電信業(yè)內(nèi)憂外患 三大運(yùn)營(yíng)商亟待重整棋局

　　三大運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移：聯(lián)通不再搖擺全力發(fā)展4G

　　三大運(yùn)營(yíng)商近日相繼公布了8月份成績(jī)單，市場(chǎng)一家獨(dú)大格局未有扭轉(zhuǎn)跡象。盡管競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，但4G領(lǐng)域仍是中國(guó)移動(dòng)的天下，當(dāng)月4G用戶較上月增加了2045.1萬戶，自2014年2月公布 4G 數(shù)據(jù)以來單月新增用戶數(shù)首次超過2000萬戶，4G 用戶滲透率達(dá)到28%。同期中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的3G/4G用戶分別凈增181萬戶至1.35億戶、凈增479.7萬至1.68億戶。

　　在國(guó)企改革風(fēng)口下，不均衡的市場(chǎng)格局孕育著更多的改革動(dòng)因。三大運(yùn)營(yíng)商高層輪崗至今一個(gè)月，隨著新帥上任提出新思路，企業(yè)各自的發(fā)展重點(diǎn)也開始出現(xiàn)調(diào)整，例如，中國(guó)聯(lián)通正將資源向4G網(wǎng)絡(luò)傾斜，全力推進(jìn)光網(wǎng)和4G網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展。但在現(xiàn)有的管理體制下，換帥或不足以扭轉(zhuǎn)乾坤，未來電信業(yè)落實(shí)提速降費(fèi)、推進(jìn)市場(chǎng)均衡發(fā)展尚需要改革發(fā)力。

　　內(nèi)憂外患

　　業(yè)績(jī)下滑、提速降費(fèi)、媒體輪番炮轟、集體換帥……2015年的秋天可謂電信業(yè)的“多事”之秋。

　　中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通千呼萬喚的LTE FDD牌照發(fā)放至今已經(jīng)接近7個(gè)月，4G市場(chǎng)卻并未迎來人們期待的根本性轉(zhuǎn)變。運(yùn)營(yíng)商剛剛發(fā)布的8月份運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)移動(dòng)4G發(fā)展一騎絕塵。當(dāng)月，中移動(dòng)4G用戶增長(zhǎng)2045.1萬戶，遠(yuǎn)超7月份的1915.2萬戶，4G用戶總數(shù)達(dá)2.29億戶，3G用戶向4G轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯。而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通仍未單獨(dú)公布4G數(shù)據(jù)。8月份，中國(guó)電信3G/4G用戶凈增181萬戶，相比于上月的190萬戶，增長(zhǎng)略放緩，4G用戶總數(shù)達(dá)1.35億戶；中國(guó)聯(lián)通3G/4G移動(dòng)用戶數(shù)凈增479.7萬，累計(jì)達(dá)1.68億戶。8月共流失用戶55.6萬，連續(xù)第七個(gè)月流失用戶。

　　工信部數(shù)據(jù)顯示，1－7月，移動(dòng)電話用戶凈增850.3萬戶，僅為上年同期增量的四分之一，總數(shù)達(dá)到12.95億戶。這意味著我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)幾乎接近天花板，未來運(yùn)營(yíng)商用戶增長(zhǎng)將更加困難，存量競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

　　今年以來，三大運(yùn)營(yíng)商的日子都不太好過。在業(yè)績(jī)上，今年上半年，電信和聯(lián)通的營(yíng)業(yè)收入均出現(xiàn)了不同程度的下滑，中國(guó)移動(dòng)雖增長(zhǎng)5%，但也不復(fù)往日的高增長(zhǎng)；利潤(rùn)方面，電信和移動(dòng)都出現(xiàn)了同比下滑，電信更是下滑了4%，只有中國(guó)聯(lián)通還在保持著正向4.5%的增長(zhǎng)。

　　從行業(yè)內(nèi)部看，業(yè)績(jī)的下滑源于營(yíng)改增實(shí)施等客觀政策因素，也與運(yùn)營(yíng)商大舉投資4G和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)型未獲得實(shí)質(zhì)性突破等有關(guān)。

　　從外部環(huán)境上，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者的身份被不斷強(qiáng)化，客觀上要求其提速降費(fèi)，以激活新興經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在此背景下，運(yùn)營(yíng)商一方面在業(yè)務(wù)拓展上面臨互聯(lián)網(wǎng)公司、終端設(shè)備商的替代化危機(jī)。外部競(jìng)爭(zhēng)力量在OTT、云計(jì)算、智慧城市應(yīng)用等方面的頻頻發(fā)力，對(duì)運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)型帶來多重壓力。另一方面，今年以來，針對(duì)提速降費(fèi)的輿論戰(zhàn)此起彼伏不斷加壓，在某種程度上也打亂了運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展節(jié)奏。

　　變換棋局

　　內(nèi)外部壓力重重，三大運(yùn)營(yíng)商亟待重整棋局。

　　8月24日，三大運(yùn)營(yíng)商正式進(jìn)行了人事調(diào)整，工信部副部長(zhǎng)尚冰接替奚國(guó)華出任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)，而中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信董事長(zhǎng)互調(diào)，即王曉初接手聯(lián)通，而常小兵赴任電信。近一個(gè)月來，運(yùn)營(yíng)商高層頻頻到各地調(diào)研，透露出新的企業(yè)發(fā)展思路。

