煉油產(chǎn)能過剩持續(xù)加劇 落后產(chǎn)能退出機(jī)制待建

“近兩年，全國煉油能力快速增加，開工率卻下降明顯，國內(nèi)煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出。先進(jìn)的生產(chǎn)能力要發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能要有‘壯士斷腕’的勇氣，否則我國的煉油行業(yè)將會(huì)被國際淘汰?！敝惺?jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長戴寶華在中國石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的“面向‘十三五’油氣論壇”上表示。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年我國一次煉油能力為2.81億噸，到2014年已增至7.56億噸，年均增長7.3%。但隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速明顯回落，特別2010—2014年，國內(nèi)成品油需求增速降低，全國煉油開工率大幅下降， 2014年降至66.5%。若自2000年算起，我國原油加工量年均增長6.4%，而2010—2014年期間，原油加工量年均增幅僅為4.2%。

中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長錢興坤指出，根據(jù)在建、擬建的煉油項(xiàng)目規(guī)模，“十三五”將新增產(chǎn)能1.2億噸/年，若在2020年如期投產(chǎn)，則總產(chǎn)能將增至8.5億噸/年。

戴寶華指出，“十三五”期間，我國GDP仍然保持中高速增長，同時(shí)汽車保有量處于快速增長期。參考發(fā)達(dá)國家發(fā)展規(guī)律，預(yù)計(jì)我國成品油消費(fèi)仍有10年左右成長期，還有1億噸增長空間，然后逐漸達(dá)到峰值或相對穩(wěn)定。

“根據(jù)國內(nèi)煉油能力建設(shè)情況，未來國內(nèi)成品油供需寬松程度將進(jìn)一步加深。到2020年國內(nèi)成品油需求量將達(dá)到3.5億噸，供需富余量達(dá)4000萬噸?！卞X興坤說。

我國成品油消費(fèi)“汽高柴低”日漸明顯。錢興坤分析指出，預(yù)計(jì)2020年，中國消費(fèi)柴汽比將由2010年的2.13下降至1.5，之后仍將呈明顯下降趨勢，到2030年降至1.06。

當(dāng)前世界煉油能力亦過剩加劇，成品油和化工市場競爭激烈。據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院預(yù)計(jì)，到2020年，世界煉油能力將突破50億噸/年，亞太和中東是煉油業(yè)未來發(fā)展的主力。煉油能力過剩達(dá)2.4億噸/年。煉廠開工率將低位徘徊，各地區(qū)煉油業(yè)應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。

記者了解到，在我國，因地區(qū)間的供需不平衡導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)柴汽比和消費(fèi)柴汽比出現(xiàn)差異。東北地區(qū)、西北地區(qū)及華東地區(qū)成品油供過于求，需要調(diào)運(yùn)到華北、西南地區(qū)。

根據(jù)去年9月發(fā)布的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，將按照產(chǎn)業(yè)園業(yè)化，煉化一體化、裝置規(guī)?；韧苿?dòng)石化企業(yè)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按此規(guī)劃，圍繞上海潘涇、浙江寧波、廣東惠州、大連長興島、江蘇連運(yùn)港、福建古雷、河北曹妃甸七大石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年，七大基地?zé)捰蜕a(chǎn)能力將達(dá)到18000萬噸。彼時(shí)，我國煉油綜合加工能力將達(dá)到79000萬噸。

“基地化、大型化發(fā)展的同時(shí)需要通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能，200萬噸級以下煉廠占全國煉油能力比重應(yīng)由2014年的14%降至5%以下?！贝鲗毴A說。

在戴寶華看來，目前我國并沒有落后產(chǎn)能退出機(jī)制，而化解產(chǎn)能過剩就要建立起良好的退出機(jī)制。

他同時(shí)建議，應(yīng)通過煤化工對傳統(tǒng)石油化工進(jìn)行補(bǔ)充，進(jìn)而有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行煤油一體化發(fā)展。他認(rèn)為，這是有效提升煤炭產(chǎn)業(yè)附加值，降低石油化工成本的重要舉措。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，當(dāng)前油價(jià)約50美元/桶，煤化工項(xiàng)目競爭力略遜于石油基項(xiàng)目，但若油價(jià)回升至70—80美元/桶，煤化工項(xiàng)目將對油基化工項(xiàng)目帶來較大沖擊。

來源：國家能源網(wǎng)

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