貿(mào)易摩擦掣肘中國(guó)外貿(mào)發(fā)展 需深化與各國(guó)合作

　　近年來，中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐顯著加快，但面臨的經(jīng)貿(mào)摩擦和糾紛也不斷增多。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已經(jīng)成為世界上連續(xù)21年遭遇反傾銷調(diào)查、連續(xù)10年遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。僅以2011年至2015年國(guó)外對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦案件為例，每年涉案平均金額約110億美元，累計(jì)涉案金額約550億美元。

　　商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)出口產(chǎn)品共計(jì)遭遇22個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件85起，全年涉案金額80億美元，案件數(shù)量和金額相較于2014年均有所下降。而商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，雖然2015年中國(guó)遭遇國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的涉案數(shù)量和金額出現(xiàn)“雙降”，但是并不意味著貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)外貿(mào)影響趨緩。

　　外貿(mào)發(fā)展深受影響

　　數(shù)據(jù)顯示，貿(mào)易摩擦每年對(duì)中國(guó)外貿(mào)的整體影響規(guī)模達(dá)1400億美元至1500億美元。當(dāng)前，中國(guó)遭受國(guó)外貿(mào)易摩擦影響的行業(yè)主要集中在鋼鐵、輕工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及機(jī)電、化工等附加值較高的產(chǎn)業(yè)，涉及企業(yè)數(shù)量很多。

　　“雖然貿(mào)易保護(hù)措施主要針對(duì)產(chǎn)品，但會(huì)使與之相關(guān)的整個(gè)行業(yè)受到打擊，影響相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不少企業(yè)開始減少出口，對(duì)拓展國(guó)際市場(chǎng)持觀望態(tài)度。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遭遇的貿(mào)易摩擦的形式將多樣化，除了反補(bǔ)貼、反傾銷外，其他國(guó)家還可能會(huì)設(shè)立技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的門檻，外貿(mào)形勢(shì)依然不容樂觀?！?/br>

　　需深化與各國(guó)的合作

　　產(chǎn)能過剩是經(jīng)濟(jì)全球化過程中各國(guó)制造業(yè)面臨的共同問題。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，各國(guó)有效需求不足或減少，國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品及其相關(guān)工業(yè)制成品的價(jià)格大幅下降，是造成全球產(chǎn)能過剩的根本原因。在困難面前，施行以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義無助于改善市場(chǎng)環(huán)境，只會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序造成進(jìn)一步?jīng)_擊。

　　“現(xiàn)在我們的一些過剩產(chǎn)能產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦非常嚴(yán)重。比如說鋼鐵，全球幾乎都在對(duì)中國(guó)的鋼鐵進(jìn)行反傾銷。其實(shí)，中國(guó)并未鼓勵(lì)鋼鐵出口。相反，中國(guó)政府和業(yè)界始終高度重視加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能的工作?！鄙虅?wù)部貿(mào)易救濟(jì)局副局長(zhǎng)周大霖向《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者坦言：“但是我們的產(chǎn)能過剩太多了，企業(yè)的壓力也很大，不管價(jià)格多低都要出口，所以像傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)怎么化解貿(mào)易摩擦確實(shí)是個(gè)大問題?！?/br>

　　據(jù)記者了解，除了傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)品不斷遭遇“雙反”之外，中國(guó)光伏產(chǎn)品也連續(xù)遭遇美國(guó)、歐盟、澳大利亞、加拿大、印度等主要出口市場(chǎng)的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，累計(jì)涉案金額253億美元。據(jù)悉，中美就妥善解決光伏問題已經(jīng)進(jìn)行了二十多輪磋商；中歐就光伏產(chǎn)品價(jià)格承諾中出現(xiàn)的問題進(jìn)行多輪對(duì)話并繼續(xù)穩(wěn)妥執(zhí)行協(xié)議；澳大利亞終裁無損害結(jié)案；加拿大裁定較低反補(bǔ)貼稅率；印度未實(shí)施最終救濟(jì)措施；日本未發(fā)起立案調(diào)查。

　　現(xiàn)在，反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的“兩反一保”案件正從發(fā)達(dá)國(guó)家向很多發(fā)展中國(guó)家蔓延?！氨热?，‘一帶一路’沿線國(guó)家與中國(guó)或多或少地產(chǎn)生過貿(mào)易摩擦。如今，正值中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，怎樣處理跟各國(guó)的經(jīng)貿(mào)摩擦就顯得特別重要?！敝艽罅貜?qiáng)調(diào)：“我們要努力推進(jìn)跟各國(guó)的合作，這樣才有利于更好地消除貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。”

　　2015年，中國(guó)成功舉辦了與美國(guó)、歐盟、加拿大、韓國(guó)、泰國(guó)、巴西、秘魯?shù)入p邊貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制會(huì)議，派員參加首爾論壇、金磚國(guó)家研討會(huì)、歐洲大學(xué)學(xué)院會(huì)議、巴西調(diào)查機(jī)構(gòu)研討會(huì)等貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際多邊論壇，通過開展互訪交流，增信釋疑，加深合作。（本報(bào)記者胡心媛）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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