我國燃料乙醇現(xiàn)狀并不盡如人意 亟須打通“兩頭”


時間:2015-08-25





  七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人上月達(dá)成一項協(xié)議,擬定2100年在全球范圍內(nèi)終結(jié)化石燃料的使用。一時間,業(yè)界對于發(fā)展生物能源特別是燃料乙醇的呼聲又起。

新世紀(jì)初,為節(jié)約寶貴的糧食資源,消化轉(zhuǎn)化玉米、小麥等陳化糧,我國在商品糧基地吉林、河南、安徽新建了4家燃料乙醇企業(yè)。相關(guān)企業(yè)獲得了優(yōu)厚的價格補(bǔ)貼,如非糧燃料乙醇的原料補(bǔ)貼為每噸750元,纖維素乙醇為每噸1200元,并享受100%的增值稅先征后返、免除5%的燃油消費稅等優(yōu)惠。在政策扶持下,沿海地區(qū)近年新建了多家以木薯為原料的燃料乙醇企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,我國燃料乙醇在技術(shù)積累、生產(chǎn)經(jīng)營、流通使用環(huán)節(jié)均積累了一定的經(jīng)驗,具備了適度發(fā)展的較好基礎(chǔ)。

然而,與宏觀規(guī)劃和業(yè)界所期待的目標(biāo)相比,我國燃料乙醇的現(xiàn)狀并不盡如人意?!笆濉币?guī)劃提出,到2015年燃料乙醇產(chǎn)能要達(dá)到400萬噸。而截至2014年底,燃料乙醇產(chǎn)能為310萬噸,年產(chǎn)量維持在200萬噸左右,較規(guī)劃目標(biāo)差距還很大。

實際上,欠賬的制約因素并不在于裝置產(chǎn)能,擴(kuò)能是輕而易舉的事情,真正的發(fā)展瓶頸有兩個:一是原料保障,二是市場容量。

原料保障方面,目前我國陳化糧早已消耗殆盡,而隨著糧食倉儲水平的不斷提高,新生陳化糧越來越少,原料糧日漸枯竭。同時,在糧與非糧的原料途徑上,目前非糧路線占據(jù)上風(fēng),所以原料來源主要渠道就是木薯、甜高粱、秸稈,以及農(nóng)林加工剩余物質(zhì)。

燃料乙醇最好的原料木薯,僅產(chǎn)在華南地區(qū),受地域限制不能形成規(guī)模種植,與產(chǎn)業(yè)化需要的原料保障相距甚遠(yuǎn);甜高粱一般適宜在沿海灘涂種植,但可供使用的灘涂面積更是有限;雖然我國可以利用的秸稈和農(nóng)林剩余物高達(dá)7億噸以上,但因為地域非常分散,目前集中利用還相當(dāng)困難。因此,如果不能獲得廉價有效的原料保障,燃料乙醇就猶如無米之炊。

市場容量方面,國內(nèi)首批4個燃料乙醇項目投產(chǎn)后,國家在黑龍江、吉林、河南、安徽等省份陸續(xù)封閉推廣使用加入10%比例燃料乙醇的乙醇汽油,后又進(jìn)一步擴(kuò)大到遼寧、廣西全省區(qū),以及湖北、河北、山東、江蘇、內(nèi)蒙古部分地區(qū)。但總體上看,乙醇汽油推廣使用的地域普及面較窄,在消耗總量上有限,與車用汽油總量相比,實屬九牛一毛。顯然,乙醇汽油受政策干預(yù)較強(qiáng),市場遠(yuǎn)未開放。

綜上所述,為使國內(nèi)燃料乙醇上規(guī)模、成產(chǎn)業(yè),必須依靠國家的力量,配套建設(shè)與產(chǎn)業(yè)相匹配的原料供應(yīng)基地;同時要繼續(xù)擴(kuò)大乙醇汽油的推廣使用省份,進(jìn)一步增加燃料乙醇的現(xiàn)實需求。另外,要設(shè)置必要門檻,以免借投資審批權(quán)限由中央下放到省市區(qū)的機(jī)會,各地一哄而上,短期內(nèi)形成嚴(yán)重過剩。

來源:中國化工報




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