雙面夾擊 國內(nèi)光伏中下游企業(yè)生存艱難

進(jìn)入5月份以來，國家能源局聯(lián)合制定多項規(guī)范，為光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。先是由國家能源局、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范》，隨后，國家能源局與工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》。至此，我國建立了光伏產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)遞進(jìn)機(jī)制。

一季度，我國實現(xiàn)光伏裝機(jī)3.3GW，為完成2015年17.8GW光伏裝機(jī)目標(biāo)增添了信心。業(yè)內(nèi)人士對于行業(yè)未來的長期發(fā)展普遍持積極樂觀態(tài)度，認(rèn)為光伏行業(yè)的春天將至。但一些光伏中下游廠商對于8月份即將到來的多晶硅加工貿(mào)易手冊期限表示了擔(dān)憂。

　　目前，歐美新一輪“雙反”和多晶硅“雙反”、暫停加工貿(mào)易，使得我國光伏中下游企業(yè)受雙頭夾擊，全國已有數(shù)百個100～300MW的電池組件生產(chǎn)企業(yè)處于無法生存的狀態(tài)，牽涉全國30個省、300多個地級市、萬億元資產(chǎn)、百萬人的就業(yè)、千萬人的家庭和社區(qū)。日前，全聯(lián)新能源商會與光伏中下游行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合呼吁，國家相關(guān)部門能夠及早采取有效措施，在適當(dāng)保護(hù)國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，更要照顧到光伏中下游企業(yè)的生存和發(fā)展空間，力促雙贏，應(yīng)繼續(xù)延續(xù)加工貿(mào)易，給企業(yè)和行業(yè)政策上的定心丸。

“雙反”讓多晶硅企業(yè)生存艱難

2014年，全球光伏新增裝機(jī)40GW以上，其中，我國光伏行業(yè)尤其是分布式光伏利好政策頻傳，被認(rèn)為是分布式光伏的發(fā)展元年，實現(xiàn)了10.6GW裝機(jī)規(guī)模，占據(jù)全球四分之一以上的市場。同時，招商銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)逐步放開光伏行業(yè)信貸限制，中民投、恒大等攜大筆資金投入光伏，光伏技術(shù)迎來新一輪的爆發(fā)，業(yè)界紛紛看好光伏行業(yè)。

　　2014年年初，商務(wù)部發(fā)布了對原產(chǎn)于美國、韓國、歐盟的進(jìn)口太陽能級多晶硅反傾銷、反補(bǔ)貼最終裁定公告，并對自歐盟進(jìn)口太陽能級多晶硅采取貿(mào)易救濟(jì)措施，我國加工貿(mào)易項下多晶硅進(jìn)口量激增。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國主流多晶硅企業(yè)盈利好轉(zhuǎn)，其中，國內(nèi)最大的多晶硅企業(yè)江蘇中能多晶硅毛利率達(dá)到23.4%，大全新能源毛利率達(dá)23.7%，特變電工年毛利率增長到18.6%，已經(jīng)具備了全球領(lǐng)先的成本競爭力，成本從“雙反”之前的25～30美元/公斤降低到10～15美元/公斤。

　　但是，我國硅片行業(yè)在上游多晶硅與下游光伏電池組件之間求存，受到多方擠壓，單獨作為一個環(huán)節(jié)生存很難。以上游多晶硅企業(yè)為例，多數(shù)具有多晶硅與硅片的雙重產(chǎn)能，并且往往是硅片產(chǎn)能大于多晶硅產(chǎn)能，使得硅片企業(yè)無米下鍋。2014年，硅片產(chǎn)能位居全球首位的GCL保利協(xié)鑫多晶硅產(chǎn)量6.7萬噸，硅片產(chǎn)出高達(dá)近13GW，但仍需要從美國進(jìn)口5000多噸的多晶硅來填補(bǔ)其硅片產(chǎn)出不足。并且，GCL保利協(xié)鑫硅片產(chǎn)能據(jù)說通過改造可以提升到15GW，這將壟斷國內(nèi)和全球近40%的硅料和硅片市場。

