農產品連年遭遇“滯銷病”豐收越多損失越重

　　近期，全國多地出現(xiàn)西瓜滯銷現(xiàn)象，瓜農遭遇“豐收越多，損失越重”的尷尬困境。面對連年出現(xiàn)的農產品滯銷怪圈，除了抱怨天氣不利，“滯銷病”的癥結到底有哪些？辛苦耕耘卻難收回成本，農民利益誰來保障？

　　現(xiàn)狀：盛夏多地遭遇西瓜滯銷

　　進入6月以來，安徽水果大縣碭山遭遇了大規(guī)模的西瓜滯銷。今年因遭遇連陰雨天氣，西瓜外銷受到影響，碭山20萬畝西瓜愁銷路。從五月底西瓜集中上市之后，連遭瓜價大跳水，收購價格從去年同期的每斤1元以上，跌至每斤兩三毛。

　　個頭大，味道甜脆的西瓜，爛在地里，扔在路邊，瓜農的苦心栽培，面臨“豐收越多，損失越重”的尷尬。

　　其實，不僅在安徽碭山，今年入夏以來，“賣瓜難”幾乎同期出現(xiàn)在全國多地。

　　在網絡搜索引擎輸入“西瓜滯銷”進行檢索，5月以來，被媒體公開報道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。作為夏季的時令水果，西瓜卻在全國范圍內從南到北頻遇滯銷。

　　遭遇大范圍滯銷的還不僅是西瓜，近期，多家媒體集中報道了“陜西果農傾倒油桃”的消息。

　　陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠近聞名的油桃生產基地，這個村子幾乎每家都種植著油桃樹，油桃也是果農們主要的經濟來源?？山衲暧吞页墒炝?，卻鮮有客商來收購，價格也不及往年三分之一，果農們無奈之下將滯銷的油桃倒進村頭的河道里。

　　從更長的時間段來看，今年3月，陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬斤貢梨滯銷；4月，作為全國番茄主要產區(qū)之一，浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷；5月，安徽長豐遭遇草莓滯銷，全縣損失超1.5億元；同月，福建南安百萬斤楊梅滯銷……

　　近年來，農產品滯銷似乎已是連年出現(xiàn)的“老大難”問題。一邊是，“豐產”的農民滿臉愁容，絲毫沒有“豐收”的喜悅，另一邊則是，城市中的民眾抱怨著自己身邊的菜市場果蔬價格太貴，“農民賣難、市民買貴”怪圈難除。

　　探因：“滯銷病”的癥結有哪些？

　　針對近期多地出現(xiàn)的西瓜滯銷現(xiàn)象，有業(yè)內人士分析稱，今年的西瓜難賣，主要是由于今年南方春季氣溫偏低，導致海南、廣西等地西瓜成熟期晚，與安徽、山東西瓜上市時間接近，多個地方西瓜扎堆上市，造成西瓜供大于求。此外，5月以來全國尤其是東北地區(qū)陰雨天氣普遍，天氣涼爽，消費者對西瓜的需求減少。

　　但是，對于幾乎每年都出現(xiàn)的農產品滯銷問題，除了“天公不作美”，頻繁出現(xiàn)的“果賤傷農”事件究竟還有哪些深層原因？

　　在近年來農產品滯銷的解題方式中，政府部門的應急措施，媒體助推以及網友在微博微信等新媒體中的愛心傳播成為解決問題的有效渠道，但是，從長遠來看，根除農產品滯銷怪圈的根本途徑何在？

　　“造成農產品滯銷的原因多元，直接原因包括‘農產品季節(jié)性集中上市、市場供過于求’、‘農產品價格波動頻繁，產銷信息不對稱造成跟風種植’、‘果蔬品種單一，質量不高導致市場競爭力低’等等?！敝袊嗣翊髮W經濟學院教授李義平向中新網記者分析。

　　專家分析，在農業(yè)生產高度專業(yè)化和規(guī)?；陌l(fā)達國家，農產品滯銷現(xiàn)象發(fā)生頻率較小，而中國當前一家一戶的分散生產經營模式，容易造成農產品“滯銷、賣難、買貴”的怪循環(huán)。

　　李義平說，農產品價格波動頻繁，且周期較短，當一種果蔬價格快速上漲時，小而散的農戶就會擴大種植規(guī)模、追逐高價，種植產品趨同，加之信息閉塞，市場行情誤判，這就為產品滯銷和價格下跌種下隱患。

　　如專家所言，由于農戶分散經營，農產品市場無法準確預測產量，提供有效的市場信息引導農戶種植，這就導致農產品供需的不確定性成為一種常態(tài)，農產品滯銷也就會頻繁發(fā)生。

　　同樣是根源于一家一戶的分散經營，在市場上的弱勢地位始終讓農民很難取得價格話語權。

　　“農產品中間流通環(huán)節(jié)過多，果蔬從鄉(xiāng)間地頭到城市菜市場，中間商已是層層加價，一方面擠壓了農戶利益，另一方面，城里百姓也吃不上價廉果蔬。”李義平說。

　　破題：農民“滯銷之急”誰來解？

　　近年來，為了破解農民遇到的“滯銷之急”，政府部門多是以緊急聯(lián)系客商、發(fā)文疏通流通渠道等應急措施救燃眉之急，一些地方甚至出現(xiàn)了市長街頭推銷、掛牌成立“西瓜辦”等“奇招”。

　　就在近期，四川劍閣縣因養(yǎng)殖企業(yè)土雞滯銷，資金鏈斷裂，全縣行政、事業(yè)單位職工每人被要求買20只雞，不論大小每只60元。合計1200元的任務，從年終績效工資中一次性扣除。這種以行政手段“攤派”滯銷農產品的做法也遭到輿論質疑。

　　“面對農產品滯銷，政府既不能缺位，又不能越位。發(fā)端于市場的問題，要靠市場手段解決，政府要做的是‘服務’角色，而不是‘命令’角色?！崩盍x平說。

　　李義平表示，有些地方盲目集中建設特色農業(yè)園區(qū)，在沒有細致分析市場的情況下，鼓勵甚至強迫農民擴大種植面積，導致供給過剩，這些都是行政干預農產品產銷的負面案例。

　　“在農產品滯銷的問題上，政府部門當然不能袖手旁觀，政府應該通過搭建供銷信息平臺，減少中間環(huán)節(jié)，引導農戶和市場對接?！崩盍x平稱。

　　專家分析，現(xiàn)在通過互聯(lián)網平臺加強農產品市場信息的發(fā)布，搭建電商平臺拓寬農產品銷售渠道成為一種趨勢，但是，當前城鎮(zhèn)化進程中的中國農村人口結構“老與小”居多，農業(yè)的信息化進程就需要政府更多的服務。

　　此外，可通過稅收、保險等政策，以及更多的簡政放權措施“清障”，以減少農產品產銷中間環(huán)節(jié)，在生產、流通、銷售各個環(huán)節(jié)上保證種植戶利益，這亦是政府需要作為之處。

　　從長遠來看，輿論對于農產品滯銷怪圈的“問診把脈”中，盡快將當前小農經濟整合成市場化的企業(yè)經濟、產業(yè)經濟，增強抗風險能力，似乎已成破題的“治本”之道。但是，通過擺脫一家一戶的分散經營模式，提高農業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化程度，這還需要中國農村經濟的深刻變革。（作者：闞楓）

來源：中國新聞網

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