產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力 亟待深化改革——三季度我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)分析
從今年前三季度的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐并不一致:美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較為明顯的增長(zhǎng)勢(shì)頭,而歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚未明顯好轉(zhuǎn);新興經(jīng)濟(jì)體也存在發(fā)展分化的趨勢(shì),印度保持了7%左右的增速,但南非增速下滑明顯,俄羅斯和巴西更是出現(xiàn)明顯的經(jīng)濟(jì)衰退。
受國(guó)際環(huán)境的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)前三季度的增速也明顯放緩。一、二季度的GDP增速都在7%,三季度GDP增速降至6.9%,但已觸及中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的底部,這種觸底運(yùn)行或?qū)⒊掷m(xù)到明年上半年。做出這種判斷的原因主要有兩點(diǎn):一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)去過剩產(chǎn)能、去泡沫、去杠桿的過程尚未完成,慣性下滑在所難免;二是金融體制改革和國(guó)企改革的穩(wěn)步推進(jìn),會(huì)有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,起到穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的作用,避免經(jīng)濟(jì)增速的過度下滑。
這一宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也對(duì)我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,縱觀前三季度石油產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),各項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)不同程度的下滑??紤]到國(guó)際原油市場(chǎng)的持續(xù)疲軟,這種趨勢(shì)還將延續(xù),導(dǎo)致石油產(chǎn)業(yè)整體增長(zhǎng)仍顯乏力。
有報(bào)告顯示,今年三季度中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為95.9(2003年增長(zhǎng)水平等于100),比上季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn),同比下降2.5個(gè)百分點(diǎn),下滑趨勢(shì)沒有明顯改變。在構(gòu)成石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的6個(gè)指標(biāo)(剔除季節(jié)因素,保留隨機(jī)因素)中,與上季度對(duì)比,進(jìn)出口總額降幅縮??;稅金總額增速有所下降;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員人數(shù)和固定資產(chǎn)投資的降幅擴(kuò)大;利潤(rùn)總額大幅下降。從景氣指數(shù)的走勢(shì)來看,前三季度的石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況明顯低于往年同期,處于“淺藍(lán)燈區(qū)”的下邊界,說明景氣運(yùn)行依然偏冷,增長(zhǎng)動(dòng)力不足。預(yù)計(jì)在今年年底之前這一態(tài)勢(shì)較難發(fā)生根本改變,且存在繼續(xù)下行的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)顯示,石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合成指數(shù)為100.4(2003年增長(zhǎng)水平等于100),較上季度微升0.1點(diǎn),總體基本持平。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品中,三季度所有產(chǎn)品同比均有不同程度的增長(zhǎng),按增速由高到低順序排列依次是:煤油、汽油、柴油、天然氣和原油,增速在20.9%~2.5%。從生產(chǎn)合成指數(shù)的走勢(shì)來看,繼續(xù)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的走勢(shì),增長(zhǎng)水平總體上高于去年同期,與一季度的小幅回落不同,二季度和三季度的生產(chǎn)合成指數(shù)出現(xiàn)了較明顯的增長(zhǎng)。
導(dǎo)致這一情況出現(xiàn)的主要原因,可以從以下幾個(gè)方面加以解讀:第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速雖然明顯下降且有繼續(xù)下行的可能,但這種中低增速仍然處于合理的增長(zhǎng)區(qū)間。今年前8個(gè)月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速同比有所回落,但仍維持在10%以上,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)同比增長(zhǎng)18.4%,可見其投資依然保持了較快增長(zhǎng);另外環(huán)境污染治理及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了新的著力點(diǎn),這些積極因素都會(huì)在一定程度上有效提振相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)需求,進(jìn)而促進(jìn)對(duì)石油和石化產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)。因此這種剛性需求的存在使得石油產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)具有一定的穩(wěn)定性。
第二,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在觸底后有所恢復(fù),尤其是制造業(yè)的生產(chǎn)情況有所改善,為前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了保障。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2015年9月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.8%,盡管該指標(biāo)低于50%的榮枯分界線,但從12個(gè)分項(xiàng)指數(shù)看,與上月相比,生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)都有所上升,均高于臨界點(diǎn),說明制造業(yè)的生產(chǎn)情況和市場(chǎng)需求情況都有了明顯改善,從而提振了制造業(yè)的發(fā)展預(yù)期。
另外,從企業(yè)規(guī)模來看,大型企業(yè)的PMI值為51.1%,明顯好于中小型企業(yè),說明國(guó)有大型企業(yè)改革步伐的加快帶來了制造業(yè)的向好。在這種情況下,制造業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)也帶動(dòng)了石油、石化等產(chǎn)品的需求增長(zhǎng),進(jìn)而推動(dòng)了石油產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)增長(zhǎng),因此重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的主要油氣產(chǎn)品的產(chǎn)量都出現(xiàn)了增長(zhǎng)。
