固廢企業(yè)利潤(rùn)倒掛面臨生存困境 國(guó)家補(bǔ)貼落實(shí)流程長(zhǎng)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-08-17





  據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,自然資源短缺和固體廢物污染環(huán)境的雙重壓力,威脅著我們的生存。對(duì)固體廢物的綜合利用,是節(jié)約資源、防止污染的有效途徑和最佳辦法。
 
  據(jù)了解,目前,我國(guó)固體廢物資源化程度低,一般不到20%,而其余的80%作為廢物排放造成了環(huán)境污染。因此,如何綜合利用固體廢物,實(shí)現(xiàn)資源化和無害化,越來越引起人們的重視。
 
  固體廢物污染防治,如果僅用填埋或者焚燒的單一方式,容易造成土壤、大氣和地下水污染,直接或間接地影響居民健康。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,必須對(duì)含鉛廢物進(jìn)行無害化處置。
 
  但記者近日走訪多家固體廢物處理企業(yè)發(fā)現(xiàn),這些專門“消化”固體垃圾的企業(yè)在為保護(hù)環(huán)境發(fā)揮效能的同時(shí),自身發(fā)展大都面臨困境,迫切需要政府“扶一把”。
 
  在阜陽大峰野再生資源有限公司的車間里,記者看到,一臺(tái)廢棄的電視機(jī)從進(jìn)料口進(jìn)去,經(jīng)過工人的拆解,電路板、塑料外殼等可回收利用的一般廢物被一一分解出來;熒光粉、含鉛玻璃等危險(xiǎn)廢物被再收集起來,送往專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。從2014年6月投產(chǎn)以來,該公司已經(jīng)累計(jì)拆解廢棄電器電子54萬臺(tái),有效降低了對(duì)環(huán)境的污染。公司總經(jīng)理李海峰告訴記者,一臺(tái)電視機(jī)收進(jìn)來要50多元,可是回收的產(chǎn)品價(jià)值只有40元左右,利潤(rùn)是倒掛的,“倒掛20多塊,國(guó)家補(bǔ)貼60塊,但拖的時(shí)間長(zhǎng)我們的財(cái)務(wù)成本大。我們現(xiàn)在拿到的還是2015年一季度的補(bǔ)貼,享受不到補(bǔ)貼我們肯定虧本。”
 
  李海峰介紹,他的公司是皖西北唯一一家由環(huán)保部指定的廢棄電器電子拆解企業(yè),是第三批環(huán)?;鹧a(bǔ)貼企業(yè),一年的補(bǔ)貼額為3700萬左右。而只有經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收,才有可能拿到這筆補(bǔ)貼。李海峰說:“像我們這樣一個(gè)25畝地的廠區(qū)就有148個(gè)監(jiān)控頭,360度無死角監(jiān)控。這個(gè)監(jiān)控還要保存三年備查,環(huán)保部門每個(gè)季度都有審查審核,中間萬一有拆解不到位、規(guī)范不到位的,會(huì)直接扣掉補(bǔ)貼。”
 
  李海峰表示,正是看中了國(guó)家對(duì)于環(huán)保及再生資源利用的重視,他才投身這一行業(yè)??墒乾F(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨很大壓力,由于補(bǔ)貼落實(shí)的流程比較長(zhǎng),環(huán)節(jié)相對(duì)比較多,目前才拿到2015年的補(bǔ)貼,還有好幾千萬的補(bǔ)貼遲遲沒有到位。他希望有關(guān)部門能夠及時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼政策,扶持企業(yè)走穩(wěn)再生資源利用之路。
 
  隨后,記者來到阜陽皖能環(huán)保電力有限公司。作為阜陽唯一一家投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠負(fù)責(zé)人,公司總經(jīng)理潘芬道最近卻有些發(fā)愁。由于阜陽正在開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),現(xiàn)在每天進(jìn)廠的垃圾達(dá)1300多噸,而電廠的日處理能力只有700噸,即使?jié)M負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)也消化不掉。潘芬道說:“現(xiàn)在城市化把垃圾都收集到我們這,燒不掉了只能臨時(shí)填埋。”
 
  記者看到,在發(fā)電廠的前方,一個(gè)占地幾十畝的垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)堆滿了垃圾。潘芬道表示,臨時(shí)填埋,不可避免會(huì)造成二次污染?,F(xiàn)在企業(yè)正在籌劃二期項(xiàng)目,建成以后日處理能力將達(dá)到2000噸,到時(shí)再把這些垃圾挖出來重新燒掉??墒嵌陧?xiàng)目的審批手續(xù)卻幾乎讓他跑斷了腿,“其實(shí)所有資質(zhì)都搞好了,就是土地,要報(bào)批,好多手續(xù),我跑了最少不下40趟。國(guó)家已經(jīng)批過了,目前到市里,地已經(jīng)批下來了,還要走手續(xù),開工還要兩個(gè)月?,F(xiàn)在都二次污染了。”
 
  和舊電器拆解一樣,垃圾發(fā)電項(xiàng)目也是靠政策扶持才能生存。潘芬道稱,現(xiàn)在阜陽市對(duì)每處理一噸生活垃圾補(bǔ)貼50元,同時(shí),有關(guān)部門對(duì)上網(wǎng)電價(jià)也進(jìn)行補(bǔ)貼,每度0.65元。目前來看,政府的補(bǔ)貼基本上是夠用的。
 
  對(duì)于固廢企業(yè)發(fā)展中遇到的一些問題,安徽省人大常委會(huì)城建環(huán)資委主任梅勁表示,垃圾發(fā)電是一項(xiàng)投資大、利潤(rùn)低的項(xiàng)目,焚燒是更徹底的處理方法,也是生活垃圾處理的方向。政府應(yīng)該在用地、稅收以及資金等方面給予支持。梅勁建議:“凡事要分個(gè)輕重緩急,像這種垃圾處理、環(huán)保設(shè)施、國(guó)家大投入的項(xiàng)目一定要簡(jiǎn)化手續(xù),盡快審批、盡快形成能力,不然造成污染。”
 
  記者還了解到,除了政策和資金支持以外,一些固體廢物處置企業(yè)還需要更宏觀方面的支持。比如一些地方還沒有危險(xiǎn)固體廢物的處理企業(yè),導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐奈kU(xiǎn)固廢長(zhǎng)途跋涉運(yùn)到外地處理。此外,一些行業(yè)固廢處置監(jiān)管不到位,比如個(gè)別農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物,并沒有按照規(guī)范交由專業(yè)公司處置,往往一燒了之,給環(huán)境造成污染。
 
  在固體廢物的資源化方面,我國(guó)遵循了環(huán)境上無害性、經(jīng)濟(jì)上效益性和技術(shù)上可行性的原則,使固體廢物資源化朝著環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“三同步”的方向發(fā)展,同時(shí)取得了初步成效。但不可否認(rèn)的是,我國(guó)在環(huán)境治理和資源利用方面仍然任重道遠(yuǎn)。
 
  隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境治理投入的不斷加大,以及相關(guān)政策的出臺(tái),希望治理的成效會(huì)越來越明顯。針對(duì)企業(yè)在發(fā)展中遇到的一些實(shí)際困難,也希望政府部門能切實(shí)考慮,讓環(huán)境治理和資源再利用之路走得更快、更穩(wěn)。(安徽臺(tái)記者李娜)

 


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