進口大豆總量屢創(chuàng)新高 國產(chǎn)大豆深陷困境

　　我國目前是全球最大的大豆進口國，據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2015年8月，我國進口大豆總量達5239萬噸，創(chuàng)歷史新高，較去年同期增加468萬噸，同比增長9.8%；其中7月大豆進口總量達950萬噸，刷新歷史記錄，較去年同期增加200萬噸，增幅達27%。與此同時，2015年我國大豆種植面積和總產(chǎn)量卻進一步萎縮，國家糧油信息中心預計今年我國大豆總產(chǎn)量會降至1100萬噸，將是近22年以來的最低數(shù)值。

　　我國大豆形勢變化主要特點：一是進口大豆增長迅速。我國是大豆的原產(chǎn)國，20世紀50年代以前，我國是世界上最大的大豆生產(chǎn)國和出口國，1996年之后，我國由最大出口國轉變?yōu)樽畲筮M口國。海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年至2014年，我國大豆進口量每年的增長率為11.2%、8.6%及12.6%。二是國產(chǎn)大豆規(guī)模不斷萎縮。2014年中國大豆產(chǎn)量為1170萬噸，比上年減少4%，也比兩年前減少10%，黑龍江省政府信息顯示，黑龍江大豆2015年預估播種面積至少減少20%。國產(chǎn)大豆自2004年達到歷史最高1740萬噸后，產(chǎn)量不斷下降，尤其2011年后，年均降幅接進5%。三是我國大豆對外依存度不斷提高。進口大豆快速蔓延，國產(chǎn)大豆不斷下滑，造成我國大豆對外依存度不斷升高。黑龍江大豆協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，近15年來，我國大豆的進口依存度在50%以上，尤其近5年來，中國大豆對外依存度均超過80%，2014年對外依存度在86%左右。四是進口大豆使用范圍更加廣泛。數(shù)年前，大豆進口的企業(yè)主要為外資企業(yè)和央企，現(xiàn)在地方國企和民企成為進口大豆使用“主力軍”。據(jù)統(tǒng)計，2011年前進口大豆加工前兩位分別為益海嘉里和中糧。自2012年開始，山東晨曦集團大豆進口量穩(wěn)居全國第一，2014年度九三集團躍居第二。九三集團在加工國產(chǎn)大豆遇到困境后轉向進口。

　　進口量大增，國產(chǎn)大豆下降主要原因在于成本。一是進口大豆價格優(yōu)勢明顯。進口大豆較國產(chǎn)大豆便宜26%。進口大豆主要為轉基因大豆，轉基因大豆具有種植成本低，產(chǎn)量高等優(yōu)勢，價格明顯低于國內的非轉基因大豆。據(jù)調查，目前，國內進口大豆分銷價格大致為3140元/噸至3160元/噸，而2015年9月，我國國內主要大豆產(chǎn)地新季商品大豆上市價格高達4100元/噸左右。我國前8個月進口的5239萬噸大豆中，來自巴西的大豆占近九成，據(jù)統(tǒng)計，2014年10月以來，巴西貨幣雷亞爾兌美元匯率下跌近四成，巴西大豆價格優(yōu)勢更加突出。受巴西、阿根廷等大豆主要供應國種植面積擴大和國際糧價下跌等因素影響，進口大豆價格仍有下降空間，價格優(yōu)勢仍將凸顯。二是國產(chǎn)大豆種植收益低。國產(chǎn)大豆種植成本高、單產(chǎn)低、出油率低、水雜含量高，因國內對于非轉基因食品的市場價位不合理，非轉基因食品沒有賣出應有價格，加工企業(yè)收購價格沒有達到合理高度，國產(chǎn)大豆收益不斷降低。據(jù)統(tǒng)計，在進口大豆的不斷沖擊下，國內糧農(nóng)因收益低，賣豆難等因素影響不斷減少大豆種植面積。據(jù)統(tǒng)計，2013年美國大豆單產(chǎn)約為2.8噸/公頃，我國大豆約為1.9噸/公頃，美國大豆單產(chǎn)約為我國大豆的1.47倍。出油率方面，國產(chǎn)大豆的出油率為16%～17%，而進口轉基因大豆的出油率一般在19%～22%。種植收益降低，很多農(nóng)戶轉種玉米、水稻等其他作物。特別是由于前幾年玉米價格上升使得東北大豆主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶大量轉種玉米。

　　大豆形勢變化帶來后續(xù)影響須引起關注：一是食品安全和質量風險增大。目前，進口轉基因大豆主要用途為榨油和飼料制作，不得直接加工食品。此前曾有媒體報道，進口轉基因大豆直接進入食品加工領域，流向市場，帶來食品安全隱患。二是沖擊國內大豆產(chǎn)業(yè)。國際市場上，非轉基因大豆一般要比轉基因大豆價格高50%左右，但在國內，因為沒有轉基因與非轉基因區(qū)分市場體系，非轉基因大豆一直參照轉基因產(chǎn)品定價，非轉基因大豆在安全性、口感等方面的比較優(yōu)勢沒有發(fā)揮，反而被進口轉基因大豆沖擊的逐漸萎縮。三是檢疫風險增加。近幾年，檢驗檢疫部門在進境大豆中檢出大豆疫病、菜豆莢斑駁病毒、大豆南方莖潰瘍病菌、假高粱、四紋豆象等檢疫性有害生物近百種。

　　為緩解局面，檢驗檢疫部門建議，一是合理制定大豆非轉基因和轉基因區(qū)分市場體系，打造非轉基因大豆品牌。二是嚴格進口轉基因大豆流向監(jiān)管。三是合理制定大豆種植補貼體系，調動糧農(nóng)積極性。四是加大產(chǎn)業(yè)化、標準化種植推廣，提高品系純度，提高畝產(chǎn)。（山東菏澤檢驗檢疫局郭海濤）

　　轉自：中國國門時報

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