受美“雙反”影響 我國輪胎企業(yè)開工率下降


中國產業(yè)經濟信息網   作者:劉衛(wèi)琰    時間:2016-03-10





  美國總統(tǒng)奧巴馬近日在出席全美州長協(xié)會會議時表示:“中國對美傾銷受國家保護的商品,在美國看來是行不通的?!眾W巴馬口中的所謂“受國家保護的產品”,輪胎就是其中一項。


  2月19日,美國商務部發(fā)布公告,正式對原產于中國的卡客車輪胎展開反傾銷反補貼調查。同一天,中國商務部便做出回應,“中國政府將密切關注該案進展,堅決利用世貿組織規(guī)則維護中國產業(yè)的正當權益?!?/br>


  實際上,近9年來,美國屢次對我國的輪胎進行“雙反”調查,很多輪胎企業(yè)對此已經司空見慣,不過因為一些因素的影響,今年開年則顯得有些密集。


  中國商務部相關負責人認為,“美方已先后對原產于中國多個輪胎產品發(fā)起貿易救濟調查并采取限制措施。對中國輪胎產業(yè)利益造成重大影響?!?/br>


  一位零部件企業(yè)負責人預測,“作為高度依賴對美出口的輪胎產業(yè),隨著美國對中國輪胎產業(yè)‘雙反’調查加劇,今年的行業(yè)開工率很可能將不足60%?!?/br>


  因此,該零部件企業(yè)負責人建議,目前,中國輪胎產業(yè)在實現(xiàn)產品升級的同時,出口的方向,以及“走出去”的方式都要有所調整。


  美國“雙反”調查趨頻繁


  2月19日,美國商務部發(fā)布公告稱,正式對原產于中國的卡客車輪胎開展“雙反”調查,涉案金額超過10億美元。3月14日前,美國國際貿易委員會(ITC)將對中國出口商品是否對美國輪胎業(yè)帶來損害做出初步裁定。如果答案是肯定的,美國商務部將在繼續(xù)調查的基礎上,做出裁定。


  對于這項“雙反”調查,美國方面認為,在過去18至24個月,中國對美出口輪胎的價格持續(xù)走低,甚至已經低于翻新胎的價格,這擾亂了市場秩序。美國方面給出的相關數(shù)據(jù)顯示,2011年,美國從中國進口卡客車輪胎486萬條,占美國原裝胎和替換輪胎市場的份額為22.71%。3年后,美國從中國進口此類輪胎838萬條,占據(jù)替換輪胎市場36.25%的份額。


  不過,中國商務部貿易救濟調查局負責人認為,美國商務部的立案決定缺乏事實和法律依據(jù),尤其是申請人資格和產業(yè)代表性存在嚴重問題。同時,美國國內輪胎企業(yè)的生產經營和盈利狀況良好。在這種情況下,美方仍然對上述產品發(fā)起“雙反”調查,中方對此做法表示嚴重關切。


  實際上,美國對中國輪胎企業(yè)的“雙反”調查早在2007年就已開始,持續(xù)9年之久。據(jù)不完全統(tǒng)計,這9年中,中美之間在輪胎方面的重大貿易摩擦共有5次。今年年初,雙方在這方面的貿易摩擦略顯頻繁。


  據(jù)了解,就在美國商務部宣布將對中國的卡客車輪胎進行“雙反”調查當天,此前對中國工程輪胎的“雙反”調查剛剛結束。


  中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鄧雅俐表示:“在美國,輪胎行業(yè)已經成為利益集團的籌碼,每次都與選舉沾邊,2016年又是美國大選年,全行業(yè)一定要高度重視?!?/br>


  國內開工率恐跌破60%


  美國持續(xù)9年對中國輪胎行業(yè)進行“雙反”調查,已嚴重影響了我國這一行業(yè)的發(fā)展。目前,我國汽車行業(yè)增速放緩,如果輪胎等零部件對美國出口再遭遇困難,很可能將進一步加劇該行業(yè)產能過剩。


  工信部就明確指出,去年上半年,受經濟下行壓力,以及美國“雙反”案的雙重影響,我國輪胎行業(yè)的開工率僅為60%,比上一年同期降低10多個百分點。


  有媒體援引國家統(tǒng)計局及海關的數(shù)據(jù)報道稱,我國輪胎產量40%出口,其中50%出口到美國。


  “在去年7月美國對中國乘用車、輕卡輪胎征收反傾銷稅反補貼稅,今年開年‘雙反’調查頻現(xiàn)的情況下,今年我國的輪胎行業(yè)開工率很可能將跌破60%?!币晃涣悴考a商預測。


  “對于我國的輪胎行業(yè)來說,如何解決產能過剩的問題是當前的重點?!币晃粎f(xié)會負責人表示,“實現(xiàn)產品升級是出路之一。”


  另有觀點認為,我國輪胎企業(yè)應該轉變出口方向,改變對美國市場的高度依賴,并且實現(xiàn)產能輸出,這將減少一些政治因素影響。


  轉自:中國貿易報

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