軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂，是制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的關(guān)鍵支撐。
黨的十八大以來，中國軟件產(chǎn)業(yè)增速始終位居國民經(jīng)濟各行業(yè)前列。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，2018年，軟件行業(yè)完成業(yè)務(wù)收入6.3萬億元，同比增長14.2%；實現(xiàn)利潤總額8079億元，同比增長9.7%。
工信部部長苗圩表示，當前我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，比如產(chǎn)業(yè)不大不強、缺乏國際龍頭企業(yè)、軟件價值失衡、人才結(jié)構(gòu)性短缺等。
相關(guān)部門表示，將進一步加強頂層設(shè)計，推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其中突破核心技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈邁向中高端，培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業(yè)等將成為重點。
規(guī)模增加效益良好
在國民經(jīng)濟中，軟件產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導性產(chǎn)業(yè)，是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G等新一代信息技術(shù)發(fā)展的重要支撐，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
工信部相關(guān)人士透露，今年1—5月，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入26298億元，同比增長14.7%，增速同比提高0.5個百分點；全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額3228億元，同比增長10.5%，增速同比提高0.2個百分點，比1—4月回升1.8個百分點。
記者了解到，今年以來，我國軟件行業(yè)發(fā)展迎來諸多政策利好。5月以來，先是國務(wù)院常務(wù)會議決定，對集成電路設(shè)計和軟件企業(yè)繼續(xù)實施2011年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。之后，財政部發(fā)布公告稱，明確依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。
政策利好推動下，半導體和軟件板塊逆勢出現(xiàn)較大幅度上漲，部分國產(chǎn)軟件方面也因此受益。
工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司負責人介紹說，除了產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)快速增長，我國軟件業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、軟件定義深入發(fā)展、軟件國際合作活躍。
記者還注意到，軟件產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。軟件行業(yè)研發(fā)強度達到10.4%，軟件著作權(quán)登記數(shù)量突破110萬件；工業(yè)技術(shù)軟件化扎實推進，工業(yè)設(shè)計、仿真等基礎(chǔ)算法取得階段性成果；智能語音識別、云計算及部分新型數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域達到國際先進水平。
中研普華研究員姜開玉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，隨著進入5G商用元年，智慧能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)因潛在市場空間大、行業(yè)革新驅(qū)動力大、5G通信訴求強等因素，成為5G服務(wù)發(fā)展的重點行業(yè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重新定義對軟件行業(yè)提出更高要求，行業(yè)快速發(fā)展。
諸多制約建設(shè)不完善
當前我國軟件業(yè)有了很大發(fā)展和進步，但依舊存在諸多問題，影響著軟件的“硬實力”。
姜開玉說道，中國在大眾消費市場的軟件亮點很多，但在關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件等核心基礎(chǔ)軟件上，話語權(quán)還很弱。中國軟件生態(tài)體系建設(shè)不完全，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈作用沒有凸顯。中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨人才結(jié)構(gòu)性短缺的困難，軟件知識產(chǎn)權(quán)方面的挑戰(zhàn)。
軟件行業(yè)從業(yè)人員王挺告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，軟件行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人，但軟件人才一直以來都屬于稀缺資源。據(jù)估計，中國目前存在80萬的軟件人才缺口，而對軟件人才的需求依然以每年20%的速度遞增。一方面，供需數(shù)量缺口較大，在招聘中給高薪卻不容易招到人，另一方面，復合型人才稀缺，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，需要大量一專多能的高素質(zhì)人才，更是處于極度短缺的狀態(tài)。
同時，整個軟件行業(yè)存在“大而不強”的問題。王挺說道，核心技術(shù)掌握不夠深入，核心基礎(chǔ)軟件、核心工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域，由于國內(nèi)品牌的占比非常少，對外依存度大。這也說明我國軟件產(chǎn)業(yè)處在價值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡問題較為突出。此外，行業(yè)數(shù)據(jù)積累不足，開放共享和開發(fā)利用亟待增強。資源整合、技術(shù)迭代和優(yōu)化能力有待提升。這些都是亟待解決的問題。
王挺說，由于軟件產(chǎn)品較為容易被復制，而國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護不到位，也不利于為軟件行業(yè)發(fā)展營造出良好的生態(tài)環(huán)境。軟件價值與市場價格的不匹配，導致缺乏具有國際影響力和品牌知名度的企業(yè)。
推動高質(zhì)量發(fā)展
苗圩表示，未來將面向經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大需求，推進各行業(yè)各領(lǐng)域知識和技術(shù)的軟件化，同時深化產(chǎn)學研用合作，突破一批核心關(guān)鍵軟件，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈邁向中高端。
“未來軟件行業(yè)應(yīng)深化融合應(yīng)用。”姜開玉表示，面向經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大需求，推進各行業(yè)各領(lǐng)域知識和技術(shù)的軟件化，強化軟件定義在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興領(lǐng)域的推廣，促進實體經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
記者注意到，在人工智能產(chǎn)業(yè)的投入方面，繼新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)落地上海、北京之后，國家級新一代人工智能示范園區(qū)建設(shè)也將有實質(zhì)性進展。目前，以長三角、京津冀、粵港澳為代表的三大人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步形成，人工智能企業(yè)總數(shù)占全國的86%。
姜開玉認為，還需要培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引導優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，提升綜合性解決方案能力，培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展和跨領(lǐng)域價值鏈橫向拓展，發(fā)展具有生態(tài)構(gòu)建能力的平臺型軟件企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。
王挺表示，未來要實現(xiàn)關(guān)鍵軟件的突破。加強基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，以應(yīng)用為牽引，深化產(chǎn)學研用合作，推動行業(yè)企業(yè)與軟件企業(yè)構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，突破一批核心關(guān)鍵軟件，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈邁向中高端。
此外，姜開玉認為，在加強軟件人才培養(yǎng)方面，不僅是引進軟件人才，更多的是自主培養(yǎng)，加強各大高校軟件專業(yè)的教育投入，鼓勵各種類型的軟件人才創(chuàng)新發(fā)展。
苗圩指出，未來還將加強開放合作，圍繞“一帶一路”建設(shè)，推進軟件領(lǐng)域的技術(shù)、標準、人才等方面的國際交流，在更高水平上深入開展創(chuàng)新合作。（記者 趙碧）
轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
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