巴西對華己二酸征收反傾銷稅 己二酸出口敲響警鐘

　　4月1日，巴西對原產(chǎn)于中國、德國、美國、法國和意大利的己二酸作出反傾銷終裁：決定自當日起對原產(chǎn)于中國、德國、美國、法國和意大利的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅。其中，中國企業(yè)反傾銷稅率為321.05美元/噸。事情雖然已經(jīng)發(fā)生20多天了，可是國內(nèi)業(yè)界對此卻是反應淡漠，市場也未因此濺起太大的漣漪。但業(yè)內(nèi)人士提醒，這已經(jīng)為己二酸出口敲響了警鐘，企業(yè)應該加強自律，避免發(fā)生連鎖反應，維護行業(yè)整體利益。

國內(nèi)過剩 出口市場非常重要

國內(nèi)己二酸產(chǎn)能過剩嚴重，2014年，國內(nèi)己二酸總產(chǎn)能為183.5萬噸，廠家整體開工率僅有50%左右。全年價格也整體下行，年底出廠均價在9000元/噸左右，在原油價格持續(xù)低迷情況下更是上漲乏力。為此，全國企業(yè)都在積極拓展國際貿(mào)易，以降低庫存，提高利潤。尤其己二酸最大的生產(chǎn)基地山東地區(qū)，近幾年出口量有了較大的飛躍，2014年出口量占國內(nèi)總出口量的70%左右。

而對于本次巴西的反傾銷，國內(nèi)企業(yè)反應淡漠，“一是因為產(chǎn)品反傾銷的事多了，見怪不怪；二是國內(nèi)出口到巴西的己二酸數(shù)量很少，2014年全年出口量只有720多噸，僅占出口總量（15.58萬噸）的5％。左右?！必S喜化工供銷外貿(mào)部負責人姚睿說。

但安迅思分析師楊西平認為：“短時間似乎對中國影響不大，但國內(nèi)己二酸產(chǎn)能過剩，出口市場至關(guān)重要。尤其對主要出口市場布局在巴西的企業(yè)來說，更是不可忽視，很有可能因為巴西征收反傾銷稅導致所在地方市場的消失。”

敲響警鐘 避免發(fā)生連鎖反應

隨著國內(nèi)己二酸出口量快速增加，國際己二酸市場占據(jù)份額越來越大，也引發(fā)了一些反傾銷案件。由于反傾銷符合世貿(mào)組織規(guī)則，且反傾銷措施可以延續(xù)5年之久，又可以在5年到期后經(jīng)過復審繼續(xù)維持，因此，有相當數(shù)量的進口產(chǎn)品被征稅后，可以維持10~20年之久，等于被永久地排除在進口國之外，這也是其他貿(mào)易保護措施無法比擬的。因此，業(yè)內(nèi)專家認為，無論反傾銷涉及數(shù)額多少，我們都應敲響警鐘，規(guī)避反傾銷，保護企業(yè)利益。

“國內(nèi)己二酸產(chǎn)能的快速增加一定程度得益于我國對美國、歐盟和韓國的進口己二酸反傾銷，國產(chǎn)貨源擠壓進口份額。在我國商務部對進口產(chǎn)品反傾銷實施期終復審調(diào)查的同時，4月1日起巴西也對原產(chǎn)于中國的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅。這不能不引起我們的警覺，若發(fā)生連鎖反應，主要出口國也發(fā)生反傾銷，則損失會更大。巴西國內(nèi)己二酸產(chǎn)能僅8萬噸/年，同為新興經(jīng)濟體的巴西對華己二酸反傾銷，這對于中國如火如荼“走出去”發(fā)展的己二酸產(chǎn)業(yè)來說，無疑是潑了冷水。己二酸行業(yè)地方保護或逐漸顯現(xiàn)，全球己二酸市場競爭更加白熱化?！敝杏钯Y訊己二酸分析師王雪表示。

“同時我們還應該分析，德國、美國、法國和意大利也被懲罰了，他們的產(chǎn)品出口布局將怎樣改變，會不會和我們的出口市場發(fā)生沖突?？梢灶A見，己二酸未來國際競爭或?qū)⒓觿??！睏钗髌秸f。

防患未然 加強行業(yè)自身建設(shè)

規(guī)避反傾銷風險，最主要的是防患于未然?！拔覀儽仨氉陨韽?，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搞好產(chǎn)業(yè)升級換代工作。比如采用先進的環(huán)己烯工藝法，降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭力；其次是加強行業(yè)自律，不能內(nèi)部互相打壓、降低產(chǎn)品價格，授人口實，招致反傾銷；三是要發(fā)展下游產(chǎn)品，擴大產(chǎn)品應用范圍，尤其對依賴進口的下游產(chǎn)品己二腈，要加大技術(shù)研發(fā)力度，盡快產(chǎn)業(yè)化，消化部分己二酸產(chǎn)能；四是開辟新的出口市場，或者走出去到國外去投資建立生產(chǎn)基地，利用國外的原產(chǎn)地產(chǎn)品法，獲得生產(chǎn)國的國民待遇；五是利用轉(zhuǎn)口國提高出口量。”陽煤太化新材料己二酸總工程師李楷表示。

另一方面，案件涉及的生產(chǎn)企業(yè)也必須要積極應訴。李楷認為，僅僅靠國家是不夠的，輕易放棄市場，最吃虧的還是企業(yè)。面對反傾銷，國內(nèi)己二酸企業(yè)要團結(jié)起來，在拓展國際市場的過程中加強溝通、交流和合作，讓各國市場增進對中國己二酸的了解，減少貿(mào)易摩擦，推動中國己二酸行業(yè)健康發(fā)展。

來源：中國化工報

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