物流運(yùn)輸業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制已迫在眉睫

　　隨著電商行業(yè)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求增加，物流運(yùn)輸業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但其中也存在不少問(wèn)題。據(jù)國(guó)家郵政局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年10月，國(guó)家郵政局和各省區(qū)、市郵政管理局通過(guò)“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴68715件。涉及快遞業(yè)務(wù)問(wèn)題的66512件，占總申訴量的96.8%。同時(shí)，國(guó)務(wù)院法制辦正就《快遞條例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，以期進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)的規(guī)范管理。

　　自2002年北京在順義區(qū)成立空港物流基地以來(lái)，順豐速運(yùn)、宅急送等多家國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)匯聚順義。截至2014年底，該地區(qū)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的物流企業(yè)已達(dá)26家，營(yíng)業(yè)總收入達(dá)212億元。在物流業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)物流糾紛也時(shí)有發(fā)生。2011年以來(lái)，北京順義法院受理物流運(yùn)輸類糾紛347件。在審判工作中法院發(fā)現(xiàn)，涉訴物流公司存在業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、業(yè)務(wù)操作不謹(jǐn)慎、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不到位等問(wèn)題，為物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。為減少物流糾紛的發(fā)生，促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，順義法院于近日發(fā)布了物流運(yùn)輸糾紛審判白皮書(shū)，對(duì)該院近5年來(lái)物流運(yùn)輸糾紛審理情況進(jìn)行了通報(bào)。

　　普遍欠缺法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

　　2011年1月至2015年10月期間，北京順義法院共受理物流運(yùn)輸糾紛347件，訴訟標(biāo)的總金額高達(dá)2220萬(wàn)元，平均每年的訴訟標(biāo)的額約為444萬(wàn)元。糾紛類型主要有公路貨物運(yùn)輸合同糾紛、航空運(yùn)輸合同糾紛、貨運(yùn)代理合同糾紛、多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛、聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛及其他運(yùn)輸合同糾紛。

　　隨著物流運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，部分物流企業(yè)的業(yè)務(wù)操作流程缺乏規(guī)范，不但影響物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)的順利完成，同時(shí)也導(dǎo)致發(fā)生糾紛時(shí)，物流企業(yè)自身需要承擔(dān)較大的責(zé)任。首先表現(xiàn)在運(yùn)輸合同形式不規(guī)范，在案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有些物流公司在業(yè)務(wù)往來(lái)中，根本不簽訂書(shū)面的物流運(yùn)輸合同，而是通過(guò)電子郵件、傳真等方式訂立電子合同，甚至僅憑口頭約定進(jìn)行。合同形式不規(guī)范常導(dǎo)致糾紛發(fā)生時(shí)，被訴一方往往以未訂立合同或合同無(wú)原件為由否認(rèn)合同關(guān)系，以逃避法律責(zé)任。還有部分物流企業(yè)的制式運(yùn)單在設(shè)計(jì)上存在明顯缺陷，如寄件人信息欄設(shè)計(jì)缺失等，導(dǎo)致在訴訟中就主體問(wèn)題發(fā)生不必要的爭(zhēng)議。

　　按照合同法的規(guī)定，提供格式條款的一方應(yīng)采用足以引起對(duì)方注意的文字、符號(hào)、字體等特別標(biāo)識(shí)，并按照對(duì)方的要求對(duì)格式條款予以說(shuō)明，否則合同的格式條款可能被認(rèn)定為無(wú)效。在實(shí)踐中，大部分物流公司的運(yùn)單都是通過(guò)色彩變化、字體設(shè)計(jì)等方式對(duì)格式條款進(jìn)行了提示，但有些運(yùn)單的提示程度尚未達(dá)到足以引起注意的程度，在司法實(shí)踐中因此被確認(rèn)格式條款無(wú)效的不在少數(shù)。一些業(yè)務(wù)員為了省事方便，未對(duì)保價(jià)和限制賠償格式條款進(jìn)行提示和解釋，導(dǎo)致承運(yùn)人不能援引格式條款而是根據(jù)貨物的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償。