第三,由于國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)的快速增長(zhǎng),尤其是家庭乘用小汽車的井噴式發(fā)展,加之近年來公路物流運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展,帶動(dòng)了對(duì)汽柴油消費(fèi)的增長(zhǎng),尤其在成品油價(jià)格相對(duì)處于一個(gè)較低價(jià)位的時(shí)候,這種需求的增長(zhǎng)就更加明顯,也在一定程度上為石油產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的需求支撐。
今年三季度,據(jù)中經(jīng)石油景氣監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總水平同比下跌27.5%,漲幅比上季度擴(kuò)大4.9個(gè)百分點(diǎn)。出廠價(jià)格總水平的大幅下跌,主要源于三季度國(guó)際原油價(jià)格的持續(xù)下跌。自今年7月開始,我國(guó)成品油市場(chǎng)接連進(jìn)行了5次下調(diào),9月出現(xiàn)了一次上調(diào)和一次不調(diào)整,其中汽油累計(jì)下調(diào)825元/噸,柴油累計(jì)下調(diào)805元/噸。三季度國(guó)際原油價(jià)格的走低導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的持續(xù)下行,從而使得我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總水平也出現(xiàn)大幅下挫。
從發(fā)展趨勢(shì)來看,國(guó)際原油價(jià)格繼續(xù)下行的動(dòng)力已經(jīng)不足,低位震蕩的趨勢(shì)明顯。另外冬季采暖季的即將到來也會(huì)增加對(duì)油氣的需求,因此預(yù)期四季度出廠價(jià)格總水平盡管難以止跌,但跌幅有可能會(huì)明顯收窄。
做出這一判斷的原因是:首先,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的走強(qiáng)并未改變世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的現(xiàn)實(shí),尤其新興經(jīng)濟(jì)體增速下滑明顯,抑制了國(guó)際原油需求增長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)從年初開始持續(xù)好轉(zhuǎn),一度使國(guó)際原油需求預(yù)期得到增強(qiáng),但其國(guó)內(nèi)頁(yè)巖油產(chǎn)量增長(zhǎng)強(qiáng)勁,降低了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的需求;中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的增速放緩,也進(jìn)一步降低了國(guó)際原油市場(chǎng)的需求預(yù)期。因此,從市場(chǎng)需求角度而言,今年底前國(guó)際原油市場(chǎng)難以支撐油價(jià)的快速回升。
其次,歐佩克、俄羅斯等石油生產(chǎn)國(guó)的原油產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),供大于求的局面短期無法逆轉(zhuǎn)。歐佩克成員國(guó)為了搶占市場(chǎng)份額,尤其是擔(dān)心伊朗在解決了伊核問題后會(huì)大幅增產(chǎn),紛紛突破限額進(jìn)行生產(chǎn)。而俄羅斯等非歐佩克國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源收入的依賴,也不斷增加產(chǎn)量來彌補(bǔ)價(jià)格下降的影響,必然導(dǎo)致供過于求的結(jié)果。而這種供求關(guān)系很難支撐油價(jià)的反彈,甚至可能導(dǎo)致油價(jià)的繼續(xù)下跌。
再次,美元的走強(qiáng)及美聯(lián)儲(chǔ)加息的預(yù)期,也會(huì)導(dǎo)致原油等大宗商品的價(jià)格進(jìn)一步走低。綜合考慮,未來一段時(shí)間的國(guó)際原油價(jià)格反彈動(dòng)力不足,下行壓力也得到了一定釋放,低位震蕩的格局已形成,這種情況下會(huì)對(duì)我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總水平形成抑制作用,但跌幅會(huì)比前三季度縮小。
我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)三季度的贏利能力下降明顯,據(jù)中經(jīng)石油景氣監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,三季度石油產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額為385.6億元,同比下降60.2%,銷售利潤(rùn)率為4.0%,同比下降4.1個(gè)百分點(diǎn),并低于全部工業(yè)銷售利潤(rùn)率(5.2%)。這說明,隨著國(guó)際原油價(jià)格的大幅下挫,我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)以前發(fā)展模式的弊端正逐漸暴露,機(jī)構(gòu)臃腫、裝置系列多、單系列規(guī)模小、技術(shù)水平參差不齊、能耗高等問題亟待解決。而這些問題一方面導(dǎo)致了生產(chǎn)成本的增加,另一方面解決這些問題又會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),其結(jié)果就降低了企業(yè)贏利能力。更為嚴(yán)重的是,這些高油價(jià)下掩藏的問題,隨著油價(jià)的走低往往集中顯現(xiàn),并導(dǎo)致部分石油企業(yè)由盈轉(zhuǎn)虧。
據(jù)中經(jīng)石油景氣監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,三季度石油產(chǎn)業(yè)虧損企業(yè)虧損總額為114.4億元,同比上升80.8%;虧損面為32.9%,同比擴(kuò)大13個(gè)百分點(diǎn),比全部工業(yè)(15.9%)高17個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)這樣的困境,我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)必須結(jié)合中共中央、國(guó)務(wù)院9月公布的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,積極推進(jìn)相關(guān)石油企業(yè)的改革,破除體制和機(jī)制障礙,使我國(guó)石油企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。也唯有通過深化體制和機(jī)制改革,才能保證我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
綜合而言,目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩,分化明顯;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性調(diào)整的陣痛尚未結(jié)束。在這種格局下,我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)要增強(qiáng)在國(guó)際原油市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),同時(shí)拓寬國(guó)際原油的供給渠道,并借原油價(jià)格低位震蕩的機(jī)會(huì)加快產(chǎn)能調(diào)整和體制、機(jī)制改革,逐步實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。 (作者系中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng))
來源:中國(guó)石化報(bào)
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