫而艱巨；企業(yè)資金緊張、相互拖欠的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)效益惡化狀況急需改變；企業(yè)科學(xué)決策、創(chuàng)新管理，建立高效經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制、合理分配機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制還有待改進(jìn)。主要矛盾是：化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能與合理安排地方利益、企業(yè)利益、職工利益的矛盾；產(chǎn)業(yè)總體布局調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與國(guó)家法規(guī)政策調(diào)整和行業(yè)間利益合理分配的矛盾。

　　“十三五”推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　崔丕江介紹，中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)與山西省、山東省、河北省、黑龍江省焦化行業(yè)協(xié)會(huì)，河南省焦化分會(huì)、江蘇省焦化分會(huì)、神木蘭炭行業(yè)協(xié)會(huì)、山西汾渭能源咨詢有限公司等單位，近日共同完成了由工信部、財(cái)政部委托的《焦化行業(yè)“十三五”淘汰和壓減過剩產(chǎn)能規(guī)劃的研究》課題報(bào)告。此外，中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)配合工信部產(chǎn)業(yè)政策司，組織有關(guān)專家完成了第十批15家焦炭生產(chǎn)企業(yè)和6家焦?fàn)t煤氣制甲醇生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)材料的審核以及現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

　　關(guān)于“十三五”時(shí)期協(xié)會(huì)和企業(yè)的重點(diǎn)工作，他指出，結(jié)合《焦化行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)全力推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：

　　以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。全行業(yè)必須深刻地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的改革創(chuàng)新也應(yīng)始終貫穿于一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。搞好企業(yè)內(nèi)部的改革，就是要順應(yīng)客觀環(huán)境變化。首先要堅(jiān)持思想先行，深刻認(rèn)識(shí)本企業(yè)存在的與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題是什么，阻礙企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部問題有哪些，是管理體制問題，還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制問題？任何改革都將觸動(dòng)有關(guān)方面或人員的既得利益，要想推進(jìn)企業(yè)的改革并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，就必須統(tǒng)一企業(yè)上上下下的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)固有觀念，改革一切不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制、阻礙生產(chǎn)要素活力的制約因素。創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題。企業(yè)的創(chuàng)新，重點(diǎn)是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。必須摒棄企業(yè)生存都艱難就無力創(chuàng)新的思想，而恰恰相反，企業(yè)越是困難越應(yīng)該勇于創(chuàng)新。要營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和條件，加大對(duì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

　　以轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。“十三五”時(shí)期，我國(guó)焦化行業(yè)和企業(yè)首先應(yīng)明確企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是要從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型；從發(fā)展、管理粗放向科學(xué)、規(guī)范、精益求精轉(zhuǎn)型；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從只顧自身生產(chǎn)而忽視能耗指標(biāo)和環(huán)境保護(hù)，向集約高效、資源節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型；企業(yè)發(fā)展從短期效應(yīng)向利益共享、長(zhǎng)效機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。升級(jí)就是要產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、裝備水平升級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和服務(wù)水平升級(jí)?；谝陨限D(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)定位，各焦化企業(yè)和相關(guān)單位，要以解決好用戶市場(chǎng)的穩(wěn)定性和個(gè)性化需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)有工藝流程和技術(shù)裝備全系統(tǒng)優(yōu)化、完善和提升為手段，以開發(fā)煤化工高效、清潔、綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，確保焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。協(xié)會(huì)將積極協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門，對(duì)現(xiàn)有焦?fàn)t轉(zhuǎn)產(chǎn)氣化焦技術(shù)、煤化工產(chǎn)品深加工技術(shù)、焦?fàn)t煤氣分布式能源供給、焦化積聚區(qū)、園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈融合等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和典型示范項(xiàng)目進(jìn)行推廣。

　　以科技進(jìn)步為支撐，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高效綠色發(fā)展。2015年3月9日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部正式下發(fā)了“工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃”，該計(jì)劃實(shí)施期為2015～2020年。主要目標(biāo)：到2017年，實(shí)現(xiàn)節(jié)約煤炭消耗8000萬噸以上，減少煙塵排放量50萬噸、二氧化硫排放量60萬噸、氮氧化物40萬噸，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。到2020年，力爭(zhēng)節(jié)約煤炭消耗1.6億噸以上，減少煙塵排放量100萬噸、二氧化硫排放量120萬噸、氮氧化物80萬噸。焦化行業(yè)是節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，各焦化企業(yè)應(yīng)抓住國(guó)家鼓勵(lì)政策的支持和市場(chǎng)機(jī)遇，進(jìn)一步提高煤化工清潔利用的相關(guān)技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用水平，推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的突破。據(jù)介紹，2016年協(xié)會(huì)將組織召開“焦化行業(yè)第二屆科技大會(huì)”，全面評(píng)選并表彰近幾年行業(yè)的“創(chuàng)新企業(yè)”、“創(chuàng)新成果”和“優(yōu)秀科技工作者”，充分展示行業(yè)科技進(jìn)步為企業(yè)生存發(fā)展所發(fā)揮的重要作用，并進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)整體科技發(fā)展水平邁上新臺(tái)階，為企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。協(xié)會(huì)將繼續(xù)抓好已經(jīng)確定的節(jié)能減排試點(diǎn)單位和示范工程技術(shù)的總結(jié)評(píng)估，力爭(zhēng)焦化行業(yè)能耗和環(huán)保達(dá)標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