　　運(yùn)單是證明雙方合同關(guān)系是否存在、貨物是否經(jīng)驗(yàn)收、權(quán)利義務(wù)如何劃分等問(wèn)題的關(guān)鍵，但一些物流公司對(duì)運(yùn)單的管理并不規(guī)范，未形成制度化的管理規(guī)范和制度，存在信息記錄不完整、運(yùn)單未能妥善保管的問(wèn)題，導(dǎo)致糾紛發(fā)生時(shí)無(wú)據(jù)可依。寄件人簽名欄是審查物流公司是否盡到合理提示義務(wù)的關(guān)鍵，但在物流公司實(shí)際運(yùn)作中，卻存在大量的由業(yè)務(wù)員全權(quán)代填運(yùn)單的現(xiàn)象。部分物流運(yùn)輸公司從托運(yùn)人處提取貨物時(shí)，未仔細(xì)檢查貨物數(shù)量和基本狀況，在貨物到達(dá)目的地后才發(fā)現(xiàn)貨物實(shí)際情況與運(yùn)單記載不一致，繼而引發(fā)法律糾紛。

　　我國(guó)物流運(yùn)輸行業(yè)因起步和發(fā)展較晚，許多物流企業(yè)本身欠缺法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，易引起法律糾紛，從而導(dǎo)致不利后果發(fā)生。一些小型的物流企業(yè)未對(duì)公章進(jìn)行嚴(yán)格管理，允許業(yè)務(wù)人員隨意使用公章或出具證明，導(dǎo)致公司蒙受不必要的損失。在審理涉物流運(yùn)輸?shù)陌讣r(shí)發(fā)現(xiàn)，一些被訴的物流企業(yè)在沒(méi)有厘清責(zé)任的情況下就隨意出具貨物損失證明，以為只是幫助合作方向保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠，卻沒(méi)想到保險(xiǎn)公司賠償完畢后依據(jù)貨物損失證明向出具方物流公司索賠，導(dǎo)致公司受到損失。

　　近幾年，相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了多項(xiàng)與物流運(yùn)輸相關(guān)的政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，一些物流企業(yè)未能及時(shí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，存在違法違規(guī)操作的問(wèn)題。一旦被查處，對(duì)企業(yè)聲譽(yù)等帶來(lái)極為不利的影響。很多物流企業(yè)對(duì)貨損險(xiǎn)和物流責(zé)任險(xiǎn)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，不能正確地區(qū)分這兩種保險(xiǎn)的差別，進(jìn)而未能根據(jù)實(shí)際情況選擇適合自身的保險(xiǎn)。貨損險(xiǎn)是以貨物損失為保險(xiǎn)標(biāo)的，物流公司投保此類保險(xiǎn)時(shí)，保險(xiǎn)單記載的被保險(xiǎn)人為實(shí)際貨主，發(fā)生貨損后，擁有保險(xiǎn)金申請(qǐng)和理賠權(quán)的是被保險(xiǎn)人，即實(shí)際貨主。物流責(zé)任險(xiǎn)是以承運(yùn)人履約瑕疵造成貨損對(duì)外承擔(dān)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的，保險(xiǎn)單記載的被保險(xiǎn)人為承運(yùn)人，承運(yùn)人享有理賠權(quán)。貨損險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋范圍比較廣泛，且費(fèi)率較低，所以很多物流企業(yè)傾向于購(gòu)買貨損險(xiǎn)，但由于承運(yùn)人（物流企業(yè)）并非被保險(xiǎn)人，一旦發(fā)生貨損，難逃“賠了夫人又折兵”的宿命，一方面自費(fèi)幫貨主投保貨損險(xiǎn)，另一方面保險(xiǎn)公司賠償貨主后反過(guò)來(lái)又會(huì)向承運(yùn)人追償。

　　還有部分物流企業(yè)為節(jié)省保費(fèi)，放棄貨損險(xiǎn)而只投保物流責(zé)任險(xiǎn)。實(shí)際上，這種選擇仍然存在風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲锪髫?zé)任險(xiǎn)屬于責(zé)任保險(xiǎn)，在此種情況下，對(duì)于不可抗力等原因等造成的損失，保險(xiǎn)公司是不負(fù)責(zé)賠償?shù)?，貨主面臨的貨損風(fēng)險(xiǎn)增大，物流企業(yè)的聲譽(yù)、客源也將受到影響。

