電子信息產業(yè)三大貿易壁壘值得關注

“電子信息產業(yè)是創(chuàng)新最為活躍的產業(yè)之一。當前產業(yè)內的許多核心技術面臨重大突破，新一代信息技術引領產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新最活躍的領域蘊含著未來新的投資機遇?？v觀全球電子信息產業(yè)貿易與投資環(huán)境，信息安全、知識產權、技術壁壘三大貿易壁壘尤為值得關注?！鄙虅詹繃H貿易經濟合作研究院世界經濟研究所副所長安佰生在11月16日舉行的電子信息產業(yè)國際合作與投資論壇上如是說。

首先，信息安全是近年來電子信息產業(yè)面臨的主要壁壘。中企在“走出去”過程中面臨海外國家安全審查。華為、中興公司無論在貿易還是投資等方面，都多次因安全審查而遭遇挫折。在很多國家，國家安全審查存在很大的不透明性、不確定性，有些行為甚至難以界定是否屬于正式的國家安全審查。知識產權則是電子信息產業(yè)遭遇的第二大貿易壁壘。知識產權保護為創(chuàng)新和公平競爭所必需，但具體制度設計則涉及諸多細致問題。比如知識產權政策本身，以及保護和反對濫用的協(xié)調問題等；法院的判決也存在或大或小的差異，而這些差異將給企業(yè)帶來較大影響。最后，電子信息企業(yè)進行貿易和投資時頻頻遭遇技術壁壘。技術壁壘是由國內規(guī)制，主要是行政規(guī)制導致的貿易壁壘。

基于這一認識，技術壁壘的應對應該從制定措施國家的行政法入手。行政法是國內問題，WTO則提供了一個直接從國外介入對方國家行政立法和執(zhí)法的角度讓成員應對技術壁壘的機會，國內企業(yè)對此了解甚少，國內學者對此作出闡述的也不多。目前，國內公司大都從標準符合的角度被動應對，這不能說是真正的技術壁壘應對工作。

因此，技術壁壘是一個政府和企業(yè)均需加深認識，聯(lián)合應對的壁壘。從吸引外資角度說，我國營商環(huán)境如何，很大程度上也取決于行政主管部門的行政立法和執(zhí)法，因此，技術壁壘應對與國內改革開放密切相關。（欒國鍌）

來源：國際商報

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