　　以精細(xì)化管理為抓手，全面提升行業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。2015年12月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)中央企業(yè)增效升級(jí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后兩年要以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，一是緊盯市場(chǎng)需求強(qiáng)化創(chuàng)新，改善供給增效益，建設(shè)央企專業(yè)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與中央科研院所深度合作，對(duì)主要承擔(dān)行業(yè)共性技術(shù)研究的科研院所探索組建科技集團(tuán)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)力攻關(guān)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)高鐵、核電、智能電網(wǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對(duì)持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”，到2017年末實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)虧損額顯著下降；三是推進(jìn)管理增效，開展“成本管控、效益否決”專項(xiàng)行動(dòng)，加大存貨和應(yīng)收賬款清理，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，減少管理層級(jí)，實(shí)行工資效益聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)約束，落實(shí)提質(zhì)增效責(zé)任。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，打出

　　“組合拳”。明確了要降低制度性交易成本、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低電力價(jià)格、降低物流成本等六項(xiàng)措施。各獨(dú)立焦化企業(yè)應(yīng)對(duì)自身生存與發(fā)展條件做出客觀評(píng)估，盡早作出進(jìn)退抉擇，并積極利用好國(guó)家相關(guān)政策。要進(jìn)一步提升精細(xì)化管理水平，細(xì)化成本倒逼機(jī)制，形成人人肩上有指標(biāo)，企業(yè)全員、全過程降本增效的強(qiáng)烈意識(shí)。應(yīng)特別關(guān)注并加快研究和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”在行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的重要作用?！笆濉睍r(shí)期，焦化行業(yè)應(yīng)在創(chuàng)新商業(yè)模式，積極利用電子商務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)焦化產(chǎn)品交易的規(guī)范性和效率，優(yōu)化大宗原燃料和產(chǎn)品的物流配置，有效降低經(jīng)營(yíng)成本等各方面取得更多實(shí)效。應(yīng)更加重視推進(jìn)“兩化”融合，力爭(zhēng)產(chǎn)能200萬噸焦炭規(guī)模及以上焦化企業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)能源管理中心模式和企業(yè)信息化管理。總之，要通過綜合施策，全面提高焦化行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

　　以人才培養(yǎng)為本，提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。焦化企業(yè)應(yīng)建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，形成有利于人盡其才、有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境和長(zhǎng)效機(jī)制。要加快培養(yǎng)不同層次技術(shù)人才、專業(yè)管理人才和高素質(zhì)崗位操作人員隊(duì)伍，建設(shè)一支具有共同核心價(jià)值觀、強(qiáng)大凝聚力的和諧團(tuán)隊(duì)。

　　明確協(xié)會(huì)職責(zé)定位，提升服務(wù)協(xié)調(diào)能力。中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)調(diào)，積極反映企業(yè)實(shí)際困難和訴求，繼續(xù)建議國(guó)家政府相關(guān)主管部門，把焦化行業(yè)節(jié)能減排能源資源高效利用項(xiàng)目納入國(guó)家《資源綜合利用目錄》，享受在資源綜合利用方面的優(yōu)惠政策；申請(qǐng)對(duì)焦化企業(yè)開發(fā)脫硫脫硝新技術(shù)給予財(cái)政補(bǔ)貼政策；對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予低息貸款或資金補(bǔ)貼。要緊密結(jié)合行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中所面臨的困難和焦點(diǎn)問題，共性重大技術(shù)難題，組織行業(yè)科研、設(shè)計(jì)、制造和用戶單位，集聚行業(yè)和社會(huì)專家資源，建立行業(yè)合作攻關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)平臺(tái)，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科技成果信息共享和實(shí)際應(yīng)用的有效轉(zhuǎn)化。要與企業(yè)建立更加有效的動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的互利合作，應(yīng)急救援事件的相互支持。宣傳引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到杜絕重大特大人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生，避免和降低一般事故，尤其是重復(fù)性事故發(fā)生，全面提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)與焦化產(chǎn)業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的互利合作，并充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員單位、行業(yè)專家的力量和積極性，不斷提升協(xié)會(huì)的綜合服務(wù)協(xié)調(diào)能力。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者司建楠）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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