　　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控迫在眉睫

　　由于物流企業(yè)普遍存在人員流動(dòng)性大、內(nèi)部管理松散、員工面對(duì)巨大經(jīng)濟(jì)誘惑時(shí)容易出現(xiàn)違法犯罪行為的特點(diǎn)，北京順義法院建議，物流企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部流程和員工管理，制定嚴(yán)格的公章使用管理制度，加強(qiáng)收貨、運(yùn)輸、送貨等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)快遞業(yè)務(wù)員的職業(yè)能力和相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，逐步實(shí)現(xiàn)快遞人員崗位技能專業(yè)化，增強(qiáng)快遞員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證快遞業(yè)務(wù)安全運(yùn)行。

　　物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范合同形式，避免因簽訂電子合同或口頭約定產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。企業(yè)法務(wù)人員應(yīng)對(duì)公司簽訂的各項(xiàng)合同提前進(jìn)行審查，查找和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地做好應(yīng)對(duì)方案。對(duì)于運(yùn)單上的格式條款，特別是限制或免除責(zé)任的條款，建議采取特殊字體、顏色和較大字號(hào)等足以引人注意的方式提示客戶閱讀，并要求業(yè)務(wù)人員務(wù)必盡到告知義務(wù)。如果與客戶簽訂月結(jié)協(xié)議的，可將重要的條款內(nèi)容納入月結(jié)協(xié)議，并給予充分合理的說(shuō)明。

　　物流企業(yè)面對(duì)其高風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)自己的注意義務(wù)，如收到托運(yùn)人提供的貨物時(shí)，需仔細(xì)檢查該貨物是否與托運(yùn)人在運(yùn)單中記載的內(nèi)容一致，以防后期發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)。承運(yùn)人使用非公司自有的運(yùn)輸工具運(yùn)輸時(shí)，將貨箱封口貼上本公司特有的封簽或條形碼等，便于辨識(shí)是否曾開(kāi)箱，如接貨時(shí)發(fā)現(xiàn)有開(kāi)箱痕跡立即提出異議。貨物送達(dá)后，應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)收件人的信息，確認(rèn)實(shí)際收件人與運(yùn)單記載的收件人一致后再交貨。

　　北京順義法院還建議物流企業(yè)建立完善運(yùn)輸單據(jù)管理制度，從運(yùn)單的制定、印刷、簽訂到后期保管、銷毀等一應(yīng)過(guò)程，都應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)則規(guī)范，從而保證日后發(fā)生糾紛時(shí)可以快速準(zhǔn)確找出對(duì)應(yīng)運(yùn)單，有利于明確爭(zhēng)議雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和案件審理事項(xiàng)。

　　物流企業(yè)投保時(shí)應(yīng)慎重選擇保險(xiǎn)類別，仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)條款尤其是保險(xiǎn)責(zé)任范圍規(guī)定，降低賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。在選擇投保險(xiǎn)種時(shí)，有以下方法可供參考：首先，規(guī)模較大、法律意識(shí)較強(qiáng)的物流企業(yè)在投保貨損險(xiǎn)時(shí)，往往要求保險(xiǎn)公司放棄向其追償?shù)臋?quán)利，并且作為合同條款訂入保險(xiǎn)合同，如果保險(xiǎn)公司同意這一條款，則對(duì)物流公司來(lái)說(shuō)，不但可以享受貨損險(xiǎn)廣泛承保范圍的利益，又可免除自己的后顧之憂。其次，在保險(xiǎn)公司不愿放棄追償權(quán)的情況下，物流企業(yè)最好同時(shí)投保一份物流責(zé)任險(xiǎn)，增加一重保障。如果貨主自己投保了貨損險(xiǎn)，那么物流公司只需要投保物流責(zé)任險(xiǎn)即可，如此就可以將自己侵權(quán)或違約造成的保險(xiǎn)標(biāo)的損害的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。當(dāng)然，這也需要物流企業(yè)做好前期工作，詳盡了解其所承運(yùn)貨物的保險(xiǎn)狀況，否則可能發(fā)生漏保的情況。（本報(bào)記者李遠(yuǎn)方）

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