消費(fèi)增速進(jìn)一步放緩 我國(guó)天然氣價(jià)格體制亟待理順

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為920億立方米，同比增長(zhǎng)僅3.3%。專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，至2020年，中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量約為3000億立方米。原油的價(jià)格下跌致使今年上半年增速放緩，現(xiàn)在亟待解決的問題就是要理順天然氣價(jià)格。

　　消費(fèi)增速進(jìn)一步放緩

　　《天然氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提到，“十二五”期間，預(yù)計(jì)年均新增天然氣消費(fèi)量超過200億立方米，到2015年達(dá)到2300億立方米。目前來看，2015年中國(guó)天然氣消費(fèi)量估計(jì)不超過2000億立方米，預(yù)估在1900億立方米左右。

　　2015年上半年，天然氣整體增長(zhǎng)較為乏力。分版塊來看，發(fā)電領(lǐng)域各地區(qū)增減不一。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)燃?xì)怆姀S超七成分布華東、華南、華北區(qū)域，燃?xì)怆姀S天然氣用氣量較去年同期都有所下降。以浙江為例，上半年浙江燃?xì)怆姀S用氣量較14年上半年減少約30%左右。而華北地區(qū)卻由于“煤改氣”進(jìn)程加快，同時(shí)多個(gè)新的燃?xì)怆姀S投產(chǎn)，增幅較大，主要分布在北京和天津兩地。

　　在城市燃?xì)忸I(lǐng)域，民用燃?xì)忸I(lǐng)域部分區(qū)域穩(wěn)步增長(zhǎng)，隨著天然氣管道的普及，燃?xì)庥脩舻脑鲩L(zhǎng)帶來的提升，但漲幅有限。隨著全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展，小型工商業(yè)用戶的增幅相對(duì)較多。

　　受經(jīng)濟(jì)影響，工業(yè)下游工廠開工率下降，原有工業(yè)用氣量出現(xiàn)明顯下降。雖然今年全國(guó)“煤改氣”進(jìn)程加快，但受天然氣價(jià)格影響，增量有限。部分工廠因不能承受原料的高成本，直接選擇關(guān)停，或者選用天然氣其他替代能源。

　　此外，GDP增速放緩亦拉低天然氣消費(fèi)量。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，傳統(tǒng)用能行業(yè)需求大幅回落。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在加上國(guó)家大力推廣清潔能源，2011-2014年天然氣增長(zhǎng)一直遠(yuǎn)高于我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度。然而，2015年上半年天然氣增長(zhǎng)僅為GDP增速一半不到，嚴(yán)重低于預(yù)期。

　　氣價(jià)較高，優(yōu)勢(shì)削弱

　　自國(guó)家發(fā)改委今年2月28日宣布，自4月1日起，各省增量氣最高門站價(jià)格每立方米下降0.44元，存量氣最高門站價(jià)格每立方米上調(diào)0.04元。截止7月31日，全國(guó)仍有多個(gè)省市終端用戶天然氣價(jià)格沒有及時(shí)調(diào)整，增量氣價(jià)格仍普遍偏高。

　　而受2014年下半年原油持續(xù)走跌影響，成品油、燃料油，液化石油氣LPG等價(jià)格亦跟隨一路走跌，天然氣與替代能源價(jià)差縮窄，部分地區(qū)價(jià)格甚至已高于替代能源，經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)大幅削弱，能源“逆替代”現(xiàn)象增多。

　　天然氣市場(chǎng)需要制定合理的定價(jià)機(jī)制。一方面，現(xiàn)階段急需降低天然氣門站價(jià)格。在考慮上游勘探，非常規(guī)開發(fā)和下游消費(fèi)利用情況下，盡快下調(diào)天然氣價(jià)格至合理水平，形成與替代能源適當(dāng)?shù)谋葍r(jià)關(guān)系。另一方面，中長(zhǎng)期需引導(dǎo)市場(chǎng)形成價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。國(guó)家在試點(diǎn)放開直供用戶用氣門站價(jià)格的同時(shí)，積極推進(jìn)天然氣在線交易市場(chǎng)建設(shè)，依托上海石油天然氣交易中心來實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化改革?！?/p>

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，天然氣門站價(jià)格需要下調(diào)，合適的低價(jià)促進(jìn)下游的消費(fèi)，雖然對(duì)三大油單個(gè)客戶利潤(rùn)降低，但可提升整體消費(fèi)量，以此來填補(bǔ)降價(jià)減少的利潤(rùn)，同時(shí)符合清潔環(huán)保的要求。

　　放開基礎(chǔ)設(shè)施也是促進(jìn)天然氣市場(chǎng)良性發(fā)展的方向。一方面，沿海LNG接收站需第三方準(zhǔn)入，操作流程應(yīng)公開、透明。安迅思采訪多家涉及LNG進(jìn)口操作的國(guó)內(nèi)外企業(yè)了解到，目前沿海接收站雖然可以向第三方開放，但操作流程非常不透明。另一方面，基礎(chǔ)管網(wǎng)放開，明確管輸費(fèi)，減少中間收費(fèi)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在城市燃?xì)馄髽I(yè)基本上都采用捆綁式服務(wù)，包括上游供氣，城市配氣費(fèi)及利潤(rùn)加成，定價(jià)策略相對(duì)模糊，不利于燃?xì)馐袌?chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　目前我國(guó)上游資源基本都由三大油等掌控，供應(yīng)主體單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏活力。需要對(duì)更多的企業(yè)開放，從而提高天然氣開采技術(shù)，形成有效競(jìng)爭(zhēng)。

　　此外，企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部精細(xì)化管理，開拓天然氣利用途徑。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，市場(chǎng)利潤(rùn)空間的壓縮會(huì)讓一些企業(yè)陷入困境，但同時(shí)又會(huì)給那些長(zhǎng)期處于危機(jī)意識(shí)的公司帶來諸多機(jī)會(huì)。公司內(nèi)部精細(xì)化管理，減少流通過程中能源損耗，能源多途徑利用，提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，開拓新的業(yè)務(wù)方式。

來源：中國(guó)石油新聞中心

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