　　王曉初履新中國(guó)聯(lián)通后，先后視察了北京聯(lián)通、山東聯(lián)通、河北聯(lián)通、廣西聯(lián)通等。9月7日至8日，王曉初在山東聯(lián)通視察調(diào)研時(shí)，提出“資源要快速投向4G網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)4G業(yè)務(wù)宣傳，強(qiáng)化公眾對(duì)聯(lián)通4G的品牌感知”。9月8日，中國(guó)聯(lián)通召開全光網(wǎng)絡(luò)市工作推進(jìn)會(huì)，王曉初發(fā)來賀信，提出“要全力推進(jìn)光網(wǎng)和4G網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展”。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，中國(guó)聯(lián)通的發(fā)展戰(zhàn)略正在調(diào)整，改變之前3G和4G發(fā)展方向搖擺不定的態(tài)度，轉(zhuǎn)而全力發(fā)展4G。而在寬帶發(fā)展上，知名IT評(píng)論人士丁傲西則認(rèn)為，“此前王曉初已在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)中國(guó)電信光進(jìn)銅退的展開。根據(jù)部署，到2017年電信將在全國(guó)主要城市實(shí)現(xiàn)寬帶全光網(wǎng)的部署。由于聯(lián)通并不存在終端問題，王曉初自然把關(guān)注重點(diǎn)放在了寬帶上。在手機(jī)用戶大幅減少的前提下，寬帶自然成為王曉初關(guān)注的焦點(diǎn)”。此外，王曉初是否會(huì)堅(jiān)持在中國(guó)電信時(shí)代的新三者轉(zhuǎn)型思路、如何推動(dòng)聯(lián)通的轉(zhuǎn)型步伐，也被外界關(guān)注。

　　常小兵上任中國(guó)電信后也馬不停蹄地到各地調(diào)研。8月26日至28日，中國(guó)電信集團(tuán)董事長(zhǎng)常小兵一行先后來到翼支付、北京公司、國(guó)際公司、中通服、IT運(yùn)營(yíng)中心、云計(jì)算公司、電子渠道運(yùn)營(yíng)中心、增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、天翼終端公司和系統(tǒng)集成公司等部分在京單位調(diào)研。9月初，常小兵在出席2015中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)及網(wǎng)上絲綢之路論壇期間考查了寧夏電信，提出抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，在新起跑線上做出新業(yè)績(jī)。

　　而在外界看來，常小兵調(diào)研終端公司也給了外界想象空間。丁傲西表示，“對(duì)于電信而言，終端才是離用戶最近的。抓住了終端，也就抓住了龐大的用戶資源。在去年年底的天翼終端大會(huì)上，中國(guó)電信宣布將投入160億元終端補(bǔ)貼。今年7月份，時(shí)任電信董事長(zhǎng)的王曉初推出了一攬子終端解決方案，鼓勵(lì)終端廠商推出支持全部運(yùn)營(yíng)商終端。高通也宣布芯片同價(jià)政策，支持CDMA的芯片不增加額外費(fèi)用。在這種情況下，常小兵從不缺終端的聯(lián)通來到電信，關(guān)注終端問題自然成為當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

　　8月27日，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)、黨組書記尚冰在北京移動(dòng)調(diào)研時(shí)提到，加快創(chuàng)新發(fā)展，確保完成集團(tuán)部署的各項(xiàng)任務(wù)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持4G領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，抓住大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、首都信息化發(fā)展等機(jī)遇，積極拓展數(shù)字化服務(wù)，并切實(shí)做好提速降費(fèi)工作。在外界看來，尚冰的首要任務(wù)被猜測(cè)為“求穩(wěn)”。不過從工信部空降中移動(dòng)，尚冰或在TD-LTE、提速降費(fèi)上有更多實(shí)質(zhì)性舉措。

　　尋找改革新動(dòng)能

　　Strategy Analytics無線運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略高級(jí)分析師楊光表示，電信運(yùn)營(yíng)行業(yè)是典型的資本密集、技術(shù)密集、人才密集的行業(yè)，且運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等多重因素制約，加上國(guó)有運(yùn)營(yíng)商龐大復(fù)雜的人事組織構(gòu)成以及強(qiáng)大的體制慣性，很難說高管的個(gè)人能力可以在短期內(nèi)對(duì)公司發(fā)展產(chǎn)生哪些影響。

　　相對(duì)于換帥，電信業(yè)更需要一場(chǎng)新的革命。近年來，定位的混亂使得運(yùn)營(yíng)商的角色越發(fā)糾結(jié)。由于三家運(yùn)營(yíng)商都是國(guó)有企業(yè)，且都是上市公司，其首要任務(wù)就是國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，同時(shí)還要對(duì)股東負(fù)責(zé)，這也使大規(guī)模降價(jià)面臨重重顧慮。在現(xiàn)有管理體制下，成本控制、業(yè)績(jī)考核，都是高層必須考慮的問題。換帥或不足以扭轉(zhuǎn)乾坤，電信業(yè)更需要借國(guó)企改革東風(fēng)理順法律缺失、定位混亂等政策脈絡(luò)，推動(dòng)提速降費(fèi)的進(jìn)程。

　　轉(zhuǎn)自：通信信息報(bào)

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