機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正酣 背后隱憂漸顯

受到利好政策助推，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正在迅速成為最大熱門，目前，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園已從珠三角、長(zhǎng)三角一直蔓延到了內(nèi)陸縣城。不過(guò)，熱潮之下，難掩現(xiàn)實(shí)的成長(zhǎng)煩惱，接踵而來(lái)的是粗放式發(fā)展所帶來(lái)的種種弊端。

后勁不足

事實(shí)上，對(duì)于各地如雨后春筍般冒出的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，究竟該如何在培育中走出，成長(zhǎng)中受益，成熟后壯大，由于此前無(wú)太多成功先例可循，多數(shù)地方及園區(qū)運(yùn)營(yíng)方均處在摸索階段，甚至，一些地方對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展意識(shí)朦朧。

日前，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者赴天津、河北等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理方對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位概念依然模糊不清，或致招商陷入乏力困境，園區(qū)成長(zhǎng)凸顯步履蹣跚。

有跡象表明，某地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)公司在河北固安、香河縣分別投資規(guī)劃興建有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園。

據(jù)了解，香河縣機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園位于該縣安平鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積為646畝。園區(qū)主要發(fā)展機(jī)器人研發(fā)、零部件、本體、生產(chǎn)線集成等環(huán)節(jié)，為涉及各環(huán)節(jié)的機(jī)器人企業(yè)提供研發(fā)、生產(chǎn)、辦公載體。此外，在上述公司的注冊(cè)地固安縣，該公司還公布了在當(dāng)?shù)匾?guī)劃投建機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園的計(jì)劃。

河北新聞網(wǎng)在今年1月報(bào)道稱，香河機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該是今年9月建成，建成后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元，利潤(rùn)3億元。

現(xiàn)實(shí)卻是，香河縣安平鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室工作人員日前透露，該項(xiàng)目“尚未建成投產(chǎn)”，目前，園區(qū)僅是已與北京航空航天大學(xué)智能技術(shù)和機(jī)器人工程研究中心ITR及北京世界互通科技有限公司等三家公司履行了簽約手續(xù)。

由于該產(chǎn)業(yè)本身尚處在發(fā)展起步階段，相關(guān)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理方對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)定位概念理解依然模糊，造成園區(qū)招商與成長(zhǎng)中陷入乏力。

除了香河，還有滄州。今年6月份，由北京中自機(jī)械科技有限公司總投資26億元的中國(guó)國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，在河北滄州市高新區(qū)進(jìn)行了全面開(kāi)工建設(shè)。據(jù)了解，該項(xiàng)目是河北省重點(diǎn)項(xiàng)目，占地450畝，規(guī)劃建設(shè)有生產(chǎn)加工倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、商貿(mào)交易區(qū)、科研孵化區(qū)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，全力打造一個(gè)集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、服務(wù)、展示銷售為一體的機(jī)器人集成平臺(tái)，成為華北地區(qū)機(jī)器人生產(chǎn)的聚集地。按照業(yè)主說(shuō)法，項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)明年6月底建成投產(chǎn)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年總產(chǎn)值可達(dá)15.36億元，利潤(rùn)5.03億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)機(jī)器人3000臺(tái)（套）。

成型需要5年

事實(shí)怎樣呢？記者從施工現(xiàn)場(chǎng)了解到，該項(xiàng)目仍處在開(kāi)挖地槽打樁基階段，施工進(jìn)度異常緩慢。有現(xiàn)場(chǎng)工人向記者透露，由于資金等多方面原因，造成工地時(shí)常是停停干干。更有消息傳出，今年冬季工地將會(huì)提前結(jié)束施工，現(xiàn)場(chǎng)停工在即。至于何時(shí)復(fù)工，來(lái)年再說(shuō)。

在現(xiàn)場(chǎng)，赫然醒目的滄州機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園戶外招商廣告，將工地“包裹”得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，雖然招商廣告顯眼，卻并未引起外界的廣泛關(guān)注。

