中國(guó)油菜籽產(chǎn)量減半 恐重蹈大豆產(chǎn)業(yè)覆轍

　　安徽是中國(guó)油菜籽的主要產(chǎn)區(qū)，安徽中部的合肥、滁州、六安又是油菜籽的重點(diǎn)種植地區(qū)，上述重點(diǎn)種植地區(qū)的一位種地大戶(hù)張永文對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在種油菜的很少，以小麥和水稻為主。

　　安徽一家大型糧油加工企業(yè)采購(gòu)負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，合肥、滁州、六安三地的油菜籽種植基本上沒(méi)有了，雖然皖南地區(qū)的油菜籽產(chǎn)量有所增加，但是從2008年開(kāi)始算起，到2015年，安徽總的菜籽面積應(yīng)該減少60%到70%，油菜籽的年產(chǎn)量從最高峰的約150萬(wàn)噸下滑至現(xiàn)在的50萬(wàn)噸左右。安徽原來(lái)油菜籽的產(chǎn)量可以排到全國(guó)第二位，現(xiàn)在退至第三位。

　　湖北至今仍是國(guó)內(nèi)油菜籽的第一大產(chǎn)區(qū)，湖北一家糧油公司的相關(guān)人士介紹，2008年，湖北油菜籽的種植面積約1700萬(wàn)畝，產(chǎn)量約為219萬(wàn)噸；今年預(yù)計(jì)湖北油菜種植面積為960萬(wàn)畝，產(chǎn)量約106萬(wàn)噸，下降幅度超過(guò)50%，與安徽相似。

　　上述人士說(shuō)，2008年，全國(guó)油菜籽的年產(chǎn)量1200萬(wàn)~1300萬(wàn)噸，油籽界對(duì)這個(gè)數(shù)字還是比較認(rèn)可的，現(xiàn)在的總產(chǎn)量預(yù)計(jì)與2008年相比，下滑一半左右。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部給出了大相徑庭的數(shù)字。

　　今年6月美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2011/2012市場(chǎng)年度到2015/2016市場(chǎng)年度，5個(gè)市場(chǎng)年度中，中國(guó)油菜籽的產(chǎn)量分別是1342.6萬(wàn)噸、1400.7萬(wàn)噸、1445.8萬(wàn)噸、1460萬(wàn)噸、1420萬(wàn)噸。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)字，中國(guó)油菜籽產(chǎn)量過(guò)去幾年穩(wěn)中有增。

　　一位資深糧油人士說(shuō)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部之所以給出上面的數(shù)字，主要是采用了有中國(guó)官方背景機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。一位分析人士對(duì)此評(píng)價(jià)：“菜籽產(chǎn)量官方和機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)確實(shí)相差很大，其實(shí)從臨儲(chǔ)量可以看出，官方數(shù)據(jù)水分大?！?/p>

　　湖北省油菜辦公布，2014年，湖北、四川等12個(gè)油菜籽主產(chǎn)區(qū)各類(lèi)糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)夏季油菜籽349萬(wàn)噸，比上年同期減少267萬(wàn)噸，降幅為43.34%。其中，臨時(shí)存儲(chǔ)油菜籽收購(gòu)量為215萬(wàn)噸，較上年同期減少236萬(wàn)噸，降幅為52.33%。從國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)油菜籽的數(shù)量反推全國(guó)產(chǎn)量，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，官方數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要打上大大的問(wèn)號(hào)。

　　越扶持越萎縮

　　2008年以來(lái)，中國(guó)加大了對(duì)小麥、水稻等主糧作物的支持力度，油菜籽也實(shí)施了臨時(shí)收儲(chǔ)，但受益程度低于其他作物，導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果事與愿違，油菜籽產(chǎn)業(yè)越扶持越萎縮。

　　油菜籽的收益大幅低于小麥。在湖北、安徽、江蘇等地，冬閑田既可以種植油菜，也可以種植小麥。以湖北為例，市場(chǎng)人士稱(chēng)，油菜的收益每畝100~200元，但是小麥每畝的收益約500元，大幅領(lǐng)先油菜籽。放棄油菜籽改種小麥或者榨菜等經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)田近幾年增加很多。

　　近年實(shí)行的油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)，國(guó)家制定的收儲(chǔ)價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)，便宜的進(jìn)口菜籽和菜油大量流入中國(guó)，加工企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)菜籽的動(dòng)力減弱。

　　湖北油菜辦的報(bào)告稱(chēng)，2013年9月以來(lái)，從加拿大進(jìn)口油菜籽完稅成本長(zhǎng)期穩(wěn)定在4200元/噸左右。2014年10月曾跌至3600元/噸的谷底，隨后雖止跌回升，但整體仍處于較低水平。相較于國(guó)產(chǎn)菜籽長(zhǎng)期穩(wěn)定在5100元/噸左右的價(jià)格水平，進(jìn)口菜籽存在至少1000元/噸左右的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　目前進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因菜油價(jià)格每噸約6600元，四川市場(chǎng)的菜油價(jià)格則在13000元左右，進(jìn)口菜油在價(jià)格上擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)江流域作為油菜籽的主要產(chǎn)地和消費(fèi)地區(qū)，沿線不少加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　國(guó)產(chǎn)菜籽出路

　　國(guó)產(chǎn)菜籽與國(guó)產(chǎn)大豆目前的境況相似，產(chǎn)量大幅下滑，加工業(yè)疲弱不振，產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺乏生機(jī)。

　　唯一的亮點(diǎn)是，在四川、云南、貴州、湖南等川菜、湘菜流行的地區(qū)，市場(chǎng)對(duì)濃香菜籽油的需求保持旺盛，進(jìn)口菜油不具備濃香的特點(diǎn)，因此四川等地，菜籽的種植面積和產(chǎn)量相對(duì)保持穩(wěn)定，濃香菜籽油的價(jià)格可以維持在每噸13000元左右的高位，但是攙兌其他非濃香食用油、有毒有害物質(zhì)控制不力等問(wèn)題突出。

　　益海嘉里油脂總監(jiān)涂長(zhǎng)明對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，要振興國(guó)產(chǎn)油菜籽產(chǎn)業(yè)，首先是油菜籽的市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際接軌，其次是發(fā)揮國(guó)產(chǎn)菜籽的特色，規(guī)范發(fā)展?jié)庀悴擞汀?/p>

　　截至目前，國(guó)家今年沒(méi)有對(duì)油菜籽進(jìn)行臨時(shí)收儲(chǔ)，江蘇等地的油菜籽價(jià)格下滑至每噸3400元~3600元左右，這已經(jīng)與進(jìn)口油菜籽的價(jià)格相近，加工企業(yè)準(zhǔn)備入市收購(gòu)。對(duì)于保障農(nóng)民收入的問(wèn)題，市場(chǎng)人士建議對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，菜籽仍然按照市場(chǎng)價(jià)格出售，使加工企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。往年，菜籽臨儲(chǔ)價(jià)格過(guò)高使加工企業(yè)不敢入市，而且大量成本過(guò)高的菜籽壓榨的菜油只能存在國(guó)庫(kù)中，占用大量國(guó)家資金，難以為繼。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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