海域水質(zhì)惡化趨勢未得到遏制 帶來生態(tài)環(huán)境風(fēng)險

記者從國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護司了解到，就國家海洋局通報的萊州灣海域環(huán)境污染問題，山東省日前將解決措施和建議反饋給國家海洋局。這是海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量通報制度建立以來，國家海洋局收到的首個反饋辦理情況報告。

2014年，國家海洋局建立了海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量通報制度。該制度通過對海洋環(huán)境突出問題、熱點問題進行信息通報，督促沿海地區(qū)采取切實有效的措施遏制海洋環(huán)境惡化趨勢。該制度要求被通報的相關(guān)省市對通報的問題高度重視、落實責(zé)任、切實整改，并要求將通報制度執(zhí)行情況和通報效能納入各級海洋部門年度考核。

今年4月，國家海洋局根據(jù)2010年~2014年海洋環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，通報了山東省萊州灣海域環(huán)境污染問題，并通報給山東省政府辦公廳。通報指出，萊州灣海域環(huán)境存在三大問題：一是萊州灣海域水質(zhì)惡化趨勢未得到有效遏制，二是海洋環(huán)境污染帶來較大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，三是萊州灣沿岸入海河流排污嚴重。針對這三大問題，國家海洋局給出了嚴格控制陸源污染入海、完善海洋環(huán)境保護制度、提升海洋污染監(jiān)控水平等措施建議。

隨后，山東省副省長趙潤田指示省海洋與漁業(yè)廳詳細調(diào)查問題形成原因，盡快提出解決方案。經(jīng)過調(diào)查分析，山東省海洋與漁業(yè)廳總結(jié)了造成萊州灣海洋環(huán)境污染的3個主要原因：陸源污染物排海影響、海洋開發(fā)與生態(tài)保護的矛盾日益突出、各類海洋環(huán)境災(zāi)害，并對陸源污染物超標(biāo)排放現(xiàn)狀、沿海海洋工程海岸工程等問題進行了統(tǒng)計和分析。

由此，山東省海洋與漁業(yè)廳提出4方面整改措施：一是加強萊州灣環(huán)境保護與污染防治的立法，盡快制定實施《萊州灣生態(tài)保護與污染防治條例》；二是陸海統(tǒng)籌解決萊州灣污染問題，建立萊州灣重點海域排污總量控制制度，定期加強對萊州灣沿岸污染治理的聯(lián)合執(zhí)法和重大污染問題會商，爭取將萊州灣生態(tài)保護與污染治理納入沿岸政府責(zé)任考核；三是加強萊州灣生態(tài)保護建設(shè)與修復(fù)，嚴格落實生態(tài)補償制度和生態(tài)紅線制度；四是加強萊州灣生態(tài)保護與污染治理研究。

國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護司有關(guān)負責(zé)人表示，通報制度是海洋部門履行法律賦予的海洋環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的一項重要制度創(chuàng)新。該制度實施的主體是國家、省級海洋主管部門，通報的對象是沿海地方政府。《環(huán)境保護法》明確規(guī)定，“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)”，這意味著沿海各級政府要把確保海洋生態(tài)環(huán)境安全和基本環(huán)境質(zhì)量作為重要公共服務(wù)職責(zé)。

該負責(zé)人說，通報要有實效，就要敢于直面事實。要建立在翔實數(shù)據(jù)和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，做到真實、客觀、公正。通報只是手段，改善海洋環(huán)境質(zhì)量才是目的。應(yīng)深入分析各類問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出整改要求，并對通報反映的問題切實整改，力求實效。國家海洋局將會對通報后地方政府的整改落實情況進行監(jiān)督，對于整改到位的給予表揚，對于未認真落實的進行通報批評。本報將持續(xù)跟蹤和報道山東省提出的4方面整改措施的具體落實情況及實效。（記者趙婧）

來源：中國海洋報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