隨著工業(yè)3.0的快速翻篇以及工業(yè)4.0的極速跳轉(zhuǎn)，全國(guó)各地工業(yè)園區(qū)都在鉚足勁向先進(jìn)制造園區(qū)跨域。然而，在這個(gè)過(guò)程中，一些諸如人才、資金等關(guān)鍵性的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的掣肘。
（資料圖片 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)） 專業(yè)人才匱乏成行業(yè)難題
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者在采訪中了解到，高端人才的缺乏已經(jīng)成為一些園區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的痛點(diǎn)。
作為省級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，山東東營(yíng)市墾利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也在積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略，為鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)投入，墾利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在2016年撥款200萬(wàn)元進(jìn)行人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，助力區(qū)內(nèi)企業(yè)招龍引鳳。然而在當(dāng)前勞動(dòng)力成本上升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快的大背景下，相較于大型企業(yè)，該區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的勞動(dòng)力緊缺等問(wèn)題尤為凸顯。
處在區(qū)位劣勢(shì)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)制造園區(qū)，人才問(wèn)題更加突出。北大科技園副總裁、包頭北大科技園公司總經(jīng)理田瑞波在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)反映，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才政策和技術(shù)研發(fā)環(huán)境較為落后，造成在企業(yè)引入高科技人才時(shí)經(jīng)常要花費(fèi)高額成本，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期成長(zhǎng)較為不利，并且在高端人才梯隊(duì)的建設(shè)上缺乏必要的環(huán)境和管理手段。
作為園區(qū)內(nèi)企業(yè)高管，北京金恒博遠(yuǎn)科技股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)邱香富對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示，人才是產(chǎn)業(yè)園取得成功的最堅(jiān)實(shí)保障。國(guó)內(nèi)園區(qū)應(yīng)該以人才作為智力貢獻(xiàn)，以人才智力貢獻(xiàn)贏得智慧共建，以智慧共建促進(jìn)園區(qū)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。至于如何采取具體措施，來(lái)解決國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造園區(qū)發(fā)展過(guò)程中面臨的高端人才匱乏問(wèn)題，邱香富建議，園區(qū)建設(shè)者要不斷努力為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累和提供高端人才庫(kù)、技術(shù)庫(kù)和智力庫(kù)，不斷促進(jìn)科研活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊密結(jié)合，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)人才智力為產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展創(chuàng)造應(yīng)有的價(jià)值。
艾瑞咨詢分析師劉杰豪向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者分析指出，由于目前國(guó)內(nèi)智能制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)尚處于剛起步階段，國(guó)內(nèi)各大智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)都面臨“智能制造”發(fā)展所急需的專業(yè)技術(shù)人才、中高端復(fù)合型人才、工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀。
資金短缺制約企業(yè)轉(zhuǎn)型
除人才問(wèn)題之外，資金不足也限制了園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的智能化升級(jí)步伐。“中小企業(yè)資金有限，這是限制它們開(kāi)展智能制造的一個(gè)關(guān)鍵因素”。據(jù)墾利區(qū)經(jīng)信局徐開(kāi)強(qiáng)介紹，墾利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)資金實(shí)力比較強(qiáng)的大型企業(yè)在實(shí)施智能制造進(jìn)度上呈現(xiàn)“決心大、行動(dòng)快、投入多、效果好”的特點(diǎn)，但多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的技術(shù)和研發(fā)人員的支撐，即使部分企業(yè)想搞“機(jī)器換人”，但卻因人才、資金、技術(shù)等實(shí)力不夠望而卻步。
據(jù)田瑞波反映，由于我國(guó)高端制造裝備嚴(yán)重依賴進(jìn)口，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)制造型企業(yè)，原有設(shè)備改造費(fèi)用和新型高端設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用無(wú)異于“天價(jià)”，造成了很多企業(yè)心有余而力不足的窘境。
“智能制造屬于工業(yè)4.0階段，從2.0、3.0跨越到4.0，意味著需要投入大量的資金去做生產(chǎn)設(shè)備及運(yùn)營(yíng)流程的改造，一般的中小型企業(yè)是難以承擔(dān)的。”劉杰豪分析認(rèn)為，中小企業(yè)自有資金十分有限，同時(shí)還缺乏銀行等融資渠道支持。
田瑞波告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，除了傳統(tǒng)的銀行貸款，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的制造型企業(yè)融資渠道少之又少。“因區(qū)位劣勢(shì)，企業(yè)在對(duì)接資本市場(chǎng)的過(guò)程中往往處于劣勢(shì)，很多企業(yè)在融資過(guò)程中失去了對(duì)企業(yè)的掌控權(quán)；此外，融資過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)、成本大也是此類企業(yè)融資的弊病所在。”田瑞波這樣說(shuō)。
人才不足和資金短缺的疊加，又進(jìn)一步影響技術(shù)的融合。業(yè)內(nèi)人士反映，國(guó)內(nèi)每年有大量的前沿課題和技術(shù)專利，因?yàn)槿鄙儋Y金支持，很大一部分只存在于實(shí)驗(yàn)室，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
專家：破解難題需對(duì)癥下藥
針對(duì)上述難題，業(yè)界專家給出了自己建議。
針對(duì)人才短缺問(wèn)題，專家建議應(yīng)因地制宜，培育本土制造業(yè)技能人才。劉杰豪分析認(rèn)為，各地方園區(qū)應(yīng)深化人才體制機(jī)制改革，完善激勵(lì)創(chuàng)新的股權(quán)、期權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益分享機(jī)制，吸引具備創(chuàng)新能力的跨界人才，營(yíng)造吸附融合發(fā)展優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。
“具體可結(jié)合國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、高技能人才振興計(jì)劃等，加強(qiáng)融合發(fā)展職業(yè)人才和高端人才培養(yǎng)”。同時(shí)他認(rèn)為，還應(yīng)聯(lián)合高校設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+”等相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)高層次應(yīng)用型專門(mén)人才培養(yǎng)。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目所需引進(jìn)的技能人才給予適當(dāng)補(bǔ)貼，持續(xù)不斷進(jìn)行高層次人才和國(guó)外智力的引進(jìn)工作，為智能制造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備力量。
在資金缺口方面，有專家建議，園區(qū)企業(yè)在進(jìn)行智能化改造中既要量體裁衣，又要量力而行。將智能化改造作為一個(gè)漸進(jìn)式的演變過(guò)程，從最急需的階段入手，逐漸改進(jìn)。與此同時(shí)，還需要政府加大資金支持力度，拓寬園區(qū)企業(yè)投融資渠道。劉杰豪認(rèn)為，作為園區(qū)企業(yè)，可借助政府的力量，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范。
田瑞波認(rèn)為，政府引導(dǎo)和支持尤為重要。“政府應(yīng)在人才引進(jìn)、科技成果、融資等方面給予企業(yè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，重要的是落實(shí)于政策的實(shí)施，而不是一紙空文，讓企業(yè)真真切切的得到實(shí)惠，成功轉(zhuǎn)型后回報(bào)地方政府。”
此外，在技術(shù)方面，業(yè)內(nèi)專家建議企業(yè)積極尋找機(jī)會(huì)參與前沿的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過(guò)整合或者借力各種優(yōu)良科技資源，提高自身創(chuàng)新能力和整體創(chuàng)新實(shí)力，力爭(zhēng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)獲取技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而逐步在協(xié)同創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中占據(jù)更為有利的位置，實(shí)現(xiàn)收益最大化。（本報(bào)記者何芳朱虹）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)企業(yè)報(bào)
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