消費超1/4源于進口糖 威脅中國食糖產業(yè)安全

　　隨著食糖進口量的激增，國內食糖消費量被進口糖大量擠占，中國食糖的進口依存度迅速提高。以2009—2010年榨季為分界點，進口量還未大幅增長之前，中國食糖的進口依存度不足10%，2010—2011年榨季達到15.25%，隨后開始快速增長，2011—2012年榨季高達32.04%，2012—2013年榨季和2013—2014年榨季食糖進口依存度保持在26%—27%，中國食糖消費超過1/4來源于進口糖。

　　巴西是中國最大的食糖進口來源國，2011—2014年，中國每年從巴西進口的食糖占當年食糖進口總量的比重均超過50%，2013年占當年食糖進口總量的比重高達72.46%，巴西進口食糖總量達到高位水平（329.41萬噸）。受益于中國和古巴食糖進口協(xié)議，中國每年從古巴進口至少40萬噸食糖直接轉入國家儲備，因此，近年來古巴一直是中國的第二大食糖進口來源國。2014年1—11月，巴西仍是中國進口食糖最多的國家，總量達192.19萬噸，占進口總量的61.52%，其次是古巴13.68%、泰國12.10%、韓國5.49%、澳大利亞5.22%和危地馬拉1.44%。

　　食糖進口的季節(jié)性分布與國內外糖價價差、壓榨周期有關。2014年10月13日，商務部和海關總署聯(lián)合宣布將配額外進口食糖納入自動進口許可管理，以便更好地監(jiān)管進口規(guī)模。同時，國內制糖企業(yè)已經達成一致，2015年中國配額外進口糖限制在190萬噸。

　　2011年至2014年前11個月，中國食糖進口量高達1433.39萬噸的天量水平。一方面，巨量的進口糖大量擠占了國產糖的消費空間，導致國產糖銷糖率嚴重滯后于往年，庫存消費比在70%以上的高位。另一方面，短期內大量進口糖進入國內市場，改變了國內產需大致均衡的市場格局，導致食糖市場短期供給過剩，加劇了國內食糖市場的波動程度，嚴重威脅著國內食糖產業(yè)的安全。（侯薇薇劉曉雪）

　　轉自：中國食品報

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