　　不僅如此，光伏下游企業(yè)電池組件大廠多數(shù)擁有自己的硅片車間，純硅片企業(yè)為了生存，紛紛轉(zhuǎn)型出口高效單晶硅片。隆基、中環(huán)、卡姆丹克、晶龍、陽光能源等我國五大單晶硅片企業(yè)，2014年出口創(chuàng)匯達(dá)8億美元，占總體硅片出口額的36%。五大單晶硅片企業(yè)的特點和競爭力在于差異化、價值、高端路線，成為這些單晶企業(yè)和行業(yè)免受常規(guī)多晶產(chǎn)品的同質(zhì)化降價競爭，能夠獨善其身的緣由。

　　禁止加工貿(mào)易將使企業(yè)虧損

　　2014年8月，出于保護(hù)國內(nèi)多晶硅行業(yè)正常競爭和貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展的考慮，并進(jìn)一步封堵我國貿(mào)易救濟(jì)措施的漏洞，商務(wù)部暫停受理太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請，但考慮到下游企業(yè)，決定給予加工貿(mào)易一年的延緩期。目前，加工貿(mào)易手冊臨近失效期限，中下游廠商面臨多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口被封堵的威脅，以及由此帶來的硅片、電池、組件毛利率大幅下降、企業(yè)陷入虧損等嚴(yán)重后果。

　　實際上，我國電池組件受歐美“雙反”和多晶硅“雙反”、加工貿(mào)易多重夾擊，生存下來的電池組件企業(yè)大多具有出口和國家競爭力，出口占比高達(dá)80%左右。因此，中下游廠商目前陷入“不敢接單、不敢進(jìn)口、不敢生產(chǎn)、不敢投資”的“四不敢”進(jìn)退兩難境地。目前，我國光伏中下游行業(yè)毛利率僅10%～15%，上游多晶硅行業(yè)毛利稍好于中下游，發(fā)展基本平衡，采用一般貿(mào)易方式后，很多企業(yè)盈利能力將大幅減弱甚至陷入虧損。據(jù)測算，加工貿(mào)易如果改用一般貿(mào)易，企業(yè)將增加關(guān)稅（包括4%的關(guān)稅及反傾銷及反補(bǔ)貼稅）、增值稅及上述資金占用成本，其中尤其讓企業(yè)無法承受的是增值稅，這些稅務(wù)成本將會使企業(yè)采購成本至少上升18%以上，進(jìn)而導(dǎo)致硅片成本增加8%以上，組件成本至少增加4%。成本增加將使企業(yè)完全失去國際競爭力，下游行業(yè)整體盈利能力將大幅減弱，禁止加工貿(mào)易將使得這些企業(yè)再次陷入零利潤甚或虧損境地。

　　多晶硅原料依賴進(jìn)口

　　同時，我國光伏下游硅片、電池、組件年出口額遠(yuǎn)大于原料進(jìn)口額，2014年，下游硅片、電池組件總出口額達(dá)150多億美元，而同期硅料進(jìn)口額約20億美元。并且，光伏下游產(chǎn)業(yè)帶動了國內(nèi)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)是上游的十幾倍，投資額也遠(yuǎn)大于上游。如果下游受虧損減產(chǎn)或者轉(zhuǎn)移產(chǎn)能后，與上游產(chǎn)業(yè)相比損失更大，會反過來連累上游原料企業(yè)盈利，最終傷害產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

　　目前，我國海外進(jìn)口硅料普遍工藝性能穩(wěn)定，純度較高，使高效P型硅片具備發(fā)展空間，高效N型硅片性能更穩(wěn)定，但國內(nèi)多晶硅質(zhì)量上無法滿足要求。英利、天合、晶澳、隆基、中環(huán)等是前幾大多晶硅進(jìn)口商，而國內(nèi)高效產(chǎn)品也是出自這幾家主要供應(yīng)商，其多晶硅料嚴(yán)重依賴海外進(jìn)口。一旦關(guān)閉加工貿(mào)易，這些廠商將不得不采用一般貿(mào)易方式高價進(jìn)口硅料，這將導(dǎo)致高效光伏產(chǎn)品的成本增加，不利于我國高效產(chǎn)品供應(yīng)商提高其國際競爭力，將進(jìn)一步拉大我國在高效產(chǎn)品上與海外廠商之間的差距。事實說明，禁止加工貿(mào)易將弱化高效產(chǎn)品的國際競爭力，建議應(yīng)延續(xù)加工貿(mào)易政策，給企業(yè)和行業(yè)一顆定心丸。

來源：中國工業(yè)報

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