在今年的全國兩會上，全國人大代表、連云港市連云區(qū)高公島街道黃窩村黨支部書記張立祥建議振興中國紫菜產(chǎn)業(yè)。他介紹說，中、日、韓三國是全球紫菜（條斑紫菜）消費市場的主要供應(yīng)國。中、日、韓三國干紫菜生產(chǎn)總量約為250億張，其中日本80億張，韓國120億張，中國50億張。日本紫菜以自給為主，韓國自給和出口并重，中國以出口為主。中國紫菜已經(jīng)遠(yuǎn)銷世界80多個國家和地區(qū)。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） “中國生產(chǎn)的紫菜叫條斑紫菜，和日本、韓國的紫菜是一樣的，老百姓則稱之為海苔。”江蘇省紫菜協(xié)會副秘書長董曉平告訴《中國貿(mào)易報》記者，中國紫菜產(chǎn)區(qū)主要集中在江蘇，改革開放以后，中國大量進口日本紫菜加工機，由此紫菜原料可以深加工了，促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶來了產(chǎn)品過剩。
“日本是紫菜消費大國，曾一度限制進口我國紫菜。我們發(fā)起了長達8年的談判，也采取措施反擊貿(mào)易壁壘，都取得了勝利。”董曉平說。
不過，張立祥指出了近年來中國紫菜產(chǎn)業(yè)的困境：由于日、韓兩國特別是韓國政府大力扶持本國紫菜產(chǎn)業(yè)，打破了中、日、韓三國貿(mào)易平衡，中國優(yōu)勢地位明顯被削弱，中國紫菜產(chǎn)業(yè)進入低谷。
同時，國際貿(mào)易環(huán)境對我國紫菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不利。例如，根據(jù)中韓自由貿(mào)易協(xié)定，中國對韓國征收15%的紫菜進口關(guān)稅將在10至20年內(nèi)逐步取消，未來韓國紫菜對中國紫菜產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)修復(fù)、漁民致富和鄉(xiāng)村振興、紫菜消費市場以及紫菜加工業(yè)的負(fù)面影響不可估量。張立祥提到，2015年以后，中國在東南亞、俄羅斯、東歐等地的市場被韓國取而代之，韓國大有將中國擠出紫菜國際貿(mào)易圈的趨勢。韓國紫菜出口總量不斷刷新記錄，年出口總量從傳統(tǒng)上占世界貿(mào)易總量35%上升到65%，相反，我國紫菜出口量已從占世界貿(mào)易量的65%下降到35%左右。
“紫菜產(chǎn)業(yè)目前的困境，張立祥代表也提到了，比如韓國大力扶持紫菜產(chǎn)業(yè)，給其他國家?guī)砹瞬恍〉母偁帀毫Α?rdquo;董曉平說，而我國勞動力成本等不斷上升，紫菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步弱化。
張立祥呼吁采取多種措施促進中國紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
站在維護國家利益的角度，全面統(tǒng)籌中國紫菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財政部等部門在對外出訪、交流、合作、協(xié)作的過程中可為中國的農(nóng)產(chǎn)品特別是像紫菜這種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品爭取更多的貿(mào)易便利和優(yōu)惠，進一步降低貿(mào)易成本。
站在保護養(yǎng)殖漁民生存權(quán)利的角度，全面扶持紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。紫菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展不但有利于海洋生態(tài)修復(fù)，也關(guān)系到鄉(xiāng)村振興和幾十萬漁民的生存，各級政府和行政主管部門要進一步提高思想認(rèn)識，改變觀念，要像扶持農(nóng)業(yè)種植業(yè)一樣扶持紫菜產(chǎn)業(yè)，減免各種稅費并按養(yǎng)殖面積給予補貼，享受國家農(nóng)用柴油補貼，享受漁用機械設(shè)備補貼等，將紫菜養(yǎng)殖保險列入中央財政政策性保險范圍。
站在保護海洋生態(tài)環(huán)境的角度，全面保護紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。紫菜是世界上公認(rèn)的對海洋富營養(yǎng)化有重要改善作用的經(jīng)濟物種，權(quán)威部門已經(jīng)做出了精確測算，要通過建立海洋生態(tài)補償辦法，計算出單位面積消化吸收海洋富營養(yǎng)物質(zhì)的數(shù)量，按照一定比例給予獎勵和回饋。同時，根據(jù)紫菜光合作用吸收二氧化碳的功效測算紫菜產(chǎn)業(yè)每年為遏制全球氣候變暖作出的貢獻，為紫菜養(yǎng)殖者支付一定的碳匯補貼。（記者 劉國民）
轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報
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