8月5日，中國物流與采購聯合會?；肺锪鞣謺貢L劉宇航攜《?；肺锪餍袠I(yè)政策調研報告》與媒體見面?！秷蟾妗凤@示，我國?；肺锪餍袠I(yè)當前主要存在政出多門、運輸設備先天不足、車輛管理混亂、保險機制缺失、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范等問題。
劉宇航表示，目前我國已成為僅次于美國的世界?；飞a和應用大國。統(tǒng)計數據顯示，每年通過道路運輸的?；烦^3億噸，占年貨運總量的30%以上，且呈上升趨勢。?；愤\輸安全形勢越來越嚴峻，諸多問題亟待解決。為此，中國物流與采購聯合會?；肺锪鞣謺诮衲瓿蹰_展了?；肺锪髡呓ㄗh收集活動，通過問卷調查、實地走訪等方式收集問題建議，并整理成《?；肺锪餍袠I(yè)政策調研報告》?！秷蟾妗分荚诜从承袠I(yè)現狀、問題和企業(yè)訴求，為相關部門制定政策法規(guī)提供參考。
《報告》顯示，我國?；肺锪餍袠I(yè)主要存在以下問題。
政策法規(guī)方面，政出多門，造成?；肺锪骺绮块T、跨行業(yè)安全管理協作不足，譬如，物流標準管理分散，部分標準存在沖突。此外，部分政策法規(guī)滯后，與當前市場環(huán)境脫節(jié)，造成企業(yè)無所適從；法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一解釋，甚至部分執(zhí)法人員用過期的法律法規(guī)執(zhí)法；部分省市制定的地方法規(guī)不公布不公示，導致外地車輛途經該地方時無法正常開展業(yè)務或運營。
運輸設備的設計制造方面，很多罐車有制造單位卻沒有設計單位，存在安全隱患。設備檢測方面，目前尚無一個具有規(guī)范性、指導性的罐體檢驗規(guī)范，檢驗手段、方法不完善，檢驗力度薄弱。
在車輛掛靠和異地登記方面，大部分異地掛靠車輛在上牌登記后，長期在外地營運，企業(yè)根本沒有能力來管控這些車輛，車輛安全監(jiān)管無從談起。
在保險機制方面，目前雖然有危險貨物的各種保險，但?；菲髽I(yè)卻沒有保險機制，這屬于行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。
?；肺锪餍袠I(yè)自身發(fā)展也存在很多問題。譬如，生產企業(yè)分布不均，需求分散，物流配送難度大，違規(guī)操作多；物流企業(yè)實力偏弱，專用車輛少，服務單一；市場存在運價惡性競爭；從業(yè)單位專業(yè)人員少，管理制度尚不健全等。
針對上述問題，劉宇航建議，學習發(fā)達國家先進經驗，加強相關技術和政策研究，健全法規(guī)標準體系和管理體制，加強執(zhí)法力度，規(guī)范市場行為，強化政策引導，加快專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展，推動先進技術應用。他還建議取消禁止?；奋嚿细咚俾返囊?guī)定，讓有資質、有安全措施的合規(guī)?；愤\輸車走高速；取消《?；饭愤\輸通行證》，辦理統(tǒng)一的?；吠ㄐ凶C?！?/p>
新聞鏈接 各國?；肺锪鞴芾斫涷?/strong>
美國早在100年前就有針對危化品物流的立法，1908年頒布了《州際商業(yè)及其他危險物品安全運輸促進法》，20世紀90年代頒布了《聯邦法典49號――危險物質規(guī)則》。美國議會頒布的《美國法典》，明確將?；肺锪鞴芾頇辔薪o美國交通運輸部。
負責?；肺锪鞯膯T工必須接受相關培訓。
日本除了《消防法》對危化品的儲藏、運送、保管、處理有詳細規(guī)定外，還出臺了《危險品的搬運及運輸基本準則》。車輛運輸要遵守《道路運送法》及《貨物汽車運送事業(yè)法》，這兩項法規(guī)規(guī)定，承接?；肺锪鲿r，應按照技術標準將?；贩湃敕ǘǖ陌徇\容器。運行管理員在駕駛員駕乘之前，再次核對搬運容器外部記錄的危化品名稱、數量、注意事項。
德國形成了《德國關于道路危險貨物運輸的有關規(guī)定》，明確了道路危險貨物包裝、倉儲、裝卸、搬運、運單填寫、運輸等各環(huán)節(jié)的具體要求，以及道路?；肺锪鬟^程中發(fā)貨人、包裝人、裝卸人、承運人、駕駛員、安全咨詢員、單證填寫員、企業(yè)管理人員等人員的具體職能和責任。
?；肺锪魇鹿示仍块T通常設有危險貨物事故模擬實驗室。德國還建立了安全咨詢員制度，形成了一套人員培訓機制。設有專門負責危險貨物包裝材料研究與質量檢測的部門。
加拿大先后頒布了《危險貨物運輸法案》、《危險貨物運輸規(guī)則》等，運輸部還制定了《危險貨物應急指南》。聯邦政府發(fā)揮協調者的角色，與各省進行合作構建普適性的法案?！段ｋU貨物運輸法案》不僅涉及托運人、承運人、裝卸人員、中央和地方政府部門，也包括影響?；肺锪靼踩耘c便利性的相關主體，并十分強調托運人的責任。（記者張香）
來源：中國化工報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經濟指標創(chuàng)新高