據(jù)滄州市高新區(qū)管委會(huì)招商二局有關(guān)工作人員介紹，開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，對(duì)該園進(jìn)行意向性咨詢的企業(yè)僅有2—3家。這位工作人員還向記者坦言，由于園區(qū)具體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案還未出臺(tái)，所以在園區(qū)建設(shè)與招商方面略顯行動(dòng)遲緩。

不僅如此，滄州高新區(qū)管委會(huì)在落實(shí)執(zhí)行相關(guān)政策措施上也慢半拍。按照《滄州高新區(qū)關(guān)于扶持機(jī)器人暨智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法》規(guī)定，對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已制定出詳盡的財(cái)政扶持標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立專項(xiàng)基金。但是具體到專項(xiàng)基金的籌集和發(fā)放上，有高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人向記者表示，由于還沒(méi)企業(yè)項(xiàng)目落地，專項(xiàng)基金目前依然處于籌劃期。

這位負(fù)責(zé)人還稱，滄州機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園只是一塊承攬項(xiàng)目落地的牌子，只是一種叫法，實(shí)際上只要是符合高新、孵化、小微類型的企業(yè)項(xiàng)目均可落戶該園區(qū)。

“機(jī)器人屬于高精尖技術(shù)領(lǐng)域，企業(yè)在發(fā)展初期需要大量資金和配套設(shè)施支持，產(chǎn)業(yè)園的搭建不失為一個(gè)有效渠道，但當(dāng)前機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園一哄而上時(shí)，就意味著缺乏合理的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃?！北本┦兄心现菐?kù)國(guó)際文化研究中心主任殷廣賀表示，根據(jù)滄州市制定的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求，園區(qū)規(guī)模要達(dá)到成型水準(zhǔn)，至少需要5年時(shí)間。

何去何從

采訪中記者還發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)很多機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園只是當(dāng)?shù)卣岢龅母拍?，?shí)際上并不存在真實(shí)的園區(qū)。

據(jù)了解，由OFweek工控網(wǎng)梳理的“十大工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園”名單中，坐落于河北唐山國(guó)家高新區(qū)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園亦在其列。但是，記者從唐山市國(guó)家高新區(qū)官方了解到，唐山并沒(méi)有規(guī)劃?rùn)C(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)，暫時(shí)也沒(méi)有這個(gè)打算，甚至是“政府覺(jué)得這些機(jī)器人企業(yè)所分布的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相對(duì)分散，沒(méi)必要強(qiáng)行把他們聚集在一起”。

同樣是在成都。去年12月，四川省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟宣布，和成都市天府新區(qū)達(dá)成合作意向，計(jì)劃2016年在天府新區(qū)打造四川省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園。將集合四川省機(jī)器人研究所、設(shè)計(jì)和研發(fā)企業(yè)、機(jī)械加工生產(chǎn)制造企業(yè)及高校，構(gòu)建一條機(jī)器人設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

然而，成都市天府新區(qū)成都管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在天府新區(qū)起步區(qū)工程中，確實(shí)規(guī)劃了一個(gè)區(qū)域用于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，天府新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，并沒(méi)有命名為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園的區(qū)域，原先規(guī)劃用地已被命名為“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化園”。

這位負(fù)責(zé)人還稱，之前是在機(jī)器人行業(yè)熱潮下提出的，但經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的研究論證，我們認(rèn)為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園的范圍太小了，單一的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展局限了天府新區(qū)智能制造的定位。

除此之外，在天津武清、濱海、北辰區(qū)等地均規(guī)劃建設(shè)有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，只不過(guò)，目前也都只是概念，沒(méi)有園區(qū)。

徐曉蘭認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)全盤規(guī)劃，實(shí)施非對(duì)稱的發(fā)展戰(zhàn)略?！凹涌熘贫ㄖ袊?guó)機(jī)器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，定期發(fā)布中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，把機(jī)器人技術(shù)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是基礎(chǔ)工業(yè)水平的滲透、輻射、帶動(dòng)作用充分發(fā)揮出來(lái)”。（本報(bào)記者 王少杰）

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