貿(mào)易保護(hù)不斷 中國(guó)鋼材出口美國(guó)幾乎全面受阻

　　近期，美國(guó)對(duì)中國(guó)熱軋卷板、中厚板、螺紋鋼、線材以及各類鋼管采取了貿(mào)易保護(hù)措施，這使得在目前中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的鋼材品種中，除涂層薄板和冷軋卷板外，其他主要鋼材品種均出口困難。最近兩個(gè)月，美國(guó)多家鋼廠又相繼向政府提議對(duì)這兩項(xiàng)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施“雙反”調(diào)查，進(jìn)一步封堵中國(guó)對(duì)美的鋼材出口之路。

　　從2013年開始，我國(guó)鋼鐵行業(yè)陷入發(fā)展困境。在國(guó)內(nèi)需求持續(xù)低迷的情況下，中國(guó)鋼廠和貿(mào)易商紛紛轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)。美國(guó)是中國(guó)第6大鋼材出口目的國(guó)，2014年，中國(guó)向該國(guó)出口鋼材290萬噸，同比增長(zhǎng)67.6%。其中，涂層薄板出口量為86.1萬噸，同比激增185%；冷軋卷板出口量為71.8萬噸，同比激增216%。

　　由于美國(guó)不斷對(duì)中國(guó)鋼材提出貿(mào)易保護(hù)措施，導(dǎo)致中國(guó)鋼材出口美國(guó)品種越來越集中，單個(gè)品種的出口占比也越來越高，這樣更容易引發(fā)反傾銷訴訟。2007年，中國(guó)出口至美國(guó)的冷軋卷板和涂層薄板占出口美國(guó)的所有鋼材的比重不足15%；到2014年，這一比重上升至54%。今年1月~6月份，出口至美國(guó)的涂層薄板和冷軋卷板量合計(jì)為85.7萬噸，占比進(jìn)一步升至62%，較去年同期增加了8個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年6月初，美國(guó)多家鋼廠要求政府對(duì)來自中國(guó)的涂層薄板進(jìn)行“雙反”調(diào)查，認(rèn)為中國(guó)傾銷幅度為114.06%~126.34%；6月下旬，美國(guó)商務(wù)部正式開始對(duì)此案進(jìn)行調(diào)查。7月份，有美國(guó)鋼廠又向政府提出對(duì)來自中國(guó)的冷軋卷板進(jìn)行“雙反”調(diào)查，認(rèn)為中國(guó)冷軋卷板的傾銷幅度達(dá)265.98%。

　　市場(chǎng)預(yù)計(jì)，美國(guó)政府很可能對(duì)涂層薄板和冷軋卷板的反傾銷案做出肯定性裁決，加上之前對(duì)中國(guó)熱軋卷板、中厚板、螺紋鋼、線材和各類鋼管的貿(mào)易保護(hù)措施，屆時(shí)，美國(guó)政府將完成對(duì)中國(guó)主要鋼材品種的貿(mào)易限制，中國(guó)對(duì)美國(guó)鋼材出口量可能將下降50%。

　　需要引起注意的是，原本對(duì)美國(guó)出口的這一批資源很可能轉(zhuǎn)向歐洲、東南亞等傳統(tǒng)市場(chǎng)。因此，下半年，這些中國(guó)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的壓力可能會(huì)進(jìn)一步增大。并且，在目前全球鋼鐵行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，美國(guó)政府的做法可能會(huì)引起部分國(guó)家的效仿。對(duì)此，中國(guó)鋼鐵企業(yè)要高度重視，以免遭受到更大的打擊。

來源：中國(guó)冶金報(bào)

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