受美“雙反”影響 我國(guó)輪胎企業(yè)開(kāi)工率下降


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:劉衛(wèi)琰    時(shí)間:2016-03-10





  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日在出席全美州長(zhǎng)協(xié)會(huì)會(huì)議時(shí)表示:“中國(guó)對(duì)美傾銷受國(guó)家保護(hù)的商品,在美國(guó)看來(lái)是行不通的?!眾W巴馬口中的所謂“受國(guó)家保護(hù)的產(chǎn)品”,輪胎就是其中一項(xiàng)。


  2月19日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的卡客車輪胎展開(kāi)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。同一天,中國(guó)商務(wù)部便做出回應(yīng),“中國(guó)政府將密切關(guān)注該案進(jìn)展,堅(jiān)決利用世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益?!?/br>


  實(shí)際上,近9年來(lái),美國(guó)屢次對(duì)我國(guó)的輪胎進(jìn)行“雙反”調(diào)查,很多輪胎企業(yè)對(duì)此已經(jīng)司空見(jiàn)慣,不過(guò)因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懀衲觊_(kāi)年則顯得有些密集。


  中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“美方已先后對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)多個(gè)輪胎產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查并采取限制措施。對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)利益造成重大影響?!?/br>


  一位零部件企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè),“作為高度依賴對(duì)美出口的輪胎產(chǎn)業(yè),隨著美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)‘雙反’調(diào)查加劇,今年的行業(yè)開(kāi)工率很可能將不足60%?!?/br>


  因此,該零部件企業(yè)負(fù)責(zé)人建議,目前,中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)的同時(shí),出口的方向,以及“走出去”的方式都要有所調(diào)整。


  美國(guó)“雙反”調(diào)查趨頻繁


  2月19日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱,正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的卡客車輪胎開(kāi)展“雙反”調(diào)查,涉案金額超過(guò)10億美元。3月14日前,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)將對(duì)中國(guó)出口商品是否對(duì)美國(guó)輪胎業(yè)帶來(lái)?yè)p害做出初步裁定。如果答案是肯定的,美國(guó)商務(wù)部將在繼續(xù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,做出裁定。


  對(duì)于這項(xiàng)“雙反”調(diào)查,美國(guó)方面認(rèn)為,在過(guò)去18至24個(gè)月,中國(guó)對(duì)美出口輪胎的價(jià)格持續(xù)走低,甚至已經(jīng)低于翻新胎的價(jià)格,這擾亂了市場(chǎng)秩序。美國(guó)方面給出的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口卡客車輪胎486萬(wàn)條,占美國(guó)原裝胎和替換輪胎市場(chǎng)的份額為22.71%。3年后,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口此類輪胎838萬(wàn)條,占據(jù)替換輪胎市場(chǎng)36.25%的份額。


  不過(guò),中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,美國(guó)商務(wù)部的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據(jù),尤其是申請(qǐng)人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況良好。在這種情況下,美方仍然對(duì)上述產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,中方對(duì)此做法表示嚴(yán)重關(guān)切。


  實(shí)際上,美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎企業(yè)的“雙反”調(diào)查早在2007年就已開(kāi)始,持續(xù)9年之久。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這9年中,中美之間在輪胎方面的重大貿(mào)易摩擦共有5次。今年年初,雙方在這方面的貿(mào)易摩擦略顯頻繁。


  據(jù)了解,就在美國(guó)商務(wù)部宣布將對(duì)中國(guó)的卡客車輪胎進(jìn)行“雙反”調(diào)查當(dāng)天,此前對(duì)中國(guó)工程輪胎的“雙反”調(diào)查剛剛結(jié)束。


  中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧雅俐表示:“在美國(guó),輪胎行業(yè)已經(jīng)成為利益集團(tuán)的籌碼,每次都與選舉沾邊,2016年又是美國(guó)大選年,全行業(yè)一定要高度重視?!?/br>


  國(guó)內(nèi)開(kāi)工率恐跌破60%


  美國(guó)持續(xù)9年對(duì)中國(guó)輪胎行業(yè)進(jìn)行“雙反”調(diào)查,已嚴(yán)重影響了我國(guó)這一行業(yè)的發(fā)展。目前,我國(guó)汽車行業(yè)增速放緩,如果輪胎等零部件對(duì)美國(guó)出口再遭遇困難,很可能將進(jìn)一步加劇該行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。


  工信部就明確指出,去年上半年,受經(jīng)濟(jì)下行壓力,以及美國(guó)“雙反”案的雙重影響,我國(guó)輪胎行業(yè)的開(kāi)工率僅為60%,比上一年同期降低10多個(gè)百分點(diǎn)。


  有媒體援引國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及海關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)道稱,我國(guó)輪胎產(chǎn)量40%出口,其中50%出口到美國(guó)。


  “在去年7月美國(guó)對(duì)中國(guó)乘用車、輕卡輪胎征收反傾銷稅反補(bǔ)貼稅,今年開(kāi)年‘雙反’調(diào)查頻現(xiàn)的情況下,今年我國(guó)的輪胎行業(yè)開(kāi)工率很可能將跌破60%?!币晃涣悴考a(chǎn)商預(yù)測(cè)。


  “對(duì)于我國(guó)的輪胎行業(yè)來(lái)說(shuō),如何解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題是當(dāng)前的重點(diǎn)?!币晃粎f(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,“實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)是出路之一?!?/br>


  另有觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)輪胎企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變出口方向,改變對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的高度依賴,并且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能輸出,這將減少一些政治因素影響。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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